Декларация (ходатайство) о намерениях инвестирования в строительство

Предложения о размещении и сооружении объекта исходят от заказчика (инвестора), который исходя из целей инвестирования, на основании потребностей регионов, выявленных в схемах развития и размещения отраслей народного хозяйства, или исследования ситуации на рынке продукции и услуг составляет Декларацию о намерениях. Декларация о намерениях является начальной стадией инвестиционного проекта и начинается с формирования инвестиционного замысла. На основе необходимых исследований и проработок об источниках финансирования, условиях и средствах реализации поставленной цели с использованием максимально возможной информационной базы данных заказчиком (инвестором) проводится оценка возможностей инвестирования и достижения намечаемых технико-экономических показателей (ТЭП).

При разработке Декларации о намерениях инвестор руководствовался следующими нормативнымидокументами и материалами:

- Типовое положение на разработку к составу ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений;

- Практическое пособие по составлению Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений.

Декларация о намерениях – это документ, в котором формируется инвестиционный замысел заказчика. Декларации публикуется в средствах массовой информации. В ней отражаются следующиевопросы:

1) формулируются цели, возможности и источники инвестирования;

2) обсуждаются варианты размещения, сроки строительства и ввода объекта в эксплуатацию;

3) определяется потребность в ресурсах при строительстве и эксплуатации;

4) представляются основные технико-экономические показатели (ТЭП);

5) обосновывается выбор способа производства и технологии, район размещения объекта;

6) определяются масштабы и виды воздействия на окружающую среду;

7) доказывается экологическая безопасность проекта.

Декларация о намерениях содержит в своем составе следующие разделы и подразделы:

1. Инвестор (заказчик), адрес.

2. Основные цели инвестирования.

3. Наименование объекта (предприятия, сооружения), его технические и технологические данные.

4. Местоположение (район, пункт) намечаемого к строительству объекта или намечаемого к разработке (добыче) месторождения.

5. Объем производства промышленной продукции (оказания услуг) в стоимостном выражении в целом и по основным видам (в натуральном выражении).

6. Срок строительства и ввода объекта в эксплуатацию.

7. Примерная численность рабочих и служащих, источники удовлетворения потребности в рабочей силе.

8. Ориентировочная потребность предприятия в сырье и материалах (в соответствующих единицах).

9. Ориентировочная потребность объекта в водных ресурсах (объем, источник водообеспечения), в земельных ресурсах(с соответствующим обоснованием примерного размера земельного участка и сроков его использования), в энергоресурсах (электроэнергия, тепло, пар, топливо), источники снабжения.

10. Транспортное обеспечение и обеспечение работников и их семей объектами жилищно-коммунального и социально-бытового назначения.

11. Водоотведение стоков (методы очистки, качество сточных вод, условия сброса, использование существующих или строительство новых очистных сооружений).

12. Возможное влияние объекта на окружающую среду:

- виды воздействия на компоненты природной среды (типы нарушений, наименование и количество ингредиентов – загрязнителей);

- возможность аварийных ситуаций (вероятность, масштаб, продолжительность воздействия);

- отходы производства (виды, объемы, токсичность), способы утилизации.

13. Источники финансирования намеченной деятельности.

14. Использование готовой продукции (примерное распределение).

РазработкаДекларации о намерениях осуществляется с учетом:

- условий, данных и положений, содержащихся в градостроительной документации (схем расселения, районной планировки, промузлов, генеральных планов, схем развития и размещения производительных сил);

- инвестиционного замысла (целей инвестирования);

- условий и требований, представленных местными администрациями.

МатериалыДекларации о намерениях служат основанием:

- по сложнымобъектам – для получения решения местного органа исполнительной власти о возможности реализации намерений инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений, выдачи и получения предварительных технических и экологических условий;

- по отдельным несложнымобъектам – для проведения необходимых согласований принимаемых строительно-технических решений, оформления Акта выбора земельного участка и получения разрешения о предварительном согласовании места размещения объекта.

Декларацияо намерениях направляется заказчиком (инвестором) на рассмотрение:

- для объектов федеральногозначения – в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие управление объектом;

- для объектов региональногозначения – в органы исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых намечается размещение объекта;

- для объектов местногозначения – в органы местного самоуправления, на территории которых намечается строительство объекта, где с ней могут ознакомиться представители заинтересованных государственных и общественных организаций, а также частные лица.

Декларацияо намерениях является основным документом, на основании которого органы государственной власти и местного управления принимают решения на ранних стадиях подготовки инвестиционного проекта. На основании Декларации эти органы могут устанавливать требования и условия, которые должны быть учтены при разработке предпроектной и проектной документации.

По результатам положительного рассмотрения Декларации о намерениях местным органом исполнительной власти заказчик (инвестор) принимает решение о разработке в установленном порядке финансово-экономического обоснования инвестиций. По отдельным несложным объектам на основании Декларации о намерениях по решению органов исполнительной власти может быть оформлен Акт выбораземельного участка.