Россия в ХХ веке (1901 – 1916 гг.)

1. Россия в начале ХХ века. Проблемы модернизации страны (1901 – 1904 гг.).

2. Революция 1905 – 1907 гг. и ее влияние на развитие общества. Начало легальной деятельности политических партий. I и II Государственные Думы.

3. Попытки модернизации России в 1906 – начале 1910-х годов. Третьеиюньская политическая система. III Государственная Дума. Столыпинская аграрная реформа.

4. Экономическая и общественно-политическая жизнь России в 1910 – первой половине 1914 года. IV Государственная Дума.

5. Россия в условиях первой мировой войны и общенационального кризиса.

 

 

1. К началу ХХ века Российская империя занимала одну шестую часть земной суши и насчитывала свыше 125 млн человек. В ней продолжались процессы модернизации. Несмотря на заметные успехи в индустриализации, Россия оставалась аграрной страной. Аграрные преобразования в пользу капитализации страны происходили медленно. Их тормозили пережитки феодализма в виде помещичьего и общинного землевладения. Аграрное перенаселение сбивало цены на рабочую силу в промышленности и тормозило технический прогресс. Около половины крестьян не могли эффективно вести свое хозяйство из-за малоземелья, отсутствия или недостатка рабочего скота. Массовое обнищание деревни вело к низкой покупательной способности, а это сдерживало развитие легкой промышленности. Община не отпускала крестьян в города, а это сдерживало развитие промышленности. Многие помещичьи земли пустовали из-за чрезмерных размеров и отсутствия сельскохозяйственной техники.

В 1901 г. был неурожай, и голодали сотни тысяч людей. В черноземных регионах России в деревне росла социальная напряженность.

Если в 1890-е годы в промышленности наблюдался подъем, то в начале ХХ века мировой экономический кризис очень сильно затронул тяжелую промышленность нашей страны. По производительности труда в промышленности Россия отставала от ведущих западноевропейских держав примерно в пять раз, а от США – примерно в девять раз.

Для промышленности России начала ХХ века были характерны две основные тенденции ее развития: 1) развитие свободной рыночной конкуренции, особенно в традиционных российских отраслях – пищевой, легкой, текстильной; 2) сдерживание свободной рыночной конкуренции в тяжелой промышленности, имевшей в основном государственно-монополистическую структуру.

Тяжелая промышленность находилась под жестким контролем государства и развивалась не эволюционным, а мобилизационным путем и очень зависела от военно-стратегических задач государства. Это сдерживало развитие внутреннего рынка и рост благосостояния населения. Особенно дорого обходилось населению строительство железных дорог, металлургических и военных заводов.

Нестабильность финансовой системы не позволяла вкладывать в значительной мере в промышленность иностранный капитал. Поэтому в 1897 г. по инициативе министра финансов и промышленности С. Ю. Витте была проведена денежная реформа. В результате рубль был обеспечен золотым запасом и стал твердой валютой. Это способствовало притоку в Россию иностранного капитала, особенно в ключевые, стратегические отрасли промышленности.

Иностранный капитал способствовал развитию тяжелей промышленности России, но он же способствовал и свертыванию свободной рыночной конкуренции внутри страны, так как многие отечественные предприятия не выдерживали конкуренции с иностранцами. Правительство сознательно шло на ограничение в ряде отраслей свободной конкуренции в целях концентрации капиталов в стратегически важных для государства отраслях.

В 1902 г. правительство выделило 11 привилегированных предприятий тяжелой промышленности, между которыми распределялись выгодные государственные заказы, льготные кредиты, им часто списывали долги. Под давлением крупного капитала правительство пошло на создание промышленных монополий. В отличие от Запада, где монополии выросли из свободной конкуренции и технического прогресса, у нас они были созданы правительством с целью поощрения отраслей, имеющих для страны стратегическое значение.

Отечественные предприниматели, действовавшие в сфере свободной рыночной конкуренции, были недовольны такой политикой правительства, считая, что она тормозит технический прогресс и грозит потерей экономической независимости России.

Самой сильной монополией в России был синдикат «Продамет», созданный в 1902 г. К 1914 г. он объединял 90 % металлургических заводов страны. В 1903 г. создан синдикат «Продвагон», который объединял 14 из 16 вагоностроительных заводов. В 1904 г. возник синдикат «Продуголь». С такими монополистами трудно было конкурировать.

