Доходы в рыночной экономике, показатели и механизмы их перераспределения

Проблемы инфляционной и социальной политики тесно переплетаются между собой, так как уровень инфляции в экономике оказывает значительное влияние на социальные отношения в обществе.

Экономическая деятельность людей, в конечном счете, имеет сво­ей целью создание материальной базы для улучшения условий жизни каждого человека. Согласованная деятельность всех экономических субъек­тов по обеспечению благоприятных условий жизни людей и называется социальной политикой. Социальная политика осуществляется на разных уровнях эконо­мической деятельности, а поэтому можно говорить о социальной полити­ке фирм в отношении своего персонала, о региональной и общегосударс­твенной социальной политике.

Показателями результативности социальной политики являются уровень и качество жизни населения. Под уровнем жизни понимают объем потребления экономических благ в расчете на одного работника, одного жителя страны или на одну семью. Для оценки уровня жизни используют такие показатели как потребление основных продуктов (товаров и ус­луг) на душу населения или обеспеченность этими продуктами населения в расчете на 100 семей.

Для получения реальной картины об уровне жизни необходимо иметь точку отсчета (эталон или стандарт), за которую принимают потребительскую корзину, включающую набор товаров и услуг, обеспечивающих определенный уровень потребления. В связи с этим выделяют физио­логический, минимальный и рациональный уровень потребления.

Наиболее полно результативность социальной политики оценива­ется по показателям качества жизни, к которым относят условия и бе­зопасность труда и жизни, экологию, наличие и возможность использо­вания свободного времени, культурный уровень, физическую и имущест­венную безопасность граждан. Обобщающей мерой качества жизни, а зна­чит и результативности социальной политики, проводимой в стране, служит продолжительность предстоящей жизни людей.

Одна из основных целей социальной политики в рыночной экономике состоит в регулировании доходов. Доходы — это деньги или мате­риальные ценности, получаемые от использования или продажи каких-ли­бо ресурсов, а также от какого-либо вида деятельности. Все доходы принято делить по определенным признакам.

В зависимости от источника получения, доходы делят на: 1) основные (прямые или факторные) — заработная плата, прибыль, проценты, рента; 2) дополнительные, возникающие в связи со стремлением увели­чить основные доходы.

По материальной форме существования доходы делят на: материальные и денежные.

В зависимости от способа получения доходы бывают легальные, нелегальные и криминальные.

Все доходы оцениваются в номинальном и реальном исчислении. Номинальные доходы — это сумма денежных средств, получаемых челове­ком за использование своего ресурса. Величина номинальных доходов находится под определяющим воздействием уровня цен в каждый данный период времени и не позволяет определить как фактически меняются до­ходы. Динамику доходов можно установить лишь на базе реальных дохо­дов. Реальные доходы можно исчислить путем пересчета номинальных до­ходов в сопоставимые цены или представить в виде суммы материальных благ и услуг, которые можно приобрести на номинальные доходы при су­ществующем уровне цен.

Зависимость между номинальными и реальными доходами можно выразить формулой: ДР = ДН/И_ц, где ДР и ДН — доход реальный и доход номинальный; И_ц — индекс цен за известный период времени.

Доходы населения каждой страны в условиях рыночной экономики чрезвычайно дифференцированы. Для оценки степени дифференциации до­ходов используют графики и коэффициенты. Графиком, показывающим сте­пень дифференциации доходов, служит кривая Макса Лоренца (рис.43).

Рис. 43. Кривая Лоренца

Количественно степень неравномерности распределения доходов оценивается с помощью коэффициента Джини, который рассчитывается по формуле:

Из-за сложности вычисления коэффициента Джини, наиболее распространенным показателем степени неравномерности распределения доходов стал децильный коэффициент (К_дц), рассчитываемый по формуле:

Распределение доходов по собственности на ресурсы, которое проходит через рынок, можно назвать первичным распределением, кото­рое и ведет к неравномерности доходов и социальной несправедливости. В это первичное распределение вмешивается государство, выполняя регулирующую функцию вторичного распределения или перераспределения первичных доходов.

В целях сглаживания дифференциации доходов и смягчения социальной напряженности в обществе государство использует разнообразные способы перераспределения доходов, основными из которых являются: 1) трансфертные платежи государства населению (пособия, пенсии и т.п.); 2) индексация фиксированных доходов, которая проводится в соответс­твии с законодательством страны; 3) установление обязательного мини­мума заработной платы как базы для оплаты труда всех работающих; 4) регулирование цен на социально значимую продукцию; 5) прогрессивное налогообложение.

Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие дохода. Виды и источники дохода.

2. Понятие уровня жизни. Основные показатели уровня жизни.

3. Функциональное и количественное распределение доходов. Кривая Лоренца.

5. Назовите основные причины бедности. Что такое черта бедности?

6. Социальная политика государства и ее основные направления.