Закон: понятие и виды

Закон - это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Признаки закона:

1) принимается только органом законодательной власти или референдумом;

2) процедура законотворчества усложнена по сравнения с подзаконным правотворчеством;

3) в идеале закон должен выражать волю и интересы народа;

4) обладает высшей юридической силой, и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить;

5) регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения, причем регулирует их первично, закон не должен основываться на каком – либо другом НА, за исключением КРФ.

6) не может вступить в силу до его официального опубликования.

Классификация законов может проводиться по различным основаниям:

ü по их юридической силе:Юридическая сила НА – это место данного НА в иерархии нормативных актов (степень верховенства НА)

· Основные (Конституирующие, учредительные) – НА, регулирующие все наиболее важные общественные отношения и возглавляющие ту или иную иерархию НА. (Конституция РФ)

Признаки:

1. Принимаются, как правило, непосредственно населением.

2. Регулируют все наиболее важные общественные отношения.

3. Наиболее сложная правотворческая процедура.

4. Обладает наивысшей юр. Силой, ни один НА в этой иерархии не может ему противоречить.

· Конституционные - НА принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией РФ (например, федеральные конституционные законы об арбитражных судах, о военных судах, о Конституционном Суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве России и т.п.);

Признаки:

1. Принимаются теми же органами, что и ФЗ.

2.Принимаются только по тем вопросам, по которым КРФ прямо предусмотрена необходимость принятия ФКЗ.

3. Более сложная правотворческая процедура чем у ФЗ.

4. Обладают большей юр. силой чем ФЗ, но меньшей чем конституирующий акт (ч. 2,3 ст. 76 КРФ).

5. Президент не может вето наложить.

· обыкновенные законы - это акты принимаемые высшим федеральным органом, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества, охватывают широкую сферу общественных отношений (например, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и пр.).

· законы субъектов – это акты, принимаемые законодательным органом субъекта федерации (законодательное собрание Иркутской области).

ü по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом);

ü по предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.);

ü по сроку действия (постоянные законы и временные);

ü по характеру (текущие и чрезвычайные);

ü по сферам действия (общефедеральные и региональные).