Законы и подзаконные акты.
По порядку и субъекту принятия:
- акты принимаемые в порядке референдума
- актами органов гос власти
- договорными актами
- актами не государственных субъектов (в случае, когда гос-во делегирует такое право).
По сфере действия
- Общефедеральные
- Субъектов
- Органов местного
По сроку действия:
- неопределенного времени действия
- временные акты
Закон –это разновидность нормативно-правового акта, принятого в особом порядке, органом законодательной власти или народом в порядке референдума, обладающий высшей юридической силой, регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Признаки:
1. Принимается законодательным органом или народом
2. высшей юридической силой (юридическая сила – свойство нпа, которое используется для определения места нпа в системе законодательства, зависит от субъекта и от характера норм)
3. призван регулировать наиболее важные общественные отношения
4. содержит нормы первичного характера
5. в особом порядке
Виды законов:
по значимости:
- конституционные законы, (Конституция, федеральные общие законы)
- текущие законы
по сфере действия
- общефедеральные
- законы субъектов
- местного самоуправления
по отраслям права.
- Государственно-правовые
- Уголовно- правовые
- Гражданско-правовые
Подзаконный нпа – принятый уполномоченным гос органом нормативный документ, изданный на основе и в соответствии с законом в целях конкретизации и дополнений положений последнего.
Признаки:
1. субъекты издания нпа различны от тех кто принимает законы
2. подзаконные нпа не должны противоречить законам
3. особое предназначение подзаконных нпа.
Закон о моратории на смертную казнь: чем введен мораторий?
Виды подзаконных нпа:
1.Общефедеральные ( указы и распоряжения президента(глубоко почитать) постановления правительства, приказы и инструкции министерств)
2. Подзаконные нпа субъектов (постановления, распоряжения указы приказы инструкции)
3.Нпа органов местного самоуправления – решения постановления, распоряжения.
4. Локальные подзаконные нпа ( уставы, решения, распоряжения)
Важной хар-кой нпа является его практическое действие.
Действие нпа – это способность его порождать юр последствия, предусмотренные в нем. Действие устанавливается по 3м параметрам:
Во времени – действие определяется временем вступления его в законную силу, и моментом утраты им юридической силы .
Способы утраты:
1. по истечению срока
2. изменение обстановки, на которую был рассчитан этот акт
3. прямая отмена нпа, признание его не конституционным, ( принятие нового, отменяющего)
4. фактической отмены (не указывается что предыдущий отменяется) правило – если есть новый акт, то именно он и применяется.
5. вступление в силу международного договора, которому противоречит внутригосударственный акт
по общему правилу нпа распространяют своё действия на отношения, которые возникли после вступления его в юр силу,( действует наперед), однако по настоящее время действует. (закон обратной силы не имеет)
из этого правила есть исключения:
акт действует вспять, в случае если:
1. в нем самом указано на это
2. когда акт смягчает ответственность
3. когда он каким-либо образом улучшает положение подозреваемого, подсудимого, отбывавшего наказания.
Действе в пространстве:
1. территориальный (закон о государственной границе, о континентальном шельфе)
2. экстерриториальный (территории посольств, военных кораблей под чужим флагом)
Действие нпа по кругу лиц:
1. общее правило – на всех лиц, находящихся на тер-рии гос-ва,
2. исключение – ведомственные акты распространяют только на определенное ведомство, акты ограниченного территориального действия ограничены по кругу лиц (ограничение на народов Крайнего севера)
термин законодательство:
1. совокупности только законов и только
2. совокупности всех действующих на тер-рии актов
3. совокупность всех существующих форм права
различие и не совпадения между понятиями НПА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО:
1. первичным элементом системы права является норма права, а законодательства – статья нормативного акта
2. система законодательства по объему представленного в ней материала шире чем система права: в содержание системы законодательства могут входить положения нормами пава не признаваемые – указание на цели и мотивы принятия нпа, программные положения и др.
3. в основе деления права на отрасли лежит предмет и метод, а в законодательства – только предмет.
4. структура системы права горизонтальный, системы законодательства – вертикальная.
5. система права носит объективный характер, а система законодательства подвержена влиянию субъективный факторов.
6.
Тема № 11.
Дата добавления: 2016-07-27; просмотров: 2491;