Cумма бюджета России и стран Европы на душу населения (в руб.)

Таким образом, россиянин жил хуже или значительно хуже западных соседей.

Образование. После четырнадцатилетнего пребывания на посту министра народного просвещения (1866 – 1880 гг.) Д.А.Толстой получил повышение — был назначен министром внутренних дел и шефом жандармов, а на его прежнюю должность, после краткого пребывания в ней А.А. Сабурова (1880– 1881 гг.), пришел Иван Давыдович Делянов, который занимал этот пост в течение последующих 15 лет (до 1897 г.) И.Д.Делянов в 1882 г. внес на рассмотрение Государственного совета разработанный Д.А.Толстым проект университетской реформы. Утверждался новый устав несколько необычно. При голосовании большинство членов Государственного совета не поддержали проект, но меньшинство поддержал государь, и это решило исход дела в пользу нововведений. Устав вступил в силу в 1884 г.: ректоры вновь стали назначаться правительством; программы университетов утверждались министерством; профессора могли назначаться и освобождаться от должности сверху. Созданная инспекция всесторонне контролировала деятельность и поведение студентов, снова одетых в форменную одежду. Параллельно изменениям в высшей школе проходили перемены в средних и начальных учебных заведениях. Большая часть народных школ была передана в ведомство Синода. На этой основе увеличивалось число церковно-приходских школ. В гимназиях особых изменений не произошло, и они в целом сохранили свой характер.

Несмотря на качественные издержки, росло количество университетов, гимназий, школ. За 10 лет (1884 – 1894 гг.) количество, например, школ возросло с 30 164 до 41 967, то есть открывалось по 118 школ в год. Почти на одну треть увеличилось количество учащихся — с 1 639 873 до 2 347 534 человек.

Развитие образования неизбежно влекло рост издаваемых книг, журналов и газет. Если в 1861 г. в России вышло в свет 1773, то в 1895 г. — 8639 наименований книг. Постоянным педагогическим трудом была занята 171 тыс. учителей. Однако у многих из них материальное положение было очень низким, особенно у работающих в школах и народных училищах. Средний чиновник получал денег в 4-6 раз больше учителя. “Россия бедна, когда речь идет о жалованье народным учителям, — отмечал В. И. Ленин, — им платят жалкие гроши”. Рост образования требовал постоянно возрастающих затрат. Бюджет на народное просвещение в 1887 г. в 9 раз превысил дореформенную сумму. Более 7 млн. рублей в год выделяли на образование земства. И тем не менее, в конце 80-х гг. расходы на образование в России значительно отставали от зарубежных показателей: она тратила на ее нужды лишь 2% бюджета, в то время как Франция — 6,4 %, Англия — 10%. Еще более резкий контраст просматривался в расходах на образование на душу населения: в России — 21 коп.; в Венгрии — 55 коп.; в Пруссии — 1 руб. 89 коп.; в Англии — 2 руб. 84 коп.

Результатом углубляющегося просвещения и образования в стране стали крупные открытия русских ученых. Естественные науки получили значительное развитие благодаря И.М. Сеченову (создатель русской физиологической школы), И.И.Мечникову (лауреат Нобелевской премии за разработку теории иммунитета), К.А.Тимирязеву (исследовал процесс фотосинтеза), А.М.Бутлерову (создатель теории химического строения), Д.И.Менделееву (открыл периодический закон химических элементов). В конце XIX века складывалась единая математическая школа в России. П.А.Чебышев, А.А.Марков, А.М.Ляпунов, В.А.Стеклов вошли в состав классиков мировой математики. С.В.Ковалевская за математические исследования удостоена премии Парижской и Шведской Академий наук.

Значительных успехов достигли П.Н.Яблочков, А.Н.Лодыгин, М.О.Даливо-Добровольский (в области электричества), Н.Н.Бернардос и Н.Г.Славянов (в области электросварки). В эти годы были запатентованы изобретения А.С.Попова (радио), А.Ф.Можайского (самолет), К.Э.Циолковского (основоположник освоения космоса). Далеко вперед была продвинута географическая наука благодаря П.П.Семенову-Тян-Шанскому,Н.М.Пржевальскому, Н.Н.Миклухо-Маклаю. В.В.Докучаев создал новую отрасль — почвоведение.

