Значение судебного разбирательства. Порядок проведения судебного заседания
Судебное разбирательство можно назвать основной стадией гражданского процесса. В судебном заседании осуществляются общие для гражданского процесса цели и задачи: правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела по существу с вынесением законного и обоснованного решения.
Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.
Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца. В этом случае законодатель исходил из того, что более длительные сроки для дел о восстановлении на работе и о взыскании алиментов ухудшают материальное положение истцов. Федеральным законом сокращенный срок может устанавливаться и для судебного разбирательства других категорий дел.
Лица, участвующие в деле, обязательно извещаются о месте и времени заседания. В деле должно быть подтверждение соблюдения этого требования закона. В соответствии с нормами ст. 116, 117 ГПК лицо, которому судья поручил доставить судебную повестку, обязано представить в суд корешок повестки с отметкой адресата о ее получении. В случае отказа адресата принять судебную повестку делается соответствующая отметка, и извещения возвращаются в суд. При этом адресат считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Судебным заседанием руководит председательствующий, который создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, устраняет из судебного разбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу. В случае возражений кого-либо из участников процесса относительно действий председательствующего эти возражения заносятся в протокол судебного заседания.
Председательствующий дает разъяснения относительно своих действий, а при коллегиальном рассмотрении дела разъяснения даются всем составом суда.
Судья, рассматривающий дело единолично, выполняет обязанности председательствующего. При коллегиальном рассмотрении дела в районном суде председательствует судья или председатель этого суда, в заседаниях других судов — судья, председатель или заместитель председателя соответствующего суда.
Председательствующий принимает необходимые меры по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании. Распоряжения председательствующего обязательны для всех участников процесса, а также для граждан, присутствующих в зале заседания суда.
Основными принципами ведения судебного разбирательства являются:
• непосредственность. Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи;
• устность. Разбирательство дела происходит устно и при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство должно быть произведено с самого начала;
• непрерывность. Судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные и административные дела.
Порядок в судебном заседании состоит из нескольких обязательных для всех участников процесса, а также всех граждан, присутствующих в зале судебного заседания, требований. Любое поведение, мешающее нормальному течению судебного заседания, недопустимо и должно пресекаться.
Проявлением уважения к суду является требование о том, что при входе судей в зал заседания все присутствующие в зале встают. Решение или определение суда также выслушиваются стоя. Стоя дают показания и объяснения участники процесса. Только председательствующий может разрешить конкретным лицам, как правило, ввиду состояния их здоровья не соблюдать это правило.
Нормальная работа суда и безопасность участников процесса зависит от многих факторов, начиная от уровня культуры поведения и заканчивая состоянием помещения, в котором проходит судебное разбирательство. Суд должен оперативно и четко реагировать на все происходящее в зале суда.
Новым в правилах, действующих в судебном заседании, является положение о порядке проведении в зале заседания фотосъемки, видеозаписи, прямой радио- и телетрансляции. Действия по запечатлению происходящего не должны мешать нормальному ходу судебного заседания и создавать какие-либо неудобства для участвующих в деле лиц. Осуществление этих действий ограничивается: суд определяет их место в зале, а также может установить время для их производства.
Соблюдение всеми присутствующими в судебном заседании установленного законом порядка — гарантия правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела.
В случае нарушения порядка в судебном заседании к нарушителям могут применяться такие меры воздействия, как предупреждение или удаление из зала судебного заседания при повторном нарушении порядка.
Удаление из зала судебного заседания производится на основании определения суда на все время судебного заседания или часть его. В последнем случае председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие.
Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка удаляются по распоряжению председательствующего из зала заседания суда на все время судебного заседания.
Суд может наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф в размере до 10 МРОТ.
В случае, если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы прокурору для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя.
Существует следующий порядок ведения судебного разбирательства:
• открытие судебного заседания;
• проверка явки участников процесса;
• разъяснение переводчику, эксперту и специалисту их прав и обязанностей;
• удаление свидетелей из зала судебного заседания;
• объявление состава суда и разъяснение права самоотвода и отвода;
• разъяснение прав и обязанностей участвующим в деле лицам;
• разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле;
• начало рассмотрения дела по существу;
• окончание рассмотрения дела по существу;
• судебные прения;
• удаление суда для принятия решения;
• объявление решения суда.
В назначенное для разбирательства дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое гражданское дело подлежит рассмотрению.
Секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по гражданскому делу лиц явился, извещены ли неявившиеся лица и какие имеются сведения о причинах их отсутствия.
Председательствующий устанавливает личность явившихся участников процесса, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей.
Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.
В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
В случае неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, о возможности рассмотрения дела в отсутствие этих лиц и выносит определение о продолжении судебного разбирательства или о его отложении, а если вышеуказанные лица не явились в суд по причинам, признанным судом неуважительными, они могут быть подвергнуты штрафу. Свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу.
Председательствующий разъясняет переводчику его обязанность переводить объяснения, показания, заявления лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, а лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, содержание имеющихся в деле объяснений, показаний, заявлений лиц, участвующих в деле, свидетелей и оглашаемых документов, аудиозаписей, заключений экспертов, консультаций и пояснений специалистов, распоряжений председательствующего, определения или решения суда.
Председательствующий предупреждает переводчика об ответственности, предусмотренной ст. 307 УК, за заведомо неправильный перевод и приобщает его подписку об этом к протоколу судебного заседания.
Председательствующий разъясняет эксперту и специалисту их права и обязанности, а также предупреждает эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем у него берется подписка, которая приобщается к протоколу судебного заседания.
Явившиеся свидетели удаляются из зала судебного заседания.
Председательствующий принимает меры для того, чтобы допрошенные свидетели не общались с недопрошенными свидетелями.
Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судебном заседании в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы.
Председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.
Среди процессуальных прав участвующих в деле лиц можно назвать право знакомиться с материалами дела, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, специалистам и экспертам, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы по всем возникающим вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, знакомиться с протоколами судебных заседаний и подавать замечания на их содержание.
В ст. 39 ГПК выделено также право истца и ответчика соответственно на изменение иска, отказ от него, признание исковых требований, заключение мирового соглашения.
Точное выполнение норм о правах и обязанностях участников процесса — залог объективного и своевременного разрешения дела. При этом разъяснения председательствующего должны касаться прежде всего прав и обязанностей, непосредственно связанных с обстоятельствами рассматриваемого дела. Так, если ответчик в своих возражениях на иск приводит данные, свидетельствующие о возможности предъявления встречного иска, особенно при условии, когда удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального требования, должен быть подробно разъяснен порядок предъявления встречного иска.
При разъяснении участвующим в деле лицам их обязанностей председательствующий разъясняет и последствия их невыполнения.
Все разъяснения должны излагаться четко и быть доступными для понимания участников процесса.
Ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.
Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения.
Истец вправе отказаться от иска, ответчик — признать иск, а стороны — окончить дело миром (ч. 2 ст. 39 ГПК). Суд не принимает отказа истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
Для правильного решения этих вопросов суд выясняет все обстоятельства, связанные с отказом или признанием иска, с желанием заключить мировое соглашение на выработанных сторонами условиях; анализируются возможные последствия совершения этих процессуальных действий.
Волеизъявление сторон на отказ или признание иска, заключение мирового соглашения может быть выражено в письменном заявлении, которое приобщается к делу, либо в устной форме. В последнем случае оно полностью заносится в протокол судебного заседания и подписывается соответственно истцом, ответчиком, а при мировом соглашении — обеими сторонами.
После поступления этих заявлений председательствующий разъясняет соответственно истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения. Так, в случае прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска, утверждения мирового соглашения вторичное обращение сторон в суд по спору о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
О принятии отказа от иска или утверждении мирового соглашения выносится мотивированное определение, которым одновременно суд прекращает производство по делу.
Признание ответчиком иска выражается в письменном заявлении либо устно, что заносится в протокол судебного заседания. Суд вправе не согласиться с отказом истца от иска, с признанием иска ответчиком или заключением мирового соглашения, если волеизъявление сторон противоречит закону, правам и охраняемым интересам других лиц. В этом случае суд выносит соответствующее определение и продолжает рассмотрение дела по существу.
После доклада дела суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, а затем других лиц, участвующих в деле. Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, дают объяснения первыми.
Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы. Судьи вправе задавать вопросы лицам, участвующим в деле, в любой момент дачи ими объяснений.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и учитывая их мнения, устанавливает последовательность исследования доказательств.
