Анализ деятельности по оценке водных ресурсов

За оценку водных ресурсов отвечает каждая отдельная страна, и любое определение состояния осуществления такой оценки в соответствующей стране является также ответственностью данной страны.

Публикация WMO/UNESCO Water Resources Assessment: Handbook for Review of National Capabilities (Оценка водных ресурсов — Справочник по обзору национальных возможностей) (UNESCO/WMO, 1997) была подготовлена с целью повышения возможностей стран оценивать свои достижения в области выполнения оценки водных ресурсов и обеспечивать основу для определения своих потребностей и действий, необходимых для удовлетворения минимальных требований.

Методология, предлагаемая в Справочнике, охватывает весь спектр вопросов и действий, включаемых в базовую программу по оценке водных ресурсов. Существующий уровень оценки водных ресурсов соответствует минимальным принятым требованиям в отношении оборудования, квалификации персонала, образования, уровня подготовки и научных исследований. Он включает детальный обязательный набор сведений по каждому компоненту (см. рисунок II.4.1) и предложения по оценке каждого вида деятельности в большинстве случаев в количественных показателях.

Результаты такой оценки будут различны для каждой страны в зависимости от показателей соответствующей базовой программы по оценке водных ресурсов и особенностей страны и ее потребностей. Тем не менее, всегда будет иметь место минимальный набор сведений, которые встречаются практически в каждом случае.

Этот набор включает:
- анализ существующих ведомственных структур для выполнения базовой программы по оценке водных ресурсов, их преимуществ, недостатков и связанных с ними ограничений;

- сравнительная оценка наблюдательных сетей и определение тех элементов сети, которые требуют улучшения в отношении плотности станций, оборудования, наблюдателей и руководящего персонала, а также других факторов;

- обзор имеющихся исследований и программ по сбору и обработке физико-географических данных, необходимых для базовой оценки водных ресурсов;

- оценка применимости различных методов для расширения зоны действия базовой программы по оценке водных ресурсов, соответствующих данных, а также способов передачи информации;

- анализ потребностей в гидрологической информации для долгосрочного планирования, получения и передачи этой информации пользователям, а также результатов использования этой информации в процессе планирования, который определяет соответствие и несоответствие предъявляемым требованиям базовой программы по оценке водных ресурсов;

- оценка состава персонала и квалификационных показателей, требующихся для составления базовой программы по оценке водных ресурсов, и оценка существующих программ обучения и подготовки кадров относительно текущих и предстоящих требований;

- обзор фундаментальных и прикладных научных исследований в стране (и регионе), анализ их соответствия (или несоответствия) задачам оценки водных ресурсов применительно к текущим и будущим потребностям, включая потребности в региональной и международной научно-технической кооперации;

- выявление основных причин неувязок в программе в отношении институциональной структуры, финансовых ресурсов, оборудования, методов и т. д.;

- рекомендации по устранению любых недостатков базовой программы по оценке водных ресурсов путем национального или регионального сотрудничества и/или использования международной помощи.

Водохозяйственные проекты. Вода необходима во всех сферах жизни. Основная цель управления водными ресурсами заключается в том, чтобы обеспечить население достаточным количеством воды хорошего качества для различных социально-экономических нужд, сохраняя при этом гидрологические и биохимические функции экосистемы.

В настоящее время растет осознание того, что развитие общества, как и освоение водных ресурсов, должно быть устойчивым. Имеется в виду, что природные ресурсы мира должны использоваться в разумных пределах и охраняться с целью удовлетворения потребностей настоящего и будущих поколений.

В данной главе представлены рекомендации по применению методов гидрологического анализа, описанных в главах 5, 6 и 7 при проектировании и эксплуатации водохозяйственных объектов в вышеописанных целях. Кроме гидрологического анализа, описанного в данной главе, необходимо также проводить ряд социальных, экономических и экологических исследований; однако они не рассматриваются в настоящем Руководстве.