Органы управления РСЧС
Уровень РСЧС | Органы управления | ||
Координационные | Постоянно действующие | Повседневного управления | |
Федеральный | Правительственная КЧС, КЧС министерств и ведомств | МЧС, органы министерств и ведомств в области защиты от ЧС | Центры управления в кризисных ситуациях, информационные центры, дежур-ио-диспетчерские службы министерств, ведомств и АОФЗ** |
Региональный | Администрация полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе | Региональный центр МЧС (РЦ) | Центры управления в кризисных ситуациях региональных центров |
Территориальный | КЧС* субъектов РФ | Министерства (в автономных республиках), главные управления ГОЧС субъектов РФ | Центры управления в кризисных ситуациях, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы органов управления по делам ГОЧС, единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований |
Местный | КЧС* городов, районов, поселков | Управления, отделы ГОЧС городов, районов | |
Объектовый | КЧС* объектов экономики (организаций) | Отделы, секторы (штабы) ГОС или специально назначенные лица | Дежурно-диспетчерские службы объектов экономики (организаций) |
Примечания: КЧС - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
АОФЗ - акционерное общество федерального значения.
Рис. 1.1. Организационная структура координационных и постоянно действующих органов управления РСЧС:
-взаимодействие; прямое подчинение;
ПКЧС - Правительственная комиссия по предупреждению
и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
АОФЗ - акционерные общества федерального значения
Силы и средства РСЧСявляются важнейшей составной частью системы. Они подразделяются на силы и средства наблюдения и контроля и силы и средства ликвидации последствий ЧС.
К силам и средствам наблюдения и контроля относятся:
службы и организации министерств и ведомств, осуществляющие наблюдение и контроль за окружающей природной средой, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, анализ воздействий вредных факторов на здоровье населения;
формирования Госсанэпиднадзора России;
геофизическая служба РАН1, оперативные группы Росгидромета, подразделения Минатома России;
учреждения Агентства по мониторингу ЧС;
другие учреждения федеральных органов исполнительной власти.
К силам и средствам ликвидации последствий ЧС относятся:
войска гражданской обороны;
поисково-спасательная служба МЧС России (силы МЧС, региональных центров, органов ГОЧС субъектов РФ);
формирования федеральных органов исполнительной власти (силы министерств и ведомств, расположенные в регионах);
формирования и учреждения Всероссийской службы медицины катастроф (в том числе Минздрава РФ, управлений здравоохранения субъектов РФ);
другие формирования и учреждения, способные вести АСДНР.
Часть сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий ЧС, находится в постоянной готовности и способна вести работы в автономном режиме в течение не менее трех суток. Эти силы и средства являются силами постоянной готовности. К их числу, например, относится центральный аэромобильный поисково-спасательный отряд МЧС.
В зависимости от обстановки различают три режима функционирования РСЧС.
Режим повседневной деятельности- функционирование системы в мирное время при нормальной обстановке, а также при ведении долгосрочных работ при ликвидации последствий ЧС.
Режим повышенной готовности- функционирование системы при ухудшении обстановки (сейсмической, радиационной, химической и др.), при получении прогноза о возможности возникновения ЧС, угрозе начала войны.
Режим чрезвычайной ситуации- функционирование системы при возникновении ЧС в мирное время, а также в случае применения возможным противником современных средств поражения.
РАН - Российская Академия наук.
Дата добавления: 2020-10-25; просмотров: 361;