При установлении последовательности исследования доказательств суд исходит из сложности и характера дела, учитывает содержащуюся в доказательствах информацию об обстоятельствах дела, сопоставляет полученные сведения о фактах с данными о них, содержащимися в других источниках. На практике исследование доказательств, как правило, начинается с допроса свидетеля.
Первыми заслушиваются показания свидетелей, вызванных по инициативе истца, затем свидетелей со стороны ответчика. До допроса свидетеля председательствующий устанавливает его личность, разъясняет ему права и обязанности свидетеля и предупреждает об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.
У свидетеля берется подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность. Подписка приобщается к протоколу судебного заседания.
Свидетелю, не достигшему возраста 16 лет, председательствующий разъясняет обязанность правдиво рассказать все известное ему по делу, но он не предупреждается об ответственности за неправомерный отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.
Допрос свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению суда — от 14 до 16 лет производятся с участием педагогического работника, который вызывается в суд. В случае необходимости вызываются также родители, усыновители, опекун или попечитель несовершеннолетнего свидетеля. Эти лица могут с разрешения председательствующего задавать свидетелю вопросы, а также высказывать свое мнение относительно личности свидетеля и содержания данных им показаний.
Каждый свидетель допрашивается отдельно. Председательствующий выясняет отношение свидетеля к лицам, участвующим в деле, и предлагает свидетелю сообщить суду все, что ему лично известно об обстоятельствах дела.
После этого свидетелю могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель, представитель этого лица, а затем другие лица, участвующие в деле, их представители. Судьи вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса.
Допрошенный свидетель остается в зале судебного заседания до окончания разбирательства дела, если суд не разрешит ему удалиться раньше.
Свидетель при даче показаний может пользоваться письменными материалами в случаях, если показания связаны с какимилибо цифровыми или другими данными, которые трудно удержать в памяти. Эти материалы предъявляются суду, лицам, участвующим в деле, и могут быть приобщены к делу на основании определения суда.
Показания свидетеля, собранные в порядке обеспечения доказательств, судебного поручения, полученные при допросе в месте его пребывания в связи с невозможностью явиться в суд, а также во время допроса при отложении разбирательства дела, должны быть исследованы и оценены в совокупности с другими доказательствами. В связи с изложенным председательствующий оглашает такие показания в зале судебного заседания.
Таким образом, участвующим в деле лицам, не имевшим ранее возможности ознакомиться с показаниям, предоставляется возможность дать по ним объяснения.
К письменным доказательствам относятся документы и материалы, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела. Они могут быть выполнены в форме цифровой, графической записи. Суду письменные доказательства представляются в подлиннике или в надлежаще оформленных копиях.
Письменные доказательства по делу могут быть положены в основу решения лишь при условии их исследования (следовательно, оглашения) в ходе судебного разбирательства. Так, письменные доказательства предъявляются лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях свидетелям, экспертам и специалистам.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе высказать замечания и дать объяснения, основываясь на результатах изучения таких доказательств. Все эти действия отражаются в протоколе судебного заседания.
Если письменное доказательство не может быть приобщено к делу, в протоколе судебного заседания описывается его форма, реквизиты и подробно излагается содержание сведений о фактах, имеющих отношение к делу.
В целях охраны тайны переписки и телеграфных сообщений переписка и телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены и исследованы судом в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми эти переписка и телеграфные сообщения происходили. Без согласия этих лиц их переписка и телеграфные сообщения оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании.
В суде исследуются вещественные доказательства. Они осматриваются судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях свидетелям, экспертам, специалистам.
Лица, которым предъявлены вещественные доказательства, могут обращать внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с осмотром. Эти заявления заносятся в протокол судебного заседания.
Письменные и вещественные доказательства, которые невозможно или затруднительно доставить в суд, осматриваются и исследуются по месту их нахождения или в ином определенном судом месте. О производстве осмотра на месте суд выносит определение.
О времени и месте осмотра извещаются лица, участвующие в деле, их представители, однако их неявка не препятствует проведению осмотра. В необходимых случаях также вызываются свидетели, эксперты, специалисты.
Результаты осмотра на месте заносятся в протокол судебного заседания. К. протоколу прилагаются составленные или проверенные при осмотре планы, схемы, чертежи, расчеты, копии документов, сделанные во время осмотра видеозаписи, фотоснимки письменных и вещественных доказательств, а также заключение эксперта и консультация специалиста в письменной форме.
