Вопрос 4. Отношения, регулируемые законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 4 ГСК РФ «Отношения, регулируемые законодательством о градостроительной деятельности»:

1. Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно- строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

2. К отношениям, связанным с принятием мер по обеспечению безопасности строительства, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий при осуществлении градостроительной деятельности, нормы законодательства о градостроительной деятельности применяются, если данные отношения не урегулированы законодательством РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательством РФ о безопасности гидротехнических сооружений, законодательством РФ о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательством РФ об использовании атомной энергии, техническими регламентами.

3. К градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, иное законодательство РФ, если данные отношения не урегулированы законодательством о градостроительной деятельности.

Вопрос 5. Назначение территориального планирования и виды документов территориального планирования.

В соответствии со ст. 9 ГСК «Общие положения о документах территориального планирования»:

1. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

2. Документы территориального планирования подразделяются на:

· Документы территориального планирования РФ;

· Документы территориального планирования субъектов РФ;

· Документы территориального планирования муниципальных образований.

3. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

4. Не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Лекция № 8.

Документы территориального планирования.

Вопрос 1. Документы территориального планирования муниципальных образований.

Вопрос 2. Генеральный план.

Вопрос 3. Реализация генерального плана поселения, генерального плана городского округа.

Вопрос 1. Документы территориального планирования муниципальных образований.

В соответствии со ст. 18 ГСК РФ «Документы территориального планирования муниципальных образований»:

1. Документами территориального планирования муниципальных образований являются:

· Схемы территориального планирования муниципальных районов;

· Генеральные планы поселений;

· Генеральные планы городских округов.

2. Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Порядок согласования документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Документы территориального планирования муниципальных образований могут являться основанием для изменения границ муниципальных образований в установленном порядке.

Вопрос 2. Генеральный план.

Генеральный план- это градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий поселений, определяющая стратегию их градостроительного развития и условияё123456 формирования среды жизнедеятельности.

Основными задачами генерального плана административного округа являются:

1. разработка предложений по планировочной организации производственной базы территории с учетом агроэкономических обоснований, демографической ситуации и формирования сельскохозяйственных предприятий различных типов, в том числе крестьянских (фермерских), арендных, кооперативных хозяйств.

2. Разработка предложений по совершенствованию системы расселения с учетом формирования и развития сельских поселений различных типов в зависимости от их административной роли и значимости.

3. Организация системы культурно- бытового обслуживания на основе сетевого принципа с учетом пешеходной и транспортной доступности.

4. Разработка планировочных мероприятий по охране окружающей среды и повышению эстетических качеств ландшафтов.

Организация инженерно - транспортной инфраструктуры.

Композиция генерального плана.

Задачей построения градостроительной композиции является создание художественно- выразительной системы пространственно- организованных архитектурных объектов. Изначальное решение этой задачи закладывается на стадии генплана города, где разрабатывается основа архитектурно- пространственной композиции.

1. Начало градостроительной композиции заключается в конструктивном осмыслении территории и ее особенностей. Природный ландшафт создает эстетическую основу для принятия композиционного решения. В градостроительной композиции используются и по возможности усиливаются ценные качества природного ландшафта. Рельеф, вода, растительность являются тем материалом, из которого градостроитель «лепит» композицию, целенаправленно используя и изменения ее свойства. При этом выделяются акценты, доминанты, пространственная структура и масштаб природного ландшафта. В процессе анализа выявляются оптимальные трассы и точки обозрения ландшафтов, раскрытие основных панорам и перспектив и локализации основных «бассейнов» видимости, диктуемых рельефом местности. Исходный ландшафт, таким образом, может использоваться активно или пассивно:- «активно» если выразительность ландшафта усиливается архитектурной застройкой; - «пассивно», если сохранившееся природное своеобразие ландшафта и его отдельные его элементы остаются свободными от застройки.

2. Функционально- практическая программа является вторым главным фактором в композиционном решении города. Функциональное зонирование и направление основных коммуникаций города определяют планировочную структуру основных композиционных осей. Выявление главных планировочных осей и узлов составляет основу композиции городского плана. Для графического выявления главной композиционной идеи плана рекомендуется сочетать реальное изображение застройки общественных центров, главных улиц и площадей с условным фоновым изображением территории массовой жилой и промышленной застройки.

3. Улично- дорожная сеть и общественная застройка образуют планировочный каркас, который объединяет пятна жилых и промышленных территорий, зеленых насаждений. Подобно тому, как стены, балки и опоры определяют тектонику здания, так и улицы, и границы определяют планировку городского плана. Различают три основных формы городской планировки:

· Центрическая (компактная)

· Линейная

· Решетчатая (сетевая)

Композиция городского плана на чертеже должна ясно выражать соотношение главного и второстепенного, целостности и гармоничности.

Вопрос 3. Реализация генерального плана поселения, генерального плана городского округа.

В соответствии со ст. 26 ГСК РФ: «Реализация документов территориального планирования»

1. Реализация генерального плана поселения осуществляется на основании плана реализации генерального плана поселения, который утверждается главой местной администрации поселения, реализация генерального плана городского округа- на основании плана реализации генерального плана городского округа, который утверждается главой местной администрации городского округа, в течение трех месяцев со дня утверждения соответствующего генерального плана.

2. В плане реализации генерального плана содержаться:

· Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

· Сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов.

· Сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения.

· Финансово- экономическое обоснование реализации генерального плана.

Лекция №9.

<10 11 121314 15 16 >

Дата добавления: 2020-10-14; просмотров: 447;