Виды жилых помещений в специализированном жилищном фонде. Пользование специализированными жилыми помещениями. Служебные жилые помещения.

Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных используются жилые помещениягос. и муницип. жилищных фондов. ПРИМ., Хотя ЖК РФ определяет правовой режим специализированных жилых помещений, находящихся лишь в пределах государственного и муниципального жилищного фонда, такие помещения (например, служебные жилые помещения и общежития) могут находиться и в других жилищных фондах, в том числе в частном жилищном фонде юридических лиц. Но, разумеется, жилым помещениям, находящимся в частном жилищном фонде, может быть придан статус специализированных жилых помещений лишь с согласия их собственников.(Из учебника Толстого Ю.)

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. (см. доп. к Вопр. 74) Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежатотчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи указанных помещений внаем или безвозмездное пользование тем гражданам, для поселения которых они предназначены. Предоставление жилых помещений происходит по более низким нормам по сравнению с теми, по каким жилые помещения предоставляются гражданам по договорам социального найма. Предусмотрены специальные основания прекращения договора найма специализированного жилого помещения и т.д.

Специализированные жилые помещения во всех случаях предоставляются гражданам на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц. Помещения предоставляются по установленным законом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в данном населенном пункте. На основании указанного решения о предоставлении специализированного жилого помещения с гражданином заключается договор найма указанного помещения, за исключением случаев, когда гражданин относится к той категории граждан, которым жилые помещения предоставляются по договорам безвозмездного пользования

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Жилое помещение относится к числу служебных, если:

1) еще до предоставления его данному лицу оно признано таковым решением компетентного органа;

2) предоставлено лицу, которое по характеру возложенных на него обязанностей может быть поселено на служебной площади;

3) предоставлено данному лицу по решению собственника соответствующего помещения или уполномоченного им лица;

4) пользование указанным помещением осуществляется на основании договора.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений

Если вселение лица в служебное жилое помещение не было оформлено письменным договором, хотя и состоялось, то такое лицо можно считать проживающим в служебном жилом помещении, поскольку несоблюдение письменной формы договора в данном случае не влечет его недействительности.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1) органом государственной власти РФ - в жилищном фонде РФ;

2) органом государственной власти субъекта РФ - в жилищном фонде субъекта РФ;

3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период:

o трудовых отношений,

o прохождения службы

o нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

(Все, что ниже – непосредственно в содержание вопроса не входит, но можно прочитать для расшифровки видов специализированных помещений (если спросят)

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома;

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание;

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

4) на период, установленный законодательством.

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг (дома-интернаты для инвалидов и ветеранов, в том числе специальные дома-интернаты, в которые помещаются нуждающиеся в постоянном постороннем уходе лица и т. д.).

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предоставляются гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию в быту и нуждающимся в постоянном постороннем уходе и наблюдении, в том числе инвалидам, детям-инвалидам, гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), нуждающимся в постоянном уходе и наблюдении в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию в быту и (или) передвижению.

Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами.

Вынужденный переселенец – гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в порядке, определяемом Правительством РФ предоставляют вынужденному переселенцу и членам его семьи, в том числе проживающим в центрах временного размещения вынужденных переселенцев, жилое помещение из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев.

Положение о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в РФ, утвержденное Постановлением Пр-ва РФ от 8 ноября 2000 г. N 845 определяет порядок жилищного обустройства на территории РФ граждан, признанных вынужденными переселенцами.

При согласии вынужденного переселенца на вселение в предложенное жилое помещение заключается договор найма жилого помещения из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев. Договор найма заключается на срок, не превышающий срока действиястатуса вынужденного переселенца.

В соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах": беженец - это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;

Фонд жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, - это совокупность жилых помещений, предоставляемых лицам, признанным беженцами, и членам их семей. Формирование фонда жилья осуществляется путем приобретения, строительства или аренды жилых помещений.

Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ (лица без определенного места жительства и занятий (бомжи), дети-сироты, безнадзорные несовершеннолетние и другие лица, нуждающиеся в социальной защите).

Жилые помещения для специальной социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются не по договорунайма специализированного жилого помещения, а по договорубезвозмездного пользования (ссуды)

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания указанных лиц. Им предоставляют специализированное жил.пом на срок 5 лет, потом договор может быть продлен на новый срок в 5 лет. Органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, находящимися во владении детей-сирот, то есть это один из способов избежать мошеннических действий с данным жильем