Расчет ущерба ОПС при авариях на магистральных нефтепроводах

 

Ущерб ОПС, наносимый в результате аварийных разрывов нефтепроводов, устанавливается согласно Методике определения ущерба окружающей природ­ной среде при авариях на магистральных нефтепроводах (утв. Минтопэнерго РФ 1 ноября 1995 г.). Загрязнение ОПС при аварийных разливах нефти не мо­жет быть нормировано, поэтому вся масса выбросов углеводородов в атмосфе­ру, нефти, растворенной в воде, и нефти, загрязнившей земли, должна учиты­ваться как сверхлимитное загрязнение.

Площадь, глубина загрязнения земель и концентрация нефти (нефтепродук­тов) определяются на основании данных по обследованию земель и лаборатор­ных анализов, проведенных на основании соответствующих нормативных и

методических документов, утвержденных или разрешенных для применения государственными органами.

Масса нефти, загрязняющей водные объекты, складывается из массы ра­створенной и эмульгированной в воде нефти, значение которой соответствует предельной концентрации, и массы пленочной нефти на поверхности водного объекта.

За массу веществ, загрязняющих атмосферу, принимается масса испарив­шихся углеводородов со свободной поверхности разлившейся нефти.

Оценка факторов, определяющих величину ущерба ОПС при авариях на нефтепроводах. Величина ущерба, наносимого ОПС при авариях на нефтепроводах, определяется такими факторами, как количество вылившейся из нефтепровода нефти и распределение ее по компонентам ОПС; площадь и сте­пень загрязнения земель; площадь и степень загрязнения водных объектов; ко­личество углеводородов, выделившихся в атмосферу.

Определение количества нефти, вылившейся из нефтепровода вследствие аварии. Количество нефти рассчитывается в три этапа, определяемых разными режимами истечения.

/. Объем V, нефти, вытекшей из нефтепровода с момента ха возникновения аварии до момента хо остановки перекачки, определяется соотношением

V = QxxrQx(x-xJ, (8.19)

где (?, ~ расход нефти через место повреждения с момента возникновения ава­рии до остановки перекачки, м3/ч; го - время остановки насосов после повреж­дения, ч; ха - время повреждения нефтепровода, ч; г, - продолжительность истечения нефти из поврежденного нефтепровода при работающих насосных станциях, ч.

Время повреждения ха и остановки хо насосов фиксируется системой авто­матического контроля режимов перекачки.

Расход нефти через место повреждения Qt определяется из выражения (Антипов и др., 1985):

Qi^Q'-QiW- x*)[Zl -z2+

+ (Р'~ P")/pg - ix*(Q'/QJ(2 - mJVio}(l/2 - mj. (8.20)

Расход нефти в исправном нефтепроводе при работающих насосных стан­циях Qo зависит от режима загрузки нефтепровода и фиксируется по показани­ям приборов на нефтеперекачивающих станциях (НПС). Протяженность по­врежденного участка нефтепровода / между двумя НПС, протяженность участка нефтепровода от НПС до места повреждения х*, геодезические отметки нача­ла Z, и конца Z2 участка / определяются по профилю трассы нефтепровода. Расход Q', давление в начале Р'и в конце Р" участка / в поврежденном нефте­проводе при работающих НПС определяют по показаниям приборов НПС на момент аварии. Показатель режима движения нефти по нефтепроводу т0 ра­вен 0,25 (согласно Альтшульц, 1972).

2. Истечение нефти из трубопровода с момента остановки перекачки до закрытия задвижек. После отключения насосных станций происходит опорожнение расположенных между двумя ближайшими насосными станциями возвышенных и прилегающих к месту повреждения участков, кроме пониже­ний между ними. Истечение нефти зависит от переменного во времени напора, который уменьшается при опорожнении нефтепровода. Порядок расчета пред­ставлен на рис. 8.5.

3. Истечение нефти из нефтепровода с момента закрытия задвижек до прекращения утечки.

Основной объем вытекающей после закрытия задвижек нефти V'3 опреде­ляется по формуле

V;=JtDJ2)l'/4, (8.21)

где V'3 - основной объем нефти, вытекшей после закрытия задвижек до прекра­щения самопроизвольного истечения нефти через место повреждения, м3; V -суммарная длина участков нефтепровода между двумя перевальными точками или двумя смежными с местом повреждения задвижками, возвышенных отно­сительно места повреждения и обращенных к месту повреждения, за исключе­нием участков, геодезические отметки которых ниже отметки повреждения, м; Dm - внутренний диаметр нефтепровода, м.

Значение /' равно сумме длин участков нефтепровода между перевальными точками или двумя смежными с местом повреждения задвижками, возвышен­ных относительно места повреждения М (х*, ZM) и обращенных к месту по­вреждения, за исключением участков, геодезические отметки которых ниже отметки места повреждения.

В зависимости от положения нижней точки контура повреждения относи­тельно поверхности трубы и профиля участков нефтепровода, примыкающих к месту повреждения, возможно их частичное опорожнение. Дополнительный сток A V3 зависит от объема участка нефтепровода с частичным опорожнением и от диаметра нефтепровода.

Объем стока нефти из нефтепровода с момента закрытия задвижек равен:

V3=V'3 + AVr (8.22)

Общий объем нефти, вылившейся при аварии, определяется как сумма объе­мов истечения нефти с момента возникновения аварии до прекращения утечки:

V=Vt+V2+V3. (8.23)

Общая масса (М) определяется с учетом плотности излившейся нефти (р):

M=pV. (8.24)

Оценка площади загрязнения земель и водных объектов. Площадь нефтя­ного загрязнения земель и водных объектов может рассчитываться разными методами: методом экспертных оценок; инструментальным методом; методом аэрофотосъемки.

При использовании метода экспертных оценок в качестве масштаба используют объекты на местности с известными размерами, на основании кото­рых определяют размеры нефтяного пятна.

Для определения площади загрязнения инструментальным методом выби­рают опорные точки на местности, между которыми определяют углы и расстояние. Данные наносятся на карту, затем в соответствии с масштабом карты рассчитывается искомая площадь.

 

Рис. 8.5. Алгоритм расчета объемов истечения нефти из трубопровода с момента остановки перекачки до закрытия задвижек

 

При использовании метода аэрофотосъемки размер пятна определяется по аэрофотоснимкам. Для этого на фотографию (или прямо на негатив) накладывают кальку с изображенной на ней сеткой со стороной квадрата 1 мм, затем определяют число квадратов, покрывающих площадь пятна разлива, число квад­ратов умножают на величину площади, соответствующую (при выбранном масштабе аэрофотосъемки) 1 мм2 на кальке. Масштаб аэрофотосъемки т оп­ределяют как соотношение высоты полета Н в момент фотографирования, определяемой по показаниям навигационных приборов самолета, к фокусному расстоянию фотоаппарата Ъ: т=Н/Ь.

Оценка степени загрязнения земель. Степень загрязнения земель опреде­ляется нефтенасыщенностью грунта. Нефтенасыщенность грунта, или коли­чество нефти (масса Мвп или объем Увп), впитавшейся в грунт, определяется согласно РД 39-0147098-015-90 по соотношениям:

 

Таблица 8.3. – Нефтеемкость грунтов

 

Грунт   Влажность,и%
         
Гравий (диаметр частиц 2-20 мм) 0,30 0,24 0,18 0,12 0,06
Пески (диаметр частиц 0,05-2 мм) 0,30 0,24 0,12 0,06 0,06
Кварцевый песок 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05
Супесь, суглинок (средний и тяжелый) 0,35   0,28   0,21   0,14   0,07  
Суглинок легкий 0,47 0,38 0,28 0,18 0,10
Глинистый грунт 0,20 0,16 0,12 0,08 0,04
Торфяной грунт 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10

 

где F^ - площадь нефтенасыщенного грунта, м2; hcp - средняя глубина пропит­ки на всей площади нефтенасыщенной земли, м.

Средняя глубина hcp пропитки грунта на всей площади F нефтенасыщен­ного грунта определяется как среднее арифметическое из шурфовок (не ме­нее 5 равномерно распределенных по всей поверхности). Для расчета степе­ни загрязнения насыщенного нефтью грунта проводится отбор и анализ проб почвы на содержание нефтепродуктов. Пробы отбираются с глубины от 0 до 0,2 м и от 0,2 м до 0,4 м по диагонали загрязненного участка через каждые 8-10 м, начиная с края. Анализ проб почвы проводится согласно РД 39-0147098-015-90.