В суде могут быть воспроизведены аудио- или видеозаписи. Если они содержат сведения, затрагивающие личную жизнь гражданина, их воспроизведение и исследование в открытом судебном заседании возможны только с согласия гражданина.
В случаях, когда качество аудио-, видеозаписи или техника их воспроизводства не позволяют однозначно оценить содержащуюся в записи информацию, суд привлекает для консультации соответствующего специалиста, а также вправе назначить экспертизу.
В случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.
Эксперт дает заключение в письменной форме. В нем должны быть подробно описаны все произведенные им исследования, полученные результаты, даны обоснованные ответы на поставленные судом вопросы.
Исследование заключения эксперта состоит в проверке соответствия заключения заданию, в оценке полноты, научной обоснованности содержащихся в нем выводов. Заключение эксперта оглашается в судебном заседании.
В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого назначена экспертиза, его представитель, а затем другие лица, участвующие в деле, их представители. В случае, если экспертиза назначена по инициативе суда, первым задает вопросы эксперту истец, его представитель. Судьи вправе задавать вопросы эксперту в любой момент его допроса.
Вопросы могут касаться различных обстоятельств, связанных с проведением экспертизы: компетенции и квалификации эксперта, методики исследования, совершенства примененной аппаратуры при исследовании представленных на экспертизу материалов, достаточности и достоверности этих материалов и др.
Весь ход исследования заключения эксперта отражается в протоколе судебного заседания. В нем также должны быть изложены вопросы, заданные эксперту, и его ответы на них. При исследовании заключения эксперта оно сравнивается с другими доказательствами.
Данные экспертом в ходе исследования дополнительные разъяснения оцениваются наряду с основным заключением.
При несогласии суда с заключением эксперта, как правило, назначаются дополнительная или повторная экспертиза, которые должны внести ясность, дополнить, устранить противоречия, выявленные в ранее представленном заключении.
Дополнительная экспертиза обычно поручается тому же эксперту, поскольку назначается не для проверки обоснованности заключения, а с целью дополнить исследование, получить ответ на все ранее поставленные вопросы, устранить неясность содержания заключения и его выводов.
Повторную экспертизу, у которой иные задачи (устранение противоречий, сомнений в обоснованности первоначальных выводов и т.п.), проводит другой эксперт.
В необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио- или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества).
После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа или представителю органа местного самоуправления, участвующего в процессе в соответствии с законодательством, выясняет у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями.
Законодатель определил круг дел, в разрешении которых принимает участие прокурор. Прокурор дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, в иных предусмотренных законом случаях (ст. 45 ГПК).
В целях более точного и полного отражения всех положений заключения в протоколе судебного заседания прокурор наряду с устным сообщением от своего мнения может представить его письменный текст. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным, и суд переходит к судебным прениям.
Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, их представителей. В судебных прениях первым выступает истец, его представитель, затем ответчик, его представитель.
Третье лицо, заявившее самостоятельное требование относительно предмета спора в начатом процессе, и его представитель в судебных прениях выступают после сторон, их представителей.
Третье лицо, не заявившее самостоятельных требований относительно предмета спора, и его представитель в судебных прениях выступают после истца или ответчика, на стороне одного из которых третье лицо участвует в деле.
Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, выступают в судебных прениях первыми. После произнесения речей всеми лицами, участвующими в деле, их представителями они могут выступить с репликами в связи со сказанным.
Право последней реплики всегда принадлежит ответчику, его представителю. В случае, если суд во время или после судебных прений признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу. После окончания рассмотрения дела по существу судебные прения происходят в общем порядке.
После судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания.
Решение суда оглашается публично, в том числе в случае, когда дело рассматривалось в закрытом судебном заседании. Содержание решения выслушивается стоя всеми лицами, присутствующими в зале, за исключением тех, кому суд разрешил по состоянию здоровья отступить от этого правила. После оглашения председательствующий обязан разъяснить содержание решения, если оно недостаточно понятно заинтересованным лицам.
При оглашении лишь резолютивной части решения председательствующий разъясняет, когда лица, участвующие в деле, и представители могут ознакомиться с полностью оформленным решением. Если решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию, председательствующий разъясняет порядок и сроки кассационного обжалования, учитывая при этом, в каком объеме оглашено решение — полностью или без мотивировочной части.
Дата добавления: 2018-05-10; просмотров: 1156;