Мероприятия по снижению риска и смягчению последствий террористических акций
Мероприятия по борьбе с терроризмом должны проводиться на всех уровнях. Если в масштабе страны, субъекта Российской Федерации, города, района проводится контртеррористическая операция, то на объекте железнодорожного транспорта должен проводиться комплекс мероприятий по снижению риска и минимизации последствий террористических акций.
Мероприятия, проводимые на объектах железнодорожного транспорта по противодействию терроризму, чрезвычайно просты, элементарны. Но именно от своевременности и полноты проведения мероприятий зависит защищённость каждого объекта и его структурных подразделений.
Весь комплекс мероприятий по характеру решаемых задач разбивается на три периода: мероприятия по предупреждению теракций - проводятся постоянно; мероприятия, проводимые при угрозе теракций; мероприятия, проводимые после совершения теракций.
3.3.1. Мероприятия по предупреждению теракций
Эти мероприятия делятся на мероприятия технического характера, требующие финансирования, и организационные мероприятия. Мероприятия технического характера
1.Техническое укрепление подвалов и чердаков, которые являются
излюбленным местом террористов для установки взрывных устройств.
2.Установка металлических дверей, а также решеток на двери.
3.Оборудование входных дверей домофонами и кодовыми замками.
Все три мероприятия преследуют одну цель: затруднить проникновение посторонних лиц в здание, прежде всего на посты электрической централизации, пункты водоснабжения, склады жидкого топлива, пункты экипировки локомотивов, вычислительные центры, помещения администрации железнодорожных станций и другие важные объекты.
4.Монтирование систем телевизионного обзора с выводом монитора
в помещение дежурного линейного отдела милиции.
5.Установка телефонных аппаратов с автоматическим определите
лем номера (АОН) и звукозаписывающих устройств, что облегчит выявле
ние телефонных террористов.
6.Закрытие окон жалюзи или шторами. Радиус поражения человека
осколками оконных стекол примерно в 5 раз превышает расстояние пора
жения ударной волной взрыва.
7.Размещение в служебных помещениях средств экстренной связи
персонала с правоохранительными органами.
8.Установка на вокзалах таксофонов пассажир-милиция.
9. Оборудование прямой связью дежурного по вокзалу с дежурным
линейного отдела милиции.
10.Экранизация мусорных баков, в которые террористы могут за
кладывать взрывные устройства.
11.Другие мероприятия, повышающие антитеррористическую за
щищённость объекта.
Организационные мероприятия
1. Организация взаимодействия с органами, ведущими борьбу с тер
роризмом. Такими органами являются:
Федеральная служба безопасности и её территориальные органы -борьба с терроризмом политического характера и международной террористической деятельностью;
Министерство внутренних дел - борьба с терроризмом, преследующим корыстные цели;
Служба внешней разведки - обеспечение безопасности учреждений Российской Федерации, находящихся за рубежом, их сотрудников и членов семей, а также сбор информации о деятельности иностранных и международных террористических организаций;
Федеральная служба охраны - обеспечение безопасности объектов государственного значения;
Министерство обороны - защита оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, военных объектов;
Федеральная пограничная служба — пресечение попыток террористов пересечь Государственную границу Российской Федерации, а также незаконного перемещения через границу оружия, взрывчатых, отравляющих, радиоактивных веществ;
Министерства по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий - ликвидация последствий терактов.
На объекте железнодорожного транспорта должны быть номера телефонов местных органов перечисленных выше организаций.
2.Разъяснительная работа среди персонала объекта с целью повы
шения бдительности, организованности, готовности к действиям при угро
зе и совершении теракций.
3.Подготовка руководящего состава объекта в вопросах антитерро
ристической деятельности. В системе повышения квалификации Мини
стерства путей сообщения изучается тема, излагающая основы борьбы с
терроризмом на уровне объекта железнодорожного транспорта.
4.Специальная подготовка дежурных, диспетчеров, секретарей, от
вечающих на телефонные звонки. На рабочем месте перечисленных долж
ностных лиц должна иметься памятка по действиям при получении теле
фонной угрозы совершения теракции.
5.Регулярный контроль состояния технических средств охраны и
безопасности.
6.Регулярный контроль за использованием помещений в производ
ственных, коммерческих ииных целях. Особое внимание должно быть об
ращено на помещения, сдаваемые в аренду. В концертном комплексе в
Москве одно из помещений было сдано в аренду под кафе, другое - под
гей-клуб. Не исключено, что именно в этих помещениях террористы нака
пливали взрывчатые вещества, оружие и другое имущество, необходимое
для совершения теракции.
7.Разработка совместно с линейным отделом (управлением) внут
ренних дел на транспорте плана мероприятий по усилению общественной
безопасности, защите населения от терроризма, обеспечения устойчивой
работы и охраны объектов и предприятий железнодорожного транспорта.
8.Приобретение средств обнаружения взрывчатых веществ, миноис
кателей, локализаторов взрыва.
9.Выделение финансовых средств, необходимых для реализации тех
нических и организационных мероприятий противодействия терроризму.
10. Другие организационные мероприятия по повышению антитер
рористической защищённости объекта с учётом его особенностей.
3.3.2. Мероприятия при возникновении угрозы террористической акции
В этот напряжённый период должны быть проведены мероприятия как должностными лицами, так и населением.
Должностные лицаобъекта обязаны:
проинформировать дежурные службы местных органов ФСБ, МВД, МЧС, доложить в отделение дороги об угрозе теракции;
срочно проверить готовность средств оповещения;
проинформировать персонал объекта об угрозе теракции. Эта информация должна быть объективной, исключающей возникновение паники;
уточнить план эвакуации с точки зрения его соответствия складывающейся обстановке;
проверить места парковки автомобилей с целью выявления бесхозных подозрительных машин;
организовать дополнительную охрану объекта и его структурных подразделений;
уточнить план эвакуации.
Действия населения в этот периодпредусматривают проведение следующих мероприятий:
задернуть шторы, закрыть жалюзи;
держать постоянно включённым телевизор (радиоточку);
подготовиться к экстренной эвакуации, сложив в сумку документы, деньги, драгоценности, немного продуктов питания;
подготовить медикаменты;
убрать с балконов и лоджий легковоспламеняющиеся материалы;
сообщить в правоохранительные органы об изменениях привычной обстановки, например об обнаруженных бесхозных подозрительных предметах либо о появлении специфического, несвойственного данной местности запаха, и т.д.
3.3.3. Мероприятия при совершении теракции
После совершения террористического акта должностные лица должны:
немедленно проинформировать о теракте дежурные службы правоохранительных органов, местных органов МЧС, а при необходимости -аварийно-техническую службу по химическому и радиационному загрязнению;
организовать аварийно-спасательные работы;
организовать оказание первой медицинской помощи поражённым;
обеспечить охрану зоны теракта с целью недопущения в эту зону посторонних лиц;
организовать встречу работников ФСБ, МВД, пожарной охраны, скорой помощи, спасателей МЧС.
Каждый объект, на котором мероприятия по предупреждению терак-ций проведены качественно и в полном объёме, будет надёжно защищен от террористических акций. Если такие мероприятия будут проведены на большинстве объектов, поле деятельности террористов будет ограничено, что позволит более эффективно вести сними борьбу.
РАЗДЕЛ II
Дата добавления: 2020-10-25; просмотров: 409;