О реализации энергосберегающей политики в Свердловской области

С целью распространения опыта организации работ по реализа­ции энергосберегающей политики в регионах России и в соответствии с обращением губернатора Свердловской области Росселя Э.Э. про­вести III Всероссийское совещание-выставку по энергосбережению в г. Екатеринбурге совместно с Минэнерго России приказываю:

1. Поддержать инициативу губернатора Свердловской области Росселя Э. Э. о проведении 10-12 апреля 2002 г. III Всероссийского ' совещания-выставки по энергосбережению в г. Екатеринбурге.

Первому заместителю министра Матлашову И. А., Департаменту государственного энергетического надзора, лицензирования и энер­гоэффективности (Михайлову С. А.), Департаменту стратегического развития ТЭК (Мастепанову А. М.), Управлению научно-техничес­кого прогресса (Безруких П. П.) принять участие в подготовке и про­ведении 12 апреля 2002 г. III Всероссийского совещания-выставки по энергосбережению в г. Екатеринбурге.

2. Первому заместителю министра Матлашову И. А., Департамен­ту государственного энергетического надзора, лицензирования и энергоэффективности (Михайлову С. А.) организовать в структуре Государственного учреждения «Свердловгосэнергонадзор» подразде­ление — координатор работ по созданию базового региона энерго­эффективной экономики и реализации федеральной целевой програм­мы «Энергоэффективная экономика» на территории Свердловской области.

3. Первому заместителю министра Матлашову И. А., Департамен­ту государственного энергетического надзора, лицензирования и энер­гоэффективности (Михайлову С. А.):

3.1. Согласовать проект концепции создания базового региона энергоэффективной экономики на территории Свердловской области и положение о базовом регионе энергоэффективной экономики на территории Свердловской области в соответствиии с основными по­ложениями федеральной целевой программы «Энергоэффективная экономика» на 2002-2005 гг. и на перспективу до 2010 г., утвержден­ной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2002 г. № 796;

3.2. По результатам III Всероссийского совещания-выставки по энергосбережению совместно с правительством Свердловской обла­сти и государственным учреждением «Свердловгосэнергонадзор» представить предложения по уточнению и дополнению Соглашения между Минтопэнерго России и правительством Свердловской обла­сти о сотрудничестве в сфере энергосбережения и развития ТЭК ре­гиона дл 2005 г. в соответствии с концепцией создания базового ре­гиона энергоэффективной экономики на территории Свердловской области.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Матлашова И.А.

МИНИСТР И. X. ЮСУФОВ

ОБ ИТОГАХ ХХ ВЕКА.

О XX в. говорят как об эре космонавтики, ядерной энергетики, круп­нейших мировых войн и т. д. Вторая половина ушедшего века показа­ла, что его по праву следует называть и началом эры энергосбереже­ния. Особенно это актуально для России, несмотря на её относительную обеспеченность энергетическими и сырьевыми ресурсами.

Есть такая энергетическая составляющая в себестоимости продук­ции. Она во многом определяет затраты на производство продукции, коммунальных услуг, определит конкурентность нашей продукции не только на мировом, а сейчас, при едином экономическом простран­стве, и на внутреннем рынке. Ниже приведены данные Госкомстата России удельных затрат на ТЭР в общей сумме материальных затрат в 2000 г.

Удельный вес затрат на топливо и энергию в общей сумме материальных затрат в 2000 г. (по данным Госкомстата России), %

Эти данные вызывают тревогу. Энергетическая часть всех затрат в сельском хозяйстве, производстве ТЭР; на транспорте и ЖКХ по 50% и т.д. Следует учесть, что внутренние цены на топливо остаются в нашей стране значительно ниже, чем в индустриально-развитых странах.

Газовая промышленность и электроэнергетика являются стано­вым хребтом российской экономики. Поражают их масштабы - Рос­сия располагает примерно 1/3 мировых запасов природного газа (большая часть которых сосредоточена в 20 крупнейших газовых месторождениях) и в настоящее время поставляет на мировой рынок около четверти всего газа. Российская электроэнергетика характери­зуется следующими показателями: суммарная установленная

мощность электростанций - 214,3 млн. кВт, протяженность линий высо­ковольтной передачи - 43,4 тыс. км, низковольтной передачи - 2626 тыс. км. Таким образом, по своим масштабам российская электроэнер­гетика является крупнейшей в мире. По производству электроэнер­гии Россия уступает только США. В 2000 г. налоговые платежи газо­вой промышленности и электроэнергетики обеспечили приблизительно 30% всех поступлений в федеральный бюджет стра­ны, а 20% всех доходов от экспорта было получено за счет экспорта природного газа. В то время как большинство отраслей промышлен­ности России на протяжении почти всех 1990-х гг. характеризовались глубоким спадом, добыча газа оставалась относительно стабильной, а мощности электроэнергетики были более чем достаточными для удовлетворения внутреннего спроса (рис.).

В России газовая промыш­ленность и электроэнергетика тесно взаимосвязаны не только как ис­точники потенциально взаимозаменяемых энергоресурсов, но и вслед­ствие того, что почти 40% внутреннего потребления приходится на производство электроэнергии.

Добыча газа, производство электроэнергии и индекс промышленного производства

Примечание. Индекс промышленного производства рассчитан в ценах 1990 г., до­быча газа — в млрд. м³, производство электроэнергии — млрд. кВт/ч. Источник: Госкомстат РФ.

Учитывая актуальность рассматриваемой проблемы, приведем здесь, пожалуй, пессимистический прогноз по материалам издания: Паршев А. П. Почему Россия не Америка (книга для тех, кто остается здесь). — М.: Крымский Мост-9Д, Форум. — 2001. — 411 с.