Оценка степени загрязнения водных объектов. Загрязненность водных объектов определяется массой растворенной и (или) эмульгированной в воде нефти.

Масса нефти, загрязняющей толщу воды, рассчитывается по формулам

^.Л = 5,8-10-з.М(С-С^; (8.28)

для водотоков

МН,-К = ^'№-ЩСН-С<)> (8-29)

где Мнв_м - масса растворенной и (или) эмульгированной нефти, загрязняющей соответственно водоем, водоток, т; Мр - масса нефти, разлитой на поверхнос­ти водного объекта, т; Сф - фоновая концентрация растворенной и (или) эмуль­гированной нефти в водном объекте на глубине 0,3 м вне зоны разлива, г/м3.

Концентрация насыщения Сн растворенной и (или) эмульгированной нефти в поверхностном слое воды водного объекта, г/м3, принимается в зависимости от типа водного объекта: для водоема - 26, для водотока - 122.

Данные о фоновой концентрации Сф могут быть получены в местных орга­нах, контролирующих водные объекты, или определены по результатам лабо­раторных анализов проб воды, отобранных вне зоны загрязнения.

Масса Мр нефти, разлитой на поверхности водного объекта, определяется одним из следующих способов: по балансу количества нефти, вылившейся из нефтепровода при аварии, и ее распределения по компонентам ОПС; по ре­зультатам инструментальных измерений на загрязненной нефтью поверхнос­ти водного объекта; по количеству нефти, собранной нефтесборными средства­ми при ликвидации аварийных разливов. В случае если определение массы разлитой на водной поверхности нефти производится несколькими способа­ми, дающими разные результаты, в расчет включается большая величина. Пред­варительные оценки могут проводиться экспертным методом, однако в расче­тах ущерба ОС эти данные учитывать не следует.

Расчет массы разлитой на поверхности водного объекта нефти по балансу ее количества производится по формуле

М =М-М -М , (8.30)

где М„ - масса загрязнившей землю нефти, включая находящуюся на ее повер­хности, т; Мин - масса летучих низкомолекулярных углеводородов нефти, т.

При использовании данных инструментальных измерений расчет массы нефти, поступившей в водный объект, производится по формуле

мр= r«,-/V/>10~6+&Р- сф>Кх10г6> <8-31)

где тр - удельная масса разлитой нефти на 1 м2 поверхности воды, г/м2; тф -удельная масса фоновой нефти на 1 м2 свободной от разлива поверхности воды, г/м2; Vp - объем воды, в котором к моменту инструментальных измерений ра­створилась разлитая нефть, Vp = 0,3FH, м3.

В случае инструментальных измерений необходим отбор проб на загряз­ненной территории следующим образом:

- в 4-6 точках разлива произвести отбор нефти пробоотборником с известной площадью поперечного сечения. Точки отбора проб выбираются так, чтобы 2-3 из них находились ближе к центру разлива, а другие 2-3 - по перифе­рии. Из отобранных проб составляется общая проба, в которой весовым методом определяется масса нефти. По найденной массе рассчитывается мас­са тр,

- в точках, где отбирают нефть, с глубины 0,3 м отбираются пробы воды для определения концентрации Ср растворенной и эмульгированной в воде нефти (концентрация Ср определяется одним из методов, указанных в Руководстве по методам химического анализа вод;

- в 1-2 точках поверхности водного объекта, не подверженных влиянию раз­лива нефти, пробоотборником с известной площадью поперечного сечения отбираются пробы воды для определения наличия на ней нефти и ее массы. По найденной массе рассчитывается масса тф;

- в точках, где производится отбор проб воды для нахождения массы тф, от­бираются пробы воды с глубины 0,3 м для определения Сф нефтепродуктов в воде (отбор проб воды производится в случаях, когда данные о фоновой концентрации в месте разлива нефти неизвестны).

На основе экспертных оценок характера поверхности воды и внешних при­знаков нефтяной пленки расчет массы разлитой на поверхности водного объекта нефти производится по формуле

M = (mp-m^FH-\^*. (8.32)

Значения тр и тф при оценке массы разлитой нефти данным способом при­нимаются по табл. 8.4.

Способ экспертных оценок применяется, когда толщина слоя нефти в месте разлива значительно меньше 1 мм.

Для водоемов допускается проведение контрольных замеров фактических концентраций эмульгированной и растворенной нефти под поверхностью раз­лива, а также толщины загрязненного слоя воды водного объекта после прове­дения мероприятий по сбору разлитой нефти.

