Полномочия признанных в области охраны организаций

Государство может передать признанной в области охраны организации некоторые из своих обязанностей, связанных с охраной за исключением:

- установления применимого уровня охраны;

- одобрения оценки охраны портового средства и внесения последующих поправок к одобренной оценке;

- определения тех портовых средств, которые должны будут назначить офицера охраны портового средства, ответственного за охрану;

- одобрения плана охраны портового средства и внесения последующих поправок в одобренный план;

- осуществления мер, связанных с контролем и выполнением требований на основании правила ХІ-2/9 Конвенции СОЛАС-74;

- установления требований к Декларации об охране.

Государство может уполномочить признанную в области охраны организацию на выполнение определенных видов деятельности, относящихся к охране, включая:

- одобрение планов охраны судна или поправок к ним от имени государства;

- проверку судов и оформление свидетельств об их соответствии требованиям главы ХІ-2 и части А Кодекса ОСПС от имени государства;

- проведение оценок охраны портовых средств.

Признанная в области охраны организация может также предоставлять рекомендации или оказывать помощь компаниям или портовым средствам по вопросам охраны, включая вопросы, относящиеся к оценкам охраны судов, планам охраны судов, оценкам охраны портовых средств и планам охраны портовых средств. К этому может относиться выполнение оценки охраны судна или разработка плана охраны судна либо выполнение оценки охраны портового средства или разработка плана охраны портового средства. Если признанная в области охраны организация выполнила такую деятельность в отношении оценки охраны судна или плана охраны судна, она не имеет права одобрять такой план охраны судна.

Предоставляя признанной в области охраны организации полномочия, государство должно учитывать уровень ее компетентности. Признанная в области охраны организация должна быть в состоянии продемонстрировать:

- квалификацию в соответствующих аспектах охраны;

- надлежащее знание судовых и портовых операций, включая знание конструкции и устройства судов, если речь идет об оказании услуг в отношении судов; структуры порта, если речь идет об оказании услуг в отношении портовых средств;

- способность оценивать вероятный риск для безопасности, который может возникать при эксплуатации судна и портового средства, включая взаимодействие судно-порт, и находить пути сведения к минимуму такого риска;

- способность контролировать постоянную добросовестность своего персонала;

- способность осуществлять надлежащие меры, направленные на избежание несанкционированного разглашения конфиденциальных материалов по вопросам охраны или доступа к ним;

- знание требований главы ХІ-2 и части А Кодекса ОСПС, а также соответствующего национального и международного законодательства;

- знание существующей угрозы, затрагивающей охрану, и ее различных форм;

- осведомленность в вопросах распознавания и обнаружения оружия, опасных веществ и устройств;

- осведомленность в вопросах распознавания характерных признаков и манеры поведения лиц, которые могут создать угрозу, затрагивающую охрану;

- знание способов, применяемых для того, чтобы обойти меры охраны;

- знание оборудования и систем для охраны и наблюдения и их эксплуатационных ограничений.

Полномочия признанных в области охраны организаций Украины – государственного предприятия «Классификационное общество Регистр судоходства Украины» и государственного предприятия «Агентство морской безопасности», приведены выше в параграфах 1.5 и 2.3 настоящего учебного пособия.