Функции и виды деятельности гидрологической службы

Функции гидрологической службы должны отражать виды продукции и обслуживания, требуемые пользователем. В Техническом регламенте (ВМО-№ 49), том III — Гидрология, D.1.1, 8.3, описываются основные функции гидрологической службы.

Они включают следующие виды деятельности: разработка стандартов и программ обеспечения качества; проектирование и эксплуатация сетей наблюдений; сбор, обработка и хранение данных; оценка потребностей пользователей в данных и информации, относящихся к воде; а также предоставление таких данных и информации пользователю, например гидрологических прогнозов и оценок водных ресурсов.

Гидрологи сегодня нуждаются в намного более широком взгляде на гидрологию, включая экологический, биологический и антропогенный аспекты использования водной системы. Соответственно, виды деятельности многих гидрологических служб становятся все более и более разнообразными, поскольку они имеют дело с различными типами данных и информации.

Гидрологическим службам необходимо непрерывно следить за изменениями в запросах на связанные с водой данные, информацию и рекомендации для того, чтобы они могли распределять ресурсы соответствующим образом. Чем раньше начнется этот процесс, тем лучше, поскольку базовые измерения и информация о трендах потребуются для многих целей в будущем.

Особые национальные условия могут потребовать выполнения дополнительных основных видов деятельности, таких как контроль эрозии речного русла и меандрирования или заиление водохранилищ.

Функции и виды деятельности гидрологической службы не привязаны к какому-либо времени, а изменяются как отклик на развивающиеся потребности и ожидания общества и в соответствии с техническим прогрессом. Руководству гидрологической службы необходимо все время следить за изменениями в окружающей ее деловой среде и оценивать их значение для гидрологической службы. Например, в последние годы деятельность некоторых гидрологических служб значительно изменилась под влиянием следующие обстоятельств:

1) признание гидрологической значимости изменения климата привлекает особое внимание к мониторингу засух, прогнозированию экстремальных явлений и анализу временных рядов;

2) практически повсеместное принятие систем управления компьютерными базами данных приводит к опубликованию гидрологических ежегодников и распространению гидрологических данных и продукции в электронной форме;

3) соглашения о сотрудничестве между береговыми государствами в трансграничных речных бассейнах;

4) принятие региональных политических соглашений с последующими изменениями и адаптацией стандартов, инструкций и директив, которые участвующие страны должны соблюдать, например, European Union Water Framework Directive (Рамочная директива Европейского Союза по воде) 2000/60/ EC (EC, 2000) внесла значительные изменения в гидрологическое обслуживание как в Европейском Союзе, так и в потенциальных государствах- участниках.

В прошлом фундаментальная деятельность гидрологической службы состояла в проектировании и эксплуатации основной сети наблюдательных станций. Это позволило получить национальную оценку водных ресурсов страны, обеспечивая, таким образом, основной набор данных для удовлетворения будущих потребностей в данных во всех местах и для широкого круга задач. Это также привлекло новые технические ресурсы, необходимые для получения оценок водных ресурсов в пунктах, для которых не было вообще никаких полевых данных.

Во многих странах становится все труднее поддерживать концепцию основной государственной сети. В некоторых странах продвижение идеи интегрированного управления водными ресурсами на основе речных бассейнов, которая сама по себе является превосходной концепцией, позволило сосредоточить усилия по мониторингу на конкретных применениях данных за счет национального охвата.

Поэтому важно демонстрировать преимущества комплексной интегрированной гидрологической службы, в которой широкомасштабный сбор исходных данных является более экономичным как с точки зрения функционирования сетей мониторинга и управления данными, так и для оценки водных ресурсов.

Гидрологическая служба может также заниматься предоставлением частного обслуживания. В этой связи можно привести следующие примеры:
- обязательный мониторинг качества поступающей воды ниже места сброса сточных вод производства;

- мониторинг притока в водохранилище и водосброса в нижний бьеф плотины электростанции для гидроэнергетической компании;
- связанные с водой данные, требующиеся для оценки экологического воздействия для частного использования;
- предоставление информации для частной ирригационной компании;
- мониторинг скважин грунтовых вод для руководства в области водоснабжения.

Для удовлетворения определенных потребностей пользователей может потребоваться организация сетей специального назначения или проектных сетей (или отдельных станций). Пользователь в таком случае оплачивает и приобретает лишь ту продукцию, которая может быть заархивирована или распространена только по запросу пользователя.

Руководители гидрологической службы должны изыскивать такие возможности. Проекты специального назначения дают гидрологической службе много преимуществ, включая увеличение дохода, распределение накладных расходов среди более широкого круга пользователей, возможность развивать новые навыки, укрепление структуры и поддержки, а также развитие инноваций. Данные, полученные благодаря таким видам деятельности, могут также дополнять информацию, полученную с основной национальной сети.