 

Таблица 8.4. – Масса нефти на 1 м2 водной поверхности при различном внешнем виде нефтяной пленки

Внешние признаки нефтяной пленки Масса нефти на 1 м2 водной поверхности, г
1. Чистая водная поверхность без признаков опалесценции (отсутствие признаков цветности при различных условиях освещенности)
2. Отсутствие пленки и пятен, отдельные радужные полосы, наблю­даемые при наиболее благоприятных условиях освещения и спо­койном состоянии водной поверхности 0,1
3. Отдельные пятна и серые пленки серебристого налета на поверх­ности воды, наблюдаемые при спокойном состоянии водной по­верхности, появление первых признаков цветности 0,2
4. Пятна и пленки с яркими цветными полосами, наблюдаемыми при слабом волнении 0,4
5. Нефть в виде пятен и пленки, покрывающая значительные участ­ки поверхности воды, не разрывающиеся при волнении, с перехо­дом цветности к тусклой мутно-коричневой 1,2
6. Поверхность воды покрыта сплошным слоем нефти, хорошо ви­димой при волнении, цветность темная, темно-коричневая 2,4

 

Масса пленочной нефти, оставшейся на водной поверхности после прове­дения обязательных мероприятий по ликвидации последствий разливов нефти, рассчитывается по формуле

М =т F , (8.33)

пл.ост пл.ост н.ост' ч '

где Милост - масса пленочной нефти, оставшейся на водной поверхности после проведения мероприятий по ликвидации разлива, т; tnnjli0cm - удельная масса пленочной нефти на 1 м2 поверхности воды после завершения сбора разлитой нефти, г/м2; FH0Cm - площадь поверхности воды, покрытая пленочной нефтью после завершения работ по ликвидации разлива нефти, м2.

Масса нефти, принимаемая для расчета платы за загрязнение водного объекта при авариях на нефтепроводах М, рассчитывается по формуле

М=М+М . (8.34)

у и пл.оспг v '

где Ми - масса испарившихся летучих, низкомолекулярных углеводородов не­фти, т; М - масса нефти, причинившей ущерб, принимаемая для расчета пла­ты за загрязнение водного объекта при авариях на нефтепроводах, т.

Если в результате проведения мероприятий пленочная нефть полностью удалена, то второе слагаемое формулы принимается равным нулю.

Оценка степени загрязнения атмосферы. Степень загрязнения атмосферы вследствие аварийного разлива нефти определяется массой летучих низко­молекулярных углеводородов, испарившихся с покрытой нефтью поверхности земли или водоема.

Масса УВ, испарившихся с поверхности земли, покрытой разлитой нефтью, определяется по формуле

М =q F • 10 6, (8.35)

где qun - удельная величина выбросов УВ с 1 м2 поверхности нефти, разлив­шейся на земле, г/м2.

Удельная величина выбросов qun принимается в зависимости от плотности нефти р, средней температуры поверхности испарения tnu, толщины слоя не­фти на дневной поверхности земли Дя, продолжительности процесса испаре­ния свободной нефти с дневной поверхности земли гня.

Плотность р принимается по данным документов о качестве нефти, перека­чиваемой по нефтепроводу перед его аварийной остановкой.

Средняя температура поверхности испарения tnu определяется по формуле

t =0,5(f +t ). (8.36)

п.и ' v я воз' х '

Если *ЛИ< 4 °С, то удельная величина выбросов принимается равной нулю. Толщина слоя свободной нефти на поверхности земли Дя рассчитывается по формуле

bn-MJFj. (8.37)

Продолжительность испарения свободной нефти с поверхности земли оп­ределяется по формуле

г =т -т , (8.38)

И.Я М.П ОП7 v '

где ти/1 - время завершения мероприятий по сбору свободной нефти, ч; хт -время начала поступления свободной нефти на дневную поверхность почвы, ч; тни — продолжительность процесса испарения свободной нефти с поверхно­сти земли и плавающей нефти с водной поверхности соответственно, ч.

Масса УВ, испарившихся в атмосферу с поверхности водного объекта, по­крытой нефтью, определяется по формуле

М =q F -Ю-6, (8.39)

и.в * и.в и '

где Мив - масса УВ, испарившихся с поверхности водного объекта, т; que -удельная величина выбросов УВ с 1 м2 поверхности нефти, разлившейся на воде, г/м2.

Удельная величина выбросов que зависит от следующих параметров:

- средней температуры поверхности испарения tus (причем для tue < 4 °С удель­
ная величина выбросов принимается равной нулю):

t = 0,5(t + t ), (8.40)

и.в 7 х в воз77 v у

где tem - температура воздуха, °С; te - температура верхнего слоя земли и воды соответственно, °С;

- толщины слоя плавающей на водной поверхности нефти:

Ae=M/Fup; (8.41)

- продолжительности процесса испарения плавающей на водной поверхнос­
ти нефти:

г =г -т , (8.42)

и.в м.в ов7 v 7

где хт~ время начала поступления нефти на поверхность водного объекта, ч; г«.« ~ время испарения нефти с поверхности воды, ч.

Масса нефти, принимаемая для расчета платы за выбросы УВ нефти в ат­мосферу при авариях на нефтепроводах, рассчитывается по формуле

М =М +М . (8.43)

и и.п и.в v J

Если в результате аварии нефть загрязняет или только землю, или только водный объект, то учитывается соответственно только одно слагаемое.

Баланс количества вылившейся нефти. На всех стадиях ликвидации ава­рии на нефтепроводах с момента возникновения до полной ликвидации ее последствий должен соблюдаться баланс между массой М вылившейся нефти из трубопровода и распределением ее по компонентам ОПС с последующим со­блюдением баланса между массой М вылившейся из трубопровода нефти и собранной Мс6 и безвозвратно потерянной МЪп нефти:

М = МЙсб, (8.44)

М, =М +М +М . (8.45)

б. и в. п у и у J

Ущерб ОПС от загрязнения земель. В соответствии с Порядком определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами (М., 1993) ущерб У, от загрязнения земель нефтью определяется по формулеy=HF KKKK,

s с гр п в y(tj г7

(8.46)

где Нс - норматив стоимости сельскохозяйственных земель; Кп - коэффициент пересчета в зависимости от периода восстановления загрязненных сельскохо­зяйственных земель; Кв - коэффициент пересчета в зависимости от степени загрязнения земель нефтью; Кз(!) - коэффициент экологической ситуации и эко­логической значимости территории /-го экономического района; Кг - коэффи­циент пересчета в зависимости от глубины загрязнения земель (значения ко­эффициентов приведены в табл. 8.5-8.7).

Нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельско­хозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд утверждены поста­новлением Совета Министров - Правительства РФ от 27 ноября 1995 г. № 1176. Потери сельскохозяйственного производства при изъятии земельных участков, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и многолет­них насаждений, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садо­водства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного стро­ительства, дачного строительства, а также выделенных под служебные земельные наделы, определяются в размере норматива стоимости освоения но­вых земель под пашню, а при изъятии земельных участков, используемых для сенокошения и пастьбы скота на этих землях, - в размере норматива стоимос­ти освоения под сенокосы и пастбища.

Степень загрязнения земель нефтепродуктами характеризуется пятью уров­нями:

- допустимый - не более ПДК;

- низкий - 1000-2000 мг/кг;

- средний - 2000-3000 мг/кг;

- высокий - 3000-5000 мг/кг;

- очень высокий - > 5000 мг/кг.

Уточненный ущерб Унп от загрязнения нефтью земель определяется как сумма затрат на компенсацию негативных последствий воздействия загрязнения, складывающаяся из затрат Зсо на восстановление объектов и сооружений, расположенных на загрязненной территории, затрат 3 на компенсацию по­терь сельскохозяйственных ресурсов и затрат 3 на компенсацию потерь лес­ных ресурсов:

 

Таблица 8.5 - Коэффициент пересчета Кп* нормативов стоимости сельскохозяйственных земель Нс в зависимости от периода их восстановления

Продолжительность периода восстановле­ния, годы Коэффициент пересчета Продолжительность периода восстановле­ния, годы Коэффициент пересчета
0,9 8-10 5,6
1,7 11-15 7,0
2,5 16-20 8,2
3,2 21-25 8,9
3,8 26-30 9,3
6-7 4,6 31 и более 10,0

* Коэффициенты Кп приравниваются к коэффициентам пересчета теряемого ежегодно дохо­да, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 января 1993 г.

