Формы правления современных государств

Наиболее распространена классификация форм правления по числу и содержанию прав лиц, во главе государства.

А) Монархия – форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и передается, как правило, по наследству. Признаки монархии:

– монарх – единоличный глава государства, имеющий бессрочную и пожизненную власть;

– власть передается по наследству с особой процедурой («король умер – да здравствует король!» + венчание на царство);

– монарх представляет государство по собственному праву, которое не производно от воли народа;

– монарх обладает юридической безответственностью.

Системы престолонаследия: салическая (престол переходит к старшему сыну); кастильская (трон может занять женщина при условии отсутствия братьев); австрийская (трон может занять женщина при условии отсутствия родственников по мужской линии).

Монархия в историческом плане подразделяется на:

– восточная деспотия (Древний Египет);

– рабовладельческая империя (Рим);

– раннефеодальная;

– сословно-представительная;

– абсолютная (разновидность теократическая);

– конституционная/парламентская.

На современном этапе сохранилось три типа монархии:

1) абсолютная («Государство – это я» Людовик XIV) – Саудовская Аравия, Йемен, Бруней;

2) дуалистическая – законодательная и исполнительная власть делятся между монархом и парламентом страны, при этом парламент имеет двухпалатную структуру (нижняя палата избирается народом, верхняя – назначается монархом) – Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Оман;

3) конституционная/парламентская – Великобритания, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Швеция, Испания.

Признаки конституционной монархии:

– правительство формируется из представителей партий, занявших большинство мест в парламенте;

– лидер партии, победившей на выборах, по правовому обычаю становится лидером страны;

– законодательные акты принимаются парламентом страны и формально подписываются монархом – действует принцип «король царствует, но не правит»; правительство ответственно перед парламентом за свою деятельность; фактически все полномочия монарха исполняются премьер-министром страны.

Б) Республика– форма правления, при которой государственные органы власти избираются народом, при этом формы республики зависят от статуса главы государства/президента.

Признаки республики:

– существование единоличного (президент) или коллегиального главы государства (Совет девятерых в Швейцарии);

– выборность власти путем прямых, косвенных и многостепенных выборов. Реализация принципа разделения властей (в России – три ветви власти + президентская власть и власть местного самоуправления). Ответственность власти перед народом. Республики в историческом плане подразделяются на: античные (Афины); феодальные (Новгород); президентские; парламентские.

На современном этапе выделяют шесть видов республик. Президентская республика – это такая форма правления, при которой президент является главой государства и правительства (формальный признак – отсутствие должности премьер-министра) Классический пример – США.

Признаки президентской республики:

– правительство формируется самим президентом и отвечает перед ним за свою деятельность;

– президент выбирается народом путем прямых (референдум) или косвенных выборов сроком на 4 года;

– президент не может распустить парламент страны. Президент имеет право отлагательного вето на законопроекты. Парламент имеет право возбудить против президента импичмент – отрешение президента от должности за правонарушения.

Парламентская республика– Германия, Италия, Израиль. Признаки парламентской республики: президент избирается путем многостепенных выборов; основной фигурой является глава правительства, который исполняет фактически все функции президента;

– правительство формируется из партий, победивших на выборах в парламент, лидер партии является премьер-министром страны;

– президент может распустить нижнюю палату парламента, но парламент не может выразить импичмент президенту.

Смешанная республика(Франция – остаются черты как парламентской, так и президентской республики).

Признаки смешанной республики:

– президент избирается на референдуме;

– президент назначает главу и формирует состав правительства. Парламент может выразить импичмент президенту; президент может распустить нижнюю палату парламента. Парламент формируется по двоичной системе: мажоритарной и пропорциональной.

Социалистическая республика (Куба, Китай, Северная Корея.) Признаки социалистической республики:

– наличие коллективного главы государства в виде советов; сосредоточение законодательной и исполнительной власти в руках одних и тех же представительных органов;

– руководящей и направляющей ролью в государстве обладает лишь одна партия.

Теократическая(Иран) Признаки теократической республики:

– основным законом государства является Коран, и никакой другой нормативный акт государства не может противоречить его установлениям;

– во главе государства – имам и президент, духовный совет находится наравне с парламентом.

Супер-президентская республика (Гватемала, Россия). Признаки супер-президентской республики:

– наличие очень широких полномочий президента, не входящего ни в какую ветвь власти.

– глава государства после окончания срока полномочий имеет пожизненный иммунитет и социальные гарантии такие же, как действующий президент, которые распространяются на него и членов всей семьи;