Историческая и философская науки выдвинули ряд блестящих ученых: С.М.Соловьева, В.О.Ключевского, Н.И.Кареева, П.Г.Виноградова, В.С.Соловьева, К.Н.Леонтьева, С.Н.Трубецкого. В области литературы в эти годы творили Л.Н.Толстой, А.П.Чехов, М.Горький, В.Г.Короленко, в области изобразительного искусства — И.Е.Репин И В.А.Серов, в области театра — К.С.Станиславский и В.И.Немирович-Данченко, В.Ф.Комиссаржевская, в музыкальной области — Н.А.Римский-Корсаков, А.К.Глазунов, С.В.Рахманинов.

Таким образом, развитие просвещения и образования в России дали огромные теоретические и практические результаты. Тем не менее, общая грамотность среди населения страны составляла не многим более 20%. Эта цифра выглядит довольно внушительно, если ее сравнить с дореформенным аналогом: в предреформенное десятилетие грамотность в России составляла 5-6%.

Русификация населения окраин. При Александре III составной частью деятельности его правительства была русификация населения окраин империи — юго-западных и прибалтийских губерний, Финляндии. Политика русификации не стала новостью. Но если, к примеру, такая политика в 1831 и 1863 гг. проводилась в польских землях с целью наказания за бунтовщичество и непокорность, то при Александре III она стала системой. Не была новой такая политика и в мировой практике: например, в Эльзас-Лотарингии. Почему правительство Александра III усилило русификацию? Во-первых, считалось, что в стране, где вероисповедание и национальность смешиваются, враждебность к православным религиям неизбежно влекла враждебность к инородничеству. Во-вторых, у императора было великое желание “слить всех своих подданных в единую русскую национальность”. В-третьих, политика русификации до некоторой степени отвечала новым требованиям положения Европы и России (опасение за выпадение прибалтийских земель в пользу могущественной Германской империи; с появлением своего среднего класса русским труднее становилось переносить опеку иностранцев).

Правительство России начало активно бороться за переработку под свой менталитет нерусских народов. Это осуществлялось по следующим направлениям:

1. Ограничение прав иностранцев, поляков и евреев на приобретение земельных имуществ, вплоть до права наследования. Промышленные переселенцы из других стран льготы сохраняли.

2. Ограничение лиц нерусской национальности в занятии государственных постов.

3. Повсеместное введение русского языка как государственного.

4. Ограничение прав католичества, униатства и др., попытка введения вместо них православия.

5. Упразднение органов местной власти, отличающихся от общероссийских.

Промышленность. Освобождение крестьян от крепостничества и последовавшее за ним изменение землепользования привели к двум новым явлениям в жизни России, сходным с европейскими: быстрому развитию промышленности и столь же стремительному росту числа рабочих. В конце XIX в. Россия значительно отставала в промышленном развитии от ведущих стран Запада и в значительной мере пользовалась готовыми изделиями из Англии, Германии, США, Франции и др. Индустриализация, осуществляемая достаточно быстро, давала шанс России стать равноправным членом группы великих держав, фактически поделивших к началу двадцатого столетия мир на сферы влияния.

В создавшихся условиях особо выпукло перед отечественной промышленностью стояли три главных проблемы. Первая проблема — увеличить количество и улучшить качество продукции машиностроения. Более сильные европейские страны уже имели известность в области производства тех или иных машин, и конкурировать с ними Россия просто не могла. Поскольку развитие хозяйства требовало все новой техники, а отечественная промышленность еще не наладила их достаточное производство, машины вынужденно завозились извне — из Англии, США, Германии. Вторая промышленная проблема — топливная. В конце XIX в. Россия ввозила уголь и металл. К примеру, только в 1898 г. из Англии, Германии, Австро-Венгрии и Голландии было получено 154 494 тыс. пудов угля и 27 953 тыс. пудов кокса на сумму 175 088 рублей. Это в страну, где запасы первого и сырьевые ресурсы для производства второго были по тем временам неограниченными, но недостаточно разработанными. Третья проблема — финансирование промышленности. Своих средств на ее развитие в России не хватало. Правительство разработало пути привлечения в свою экономику иностранного капитала. Его вложения только в угольную промышленность составили к 1900 г. 70% всех капиталовложений, а в металлургию — 42%.

Несмотря на сложности в формировании промышленности в России, ее показатели нарастали. Это наглядно подтверждается примером производства стали (см. табл. 14.).

Таблица 14