 

Таблица 8.6 КОЭФФИЦИЕНТЫ Ке ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕ­РОВ УЩЕРБА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТЕПЕ­НИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ХИМИЧЕСКИМИ ВЕЩЕСТВАМИ

 

Таблица 8.7 коэффициенты л; для РАСЧЕТА УЩЕРБА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ГЛУБИНЫ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ

Уровень загрязнения Степень загрязне- ния земель кв  
1-й Допустимая
' 2-й Слабая 0,3
3-й Средняя 0,6
4-й Сильная 1,5
5-й Очень сильная 2,0

(8.47)

Рис. 8.6. Сумма компенсации потерь сельскохозяйственным ресурсам

 

Алгоритм определения массы УВ Мц приведен выше; С = H6aK_ja, базовый норматив платы Нйа принимается в размере, установленном для соответствующих платежей за загрязнение ОПС.

Плата за загрязнение ОПС при авариях на магистральных нефтепроводах. Плата за загрязнение ОПС разлившейся нефтью при авариях на магис­тральных нефтепроводах//складывается из подлежащего компенсации ущер­ба за загрязнение земли, водных объектов и атмосферы:

взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды" [28]. Доку­ментом предусмотрено взимание платежей за загрязнение атмосферы передвиж­ными и стационарными источниками, водных объектов и за размещение отходов. При этом размеры платежей зависят от того, "укладывается" ли предприятие в установленные нормативы ПДВ (ПДС), ВСВ (ВСС), лимиты размещения от­ходов. В документе устанавливаются:

- принципы определения базовых нормативов платы за выбросы, сбросы ЗВ в ОПС, размещение отходов;

- порядок определения дифференцированных ставок платы за загрязнение ОПС;

- порядок расчета платы за загрязнение ОПС;

- порядок определения массы загрязнений, поступающих в ОПС;

- порядок корректировки размеров платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий;

- порядок понижения размеров платы за загрязнение ОПС, освобождения от нее отдельных природопользователей;

- порядок регулирования нормативов платы за загрязнение ОПС с учетом из­менения уровня цен;

- порядок перечисления природопользователями платежей за загрязнение ОПС.

Внесение платы за загрязнение не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по ООС, а также штрафных санкций за экологичес­кие правонарушения и возмещения вреда, причиненного загрязнением ОС на­родному хозяйству, здоровью и имуществу граждан.

Изменение уровня цен привело к необходимости постоянной индексации размеров платежей за загрязнение ОС: начиная с 1994 г. базовые нормативы платежей постоянно индексировались, а в 2003 г. размеры ставок платежей были полностью пересмотрены.

Суммы, вносимые природопользователями за загрязнение ОС, формируют­ся из разных источников. Так, платежи в пределах допустимых нормативов выбросов, сбросов ЗВ, размещения отходов выплачиваются за счет себестои­мости продукции (работ и услуг); платежи за превышение допустимых норма­тивов выбросов, сбросов ЗВ, размещения отходов (лимиты или временно со­гласованные нормативы выбросов, сбросов, размещения отходов, а также превышение лимитов или временно согласованных нормативов выбросов, сбро­сов, размещения отходов) - за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей.

Фактическая масса годовой эмиссии ЗВ учитывается природопользователем в ежегодной статистической отчетности по формам № 2-ТП (воздух), № 2-ТП (водхоз), № 2-ТП (токсичные отходы), составленной на основании дан­ных первичного учета результатов работы источников загрязнения атмосферы и водных объектов за год. Для расчета размеров платежей фактическую массу поступающих в ОПС загрязняющих веществ подразделяют:

а на массу нормативных предельно допустимых выбросов/сбросов, рассчи­танных на основе проектов ПДВ, ПДС и согласованных с территориальны­ми органами Минприроды России;

□ на массу ВСВ/ВСС, разрешенного выброса по отдельным веществам (ли­мит), установленного территориальным органом Минприроды России природопользователю на период достижения ПДВ/ПДС;

Q на сверхлимитную массу.

Для отходов устанавливаются только две категории - размещение отходов в пределах лимитов и сверх установленных лимитов.

