Экономическое районирование и территориальная структура России

Территориальное разделение труда - основа формирования экономических районов. 1) Экономическое районирование - научный метод территориальный организации народного хозяйства. Закономерности, принципы экономического районирования. * Типы и системы экономических районов (ЭРов) . Интегральное и отраслевое экономическое районирование. Современная сетка экономических районов РФ.? (см. тема 1.1) Экономические районы (ЭР) европейской и восточной частей РФ. ЭР разных таксономических рангов. * ЭР как народнохозяйственный комплекс. Районный хозяйственный комплекс, формы его организации: 2) ТПК, промышленные узлы, экономические зоны, подрайоны различного типа, локальные ТПК. Расчетные показатели и критерии специализации, комплексного развития и экономической эффективности района. * Проблемы совершенствования экономического районирования, территориального прогнозирования и размещения производительных сил. * Основы районной планировки. Значение районной планировки и ее основные виды. Районная планировка - научная основа оптимального размещения всех видов производ-ственной деятельности на территории района. * Проблемы совершенствования экономического районирования и административно-территориального устройства России.

Территориальное разделение труда - основа формирования ЭРов. Терр. и числ. постоянного насел. РФ по ЭРам на 1.01.2000г.

Принципы районирования: экономический (рассматривает р-н как составную часть ЕНХК страны); национальный (учитывает национальные особенности – стремление к самостоятельному административному образованию); административный (обеспечивает единство экономического района). Два подхода к последнему принципу: 1) в «узком» смысле слова – сохранение единства регионов или административно-территориальных единиц в составе ЭРов (пример – экономическое тяготение западной части Оренбургской области к П., которая тем не менее остается в составе У). 2) в «широком» смысле – совпадение границ одного ЭР с одной АТЕ -этого в наст. время по крупным ЭР нет.

Современное районирование РФ включает три основных звена: крупные экономические районы; среднее звено (края, области, республики); низовые районы (городские, сельские).

ЭР могут объединяться в макрорайоны или экономические зоны. В РФ различают 2 зоны – Западная (европ. часть России и Урал) и Восточная (Сибирь и Дальний Восток). В З-й зоне три укрупненных района – Север и Центр европейской части РФ, Урало-Поволжье и Европейский Юг. В В-й – Сибирь и Дальний Восток.

Сегодня можно выделить три типа регионов: 1) Трудоизбыточные (Северный Кавказ, Ставропольский и Красноярский края, Ростовская область). 2) Обороно-промышленные (Москва, Санкт-Петербург, Нижегородская область, Урал, промышленные узлы юга Сибири). 3) Многоотраслевые и депрессивные – значительная часть Севера.

Существует отраслевое районирование (металлургические базы), районы размещения маш-ения, с/х районирование и др.

Размещение производительных сил происходит в соответствии с законами природы и экономическими законами.

Территориальные формы организации производства: ТПК, промышленные районы, пункты; агломерация. Существуют два типа ТПК, влияющие на формирование ЭР: 1) районные ТПК, образующие “костяк” целого района; 2) ТПК, основой которых выступает промышленный узел.

ТПК выступают не только в роли районообразующих факторов, но и оказывают существенное влияние на территориальное разделение труда, межотраслевые и отраслевые связи, а, следовательно, и на совершенствование границ района. Целостность района заключается в специализации хозяйства, его внутренних связях, т.е. в основе районообразования лежит процесс формирования промышленных узлов, ТПК.

Под районной планировкой понимают теорию и практику рациональной организации территории экономических или политико-административных районов. Типы районов: городские агломерации; районы сосредоточения промышленных ресурсов; районы отдыха; с/х районы. Важнейшая задача районной планировки – комплексное территориально-хозяйственное устройство проектируемого района.

В условиях перехода к рынку задачи районного планирования возрастут по следующим причинам: отсутствие плановых начал; отсутствие госзаказов по всем товарам, составляющим минимальную потребительскую корзину; банкротство предприятий; безработица; возросшая самостоятельность предприятий; конверсия предприятий ВПК.

ЭР изменяются в процессе развития производительных сил. Пересмотр сетки крупных районов неизбежен. Задача сочетания рыночного регулирования и территориального планирования требуют изменения методологии районирования. Предполагается выделить: