Расчет предотвращенного экономического ущерба биоресурсам

Оценка экологичности проектов и выбор компенсационных и природовосстановительных работ требуют, в частности, оценки ущерба, наносимого живот­ному миру (биоресурсам) в ходе реализации проекта. Эффективность приро­доохранных мероприятий в данном случае определяется на основе величины предотвращенного ущерба. Оценка величины предотвращенного ущерба био­ресурсам осуществляется по трем основным категориям мероприятий (рис. 8.4). Необходимая информация для оценки величины предотвращенного ущерба биоресурсам собирается в три этапа:

а) оценивается численность объектов животного и растительного мира по состоянию на конец календарного года;

б) рассчитывается разница между показателем численности объектов животного и растительного мира анализируемого года и предыдущего;

в) полученная величина изменения численности биоресурсов за год подстав­ляется в соответствующую формулу расчета предотвращаемого ущерба.

Состояние первичных экосистем биоресурсов на момент начала воздействия хозяйственной деятельности оценивается по экологическим группам биоре­сурсов (согласно статотчетности по форме "ТП-охота") на видовом уровне.

Рис. 8.4. Природоохранные мероприятия по предотвращению ущерба биоресурсам

Разница между показателями, характеризующими состояние биологических ресурсов в границах рассматриваемой территории, определяется путем специ­ального расчета исходя из кадастровой оценки.

Расчет предотвращенного ущерба биоресурсам в результате реализации при­родоохранных мероприятий, обеспечивающих сохранение в целом биоресурс­ного комплекса территории, производится по следующей формуле:

У*1=Ъ(".гИ,)-К„ (8-14)

где У_и*, - оценка в денежной форме величины предотвращенного ущерба био­ресурсам за отчетный период, тыс. руб./год; i = 1,2, 3,..., и - количество видов наземных позвоночных животных и растений, экз.; N_oi - общее число живот­ных или растений /-го вида, обитающих на всей охраняемой территории, экз.; H_t - такса за ущерб /-му виду учитываемых животных или растений, руб.; К -региональный коэффициент биоразнообразия.

Коэффициент биоразнообразия К_р характеризует неоднородность регионов по представительству объектов животного и растительного мира, т.е. по био­разнообразию. Коэффициент К для каждого субъекта РФ является расчетной величиной соотношения суммарного количества видов четырех важнейших групп животных и растений (млекопитающих, птиц, рыб и сосудистых расте­ний) в рассматриваемом регионе к количеству в регионе, где отмечена мини­мальная их сумма.

Оценка предотвращенного ущерба наземным позвоночным животным в результате реализации мероприятий, обеспечивающих сохранение отдельных видов или групп экологически и систематически близких видов животных и растений, за отчетный период проводится по следующей формуле:

Упрг=Zfk/-^*-A,W*,, (8.15)

где У_Яр₂ - оценка в денежной форме величины предотвращенного ущерба /-му виду или группе видов наземных позвоночных животных за отчетный период в результате реализации мероприятий, обеспечивающих сохранение отдель­ных видов или групп экологически и систематически близких видов животных и растений, тыс. руб./год; ./V,,. - численность 1-го вида или группы видов назем­ных позвоночных животных на конец предшествующего периода, экз.; N_ti -численность i'-го вида или группы видов наземных позвоночных животных на конец отчетного периода, экз.; D_ti - предполагаемое изъятие 1-го вида назем­ных животных в отчетном периоде, экз., применяется для охотничье-промысловых и хозяйственно-используемых видов наземных позвоночных животных; Н. - такса взыскания за ущерб, нанесенный одной особи соответствующего /-го вида или группы видов, руб./экз.

Оценка предотвращенного ущерба беспозвоночным животным, в том чис­ле редким и исчезающим, занесенным в Красную книгу Российской Федера­ции, в результате реализации природоохранных мероприятий второй катего­рии проводится по следующей формуле:

y⁶_np=SEH, (8.16)

где У_пр - оценка в денежной форме величины предотвращенного ущерба бес­позвоночным животным за отчетный период, тыс. руб./год; S- площадь терри­тории рекультивации или проведения мероприятий по восстановлению по­чвенного покрова, га; Е - вес биомассы беспозвоночных животных на единицу площади соответствующей природной зоны, кг/га; Н - такса взыскания за ущерб, причиненный уничтожением или деградацией почвенного покрова на соответствующей территории субъекта РФ (согласно постановлению Прави­тельства РФ), тыс. руб./га.

Оценка предотвращенного ущерба в результате реализации комплексных компенсационных мер по снижению прогнозируемого ущерба при проектиро­вании, строительстве и эксплуатации хозяйственных объектов рассчитывается следующим образом:

y⁶_npc-f.NF.K_p-H, (8.17)

1=1

где У£_рс- оценка в денежной форме величины предотвращенного ущерба био­ресурсам от мероприятий по оценке и контролю за реализацией проектов стро­ительства и эксплуатации крупных хозяйственных объектов за отчетный пери­од, тыс. руб./год.; N? - суммарная численность объектов животного и растительного мира (комплекс видов от 1 до и), которая может быть потеряна в результате нерегламентированного воздействия, шт.; Н - такса взыскания за ущерб биоресурсам (средняя величина от суммы такс по каждому виду из анализируемого комплекса видов на данной территории), руб.

Общая величина предотвращенного эколого-экономического ущерба био­ресурсам на рассматриваемой территории за отчетный период определяется как сумма ущербов по всем категориям биоохранных мероприятий:

где У⁶ - суммарная экономическая оценка величины предотвращенного ущер­ба от проведения всех видов мероприятий по охране биоресурсов на рассмат­риваемой территории за отчетный период, тыс. руб./год.