По представлению природопользователей органы исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных образований и территориальные природоохранные органы могут засчитывать в счет платы за загрязнение ОПС часть собственных средств приро­допользователей, направленных на реконструкцию и новые технологии, непо­средственно снижающие объемы вредных сбросов, образующихся отходов. Кон­кретные природоохранные мероприятия, затраты на выполнение которых могут засчитываться в общих платежах природопользователя, определяются в соответ­ствии с "Перечнем природоохранных мероприятий", приведенным в [28].

Плата за выбросы и сбросы ЗВ в размерах, не превышающих установлен­ные природопользователю предельно допустимые нормативы, определяется путем умножения соответствующих ставок платы на массу ЗВ и суммирова­ния полученных произведений по видам ЗВ:

/7И =£с„, ■Mi приМ<МнР (8.52)

где i - вид ЗВ (/ = 1, 2, ..., п); Пн - плата за выбросы/сбросы ЗВ в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы, руб.; Cni - ставка платы за выброс/сброс 1 т 1-го ЗВ в пределах допустимых нормативов, руб.; Mt- факти­ческий выброс/сброс /-го ЗВ, т; MHi - предельно допустимый выброс/сброс 1-го ЗВ, т.

С =НА К , (8.53)

ж от э ' v '

где Нш- базовый норматив платы за сброс 1 т 1-го ЗВ в размерах, не превыша­ющих предельно допустимые нормативы, руб.; Кэ - коэффициент экологичес­кой ситуации и экологической значимости для атмосферы/поверхностного вод­ного объекта.

Аналогично рассчитывают платежи за размещение отходов в пределах ут­вержденного лимита.

Плата за выбросы/сбросы загрязняющих веществ в пределах установлен­ных лимитов (ВСВ или ВСС) определяется следующим образом:

n^^C^Mi-M^nvHM^M^M^ (8.54)

1=1

где i - вид ЗВ (/ = 1, 2, ..., и); Пл - плата за выбросы/сбросы ЗВ в пределах установленных лимитов, руб.; Сл. - ставка платы за выброс/сброс 1 т /-го ЗВ в пределах установленного лимита, руб.; М{ - фактическая масса сброса /-го ЗВ, т; MHi - предельно допустимый выброс/сброс 1-го ЗВ, т; Mni - масса выброса/ сброса /-го ЗВ в пределах установленного лимита, т.

с =нй к,

Л1 0Л1 Э7где Hfli - базовый норматив платы за выброс/сброс 1 т i-го 3B, размещение 1 т отходов i-го вида в пределах установленного лимита, руб.; Кэ - коэффици­ент экологической ситуации и экологической значимости.

Плата за сверхлимитный выброс/сброс ЗВ, размещение отходов определяет­ся путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы сбросов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам ЗВ и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент:

П =5С (М-М )приМ>М , (8.56)

СЛ Л1 v I Л1 ' г I ЛГ v '

где I* - вид ЗВ (i = 1, 2, ..., и); Псл - плата за сверхлимитный выброс/сброс ЗВ/ размещение отходов, руб.; Сл! - ставка платы за сброс 1 т i-го ЗВ/размещение 1 т отходов i-го вида в пределах установленного лимита, руб.; Mi - фактичес­кая масса выброса/сброса i-го ЗВ/размещаемых отходов, т; Мм - масса выбро­са/сброса i'-го ЗВ, размещаемых отходов в пределах установленного лимита, т.

С =НЙ К, (8.57)

л1 ait э7 v '

где Н6ч1 - базовый норматив платы за выброс/сброс 1 т i-го ЗВ, размещение отходов в пределах установленного лимита, руб.; К3 - коэффициент экологи­ческой ситуации и экологической значимости.

Суммарный размер платежей за загрязнение ОПС определяется по формуле

П = П +П +П . (8.58)

Н Л СЛ v '

Плата за выбросы ЗВ в атмосферу от передвижных источников подразделяется на плату за допустимые выбросы и плату за выбросы, превышающие допустимые.

Удельная плата за допустимые выбросы ЗВ от передвижных источников, образующихся при использовании 1 т различных видов топлива, определяется по формуле

п

У е = 2и 6»1атм ''-™impanel (о.ЭУ)

i=l

где Уе - удельная плата за допустимые выбросы ЗВ, образующихся при ис­пользовании 1 т £-го вида топлива, руб; / - вид ЗВ (/ = 1, 2, ..., и); H6HiamM -базовый норматив платы за выброс 1 т i-го ЗВ в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы выбросов, руб.; Mimpmc - масса i-го ЗВ в отработавших газах технически исправного транспортного средства, отвечаю­щего действующим стандартам и техническим условиям завода-изготовителя, при использовании 1 т е-го вида топлива (по данным НИИТа Минтранса Рос­сии).

