Правила назначения административного наказания

Правила назначения административного наказания - это принципы и нормы, которыми обязан руководствоваться орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, при выборе вида и размера административного наказания. К числу таких правил относятся:

1. Компетенция - большинство видов административных наказаний назначается только судьей. Иные должностные лица и органы уполномочены назначать административное наказание только в виде:

а) предупреждения,

б) административного штрафа,

в) административного выдворения за пределы РФ в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в РФ.

2. Законность - административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП. Ниже низшего предела - нельзя.

3. Индивидуализация - при назначении административного наказания лицу учитываются:

1) характер совершенного им административного правонарушения (для физического лица - и личность виновного);

2) имущественное (для юридического лица - и финансовое) положение лица;

3) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми согласно ст. 4.2 КоАП признаются:

а) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение,

б) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, его вредных последствий, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда,

в) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств,

г) совершение административного правонарушения несовершеннолетним, беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка,

д) другие обстоятельства, которые признаны смягчающими судьей, органом или должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении;

4) обстоятельства, отягчающие административную ответственность, признанные таковыми, из числа перечисленных в ст. 4.3 КоАП:

а) продолжение противоправного поведения несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его,

б) повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП,

в) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения,

г) совершение административного правонарушения группой лиц,

д) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах,

е) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

4. Своевременность - постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении установленной в ст. 4.5 КоАП давности со дня совершения (или обнаружения - для длящегося) административного правонарушения:

а) одного года - за нарушение законодательства, перечисленного в п. 1 ст. 4.5 КоАП, а также за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации;

б) двух месяцев - за все остальные административные правонарушения.

5. И другие правила, установленные законодательством об административной ответственности.