В качестве основных нормируемых ЗВ для передвижных источников рас­сматривают оксиды углерода и азота, УВ, сажу, соединения свинца, диоксид серы. Удельные размеры платы при использовании различных видов топлива приведены в табл. 8.8.

 

Таблица 8.8 – Удельная плата для различных видов топлива составляет (руб./т или куб. м)

Бензин этилированный Бензин неэтилированный Дизельное топливо Сжатый природный газ Сжиженный газ АИ 93 А 76, 72 АИ 93 А 76, 72 38,0 25,0 10,0 11,0 21,0 9,0 11,0

 

Плата за допустимые выбросы ЗВ в атмосферу от передвижных источников

Пн с в руб. определяется по формулегде е - вид топлива (е = 1,2,..., г); Уе - удельная плата за допустимые выбросы ЗВ, образующихся при использовании 1 т е-то вида топлива, руб.; Те - количе­ство е-то вида топлива, израсходованного передвижным источником за отчет­ный период, т.

При отсутствии данных о количестве израсходованного топлива плата за выбросы ЗВ от передвижных источников определяется по шипам транспорт­ных средств, из расчета ожидаемых условий и места их эксплуатации (средне­годовой пробег, расход топлива или количество моточасов работы на уровне 85%-й обеспеченности, топливо с наиболее экологически неблагоприятными характеристиками и т.д.).

Размеры годовых платежей за передвижные источники приведены в табл. 8.9.

 

Таблица 8.9 - ГОДОВАЯ ПЛАТА ЗА ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО И ДРУГИЕ ПЕРЕДВИЖНЫЕ ИСТОЧНИКИ, тыс.руб./год за 1 ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО

Легковой автомобиль 2,7
Грузовой автомобиль и автобус с бензиновым ДВС 1,4
Автомобили, работающие на газовом топлив 4,0
Грузовой автомобиль и автобус с дизельным ДВС 2,5
Строительно-дорожные машины и с/х техника 0,5
Пассажирский тепловоз 16,2
Грузовой тепловоз 21,4
Маневровый тепловоз 2,5
Пассажирское судно 15,0
Грузовое судно 20,0
Вспомогательный флот 6,0

Плата за превышение допустимых выбросов ЗВ от передвижных источни­ков определяется по формуле

" (8.61)

где Псн траис - плата за превышение допустимых выбросов ЗВ от передвижных источников, руб.; у - тип транспортного средства (/ = 1, 2, ..., р); Пы - плата за допустимые выбросы ЗВ оту-го типа транспортного средства, руб.; d. - доля транспортных средству-го типа, не соответствующих стандартам. Определяется как соотношение количества транспортных средств, не соответствующих требо­ваниям стандартов, к общему количеству проверенных транспортных средств.

Плата за превышение допустимых выбросов начисляется территориальны­ми природоохранными органами по результатам контроля соответствия транс­портных средств требованиям стандартов, регламентирующих содержание ЗВ в отработанных газах в условиях эксплуатации.

Общая плата за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источни­ков определяется по формуле

П =(П +П )К , (8.62)

транс 1 н транс сн транс э атм7 v '

где Кзатм - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости атмосферы в регионе.

При использовании для обезвреживания отработанных газов двигателя пере­движного источника устройств нейтрализации к платежам применяются пониокающие коэффициенты: для автотранспорта, использующего неэтилированный бензин и газовое топливо, - 0,05; для остальных транспортных средств - 0,1.

При проведении других мероприятий по снижению токсичности отработан­ных газов величина платы за выброс уменьшается в количество раз, соответ­ствующее подтвержденной эффективности данного мероприятия.






Дата добавления: 2016-06-18; просмотров: 3001; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ


Поиск по сайту:

Воспользовавшись поиском можно найти нужную информацию на сайте.

Поделитесь с друзьями:

Считаете данную информацию полезной, тогда расскажите друзьям в соц. сетях.
Poznayka.org - Познайка.Орг - 2016-2020 год. Материал предоставляется для ознакомительных и учебных целей. | Обратная связь
Генерация страницы за: 0.07 сек.