В связи с тем, что тяжелая промышленность России была тесно связана с иностранным капиталом, мировой экономический кризис очень сильно ударил по ней, так как иностранцы свертывали производство, прежде всего, за границей. В годы мирового кризиса начала ХХ века производство в тяжелой промышленности России сократилось примерно на одну треть. Примерно в таких же размерах выросла и безработица. Противники С. Ю. Витте обвиняли его в развале деревни в угоду промышленности, которая не устояла перед кризисом, пришедшим из-за границы.

С экономическими проблемами были связаны социальные. Уровень жизни российского населения намного отставал от уровня жизни населения западных стран. В 1900 г. доход на душу населения в рублях составлял : в России – 63, в Германии – 184, во Франции – 233, в Англии – 273, в США – 346. Положение различных сословий в России было неодинаковым. Привилегированными сословиями были дворяне, чиновники, духовенство, почетные граждане, купцы первой гильдии, частично казачество. В самом тяжелом положении находились рабочие и примерно половина крестьянства. Именно за счет снижения жизненного уровня этих слоев населения происходила модернизация экономики. Крестьянство составляло свыше 77 % населения России, мещане – 10,6 %, а привилегированные слои населения – менее 5 %, в том числе дворяне и чиновники – 1,5 %.

По политическому устройству Россия оставалась абсолютной монархией. Царь Николай II, вступивший на престол в 1894 г., понимал несовершенство политической системы, но считал, что ради сохранения самодержавия реформирование государства надо отложить до более спокойных времен. Он считал, что реформы приведут к развалу государства.

Функции царского правительства выполнял Комитет министров, переименованный в 1905 г. в Совет министров. Совещательным органом при царе был Государственный совет, высшим судебным органом – Сенат, высшим церковным органом – Синод. Огромные права имели губернаторы, назначаемые царем. Россия была единственной в мире крупной страной, которая не имела парламента, легальных политических партий и демократических свобод. Остро стоял национальный вопрос. 57 % населения России не были русскими и открыто подвергались дискриминации по национальному признаку.

После смерти Александра III активизировалось оппозиционное общественно-политическое движение. Появляются нелегальные партии и организации. В 1902 г. – партия социалистов-революционеров, или эсеров, в 1903 г. – социал-демократическая рабочая партия, в 1904 г. – либеральная организация «Союз освобождения». Силы оппозиции были раздроблены и, казалось, не представляли серьезной опасности для правительства. Однако тяжелейший экономический кризис 1900 – 1903 гг. привел к активизации оппозиционных сил.

В 1904 г. в стране была нестабильная ситуация – шли забастовки рабочих, крестьянские бунты, совершались политические убийства. Глава правительства С. Ю. Витте выступал за то, чтобы больше обращалось внимания на нужды народных масс. Однако к нему не прислушались. В апреле 1902 г. министром внутренних дел назначили В. К. Плеве – сторонника репрессий. Репрессии усилились, порядка не навели, а сам Плеве в 1904 г. был убит террористом, о чем в стране мало кто сожалел. Плеве был сторонником «маленькой победоносной войны», которая бы отвлекла население от внутренних проблем. Однако война с Японией 1904 – 1905 гг. оказалась не маленькой и не победоносной для России, а еще больше обострила внутренние проблемы. В конце 1904 г. ситуация в стране была кризисной. Нужен был лишь повод, чтобы в стране произошел революционный взрыв. Такой повод случился 9 января 1905 г. В России началась буржуазно-демократическая революция, происходившая до 3 июня 1907 г.

 

2. Революция 1905 – 1907 гг. была направлена против пережитков феодального строя и в этом смысле являлась буржуазно-демократической. Она началась с событий 9 января 1905 г., когда власти расстреляли мирное шествие рабочих Петербурга к Зимнему дворцу с просьбой об улучшении их материально-бытового положения. Вместо того, чтобы задушить рабочее и оппозиционное движение силой оружия, власти спровоцировали революцию. В стране резко усилились забастовочное движение рабочих, крестьянские и студенческие волнения, национально-освободительное движение, активизировались либерально-демократические слои населения. Поражение в русско-японской войне привели к волнениям в армии и на флоте.

В ходе революции выделились три основных политических лагеря – правительственный, либерально-демократический и революционный. Правительственный лагерь выступал за сохранение старых порядков, либерально-демократический – за серьезное реформирование страны по европейскому образцу, за конституционную монархию английского типа. Революционеры выступали за свержение царизма, в том числе и вооруженным путем, за установление республики, за передел земли в пользу крестьян.

По словам лидера кадетской партии П. Н. Милюкова, революция пошла по пути, к которому призывали большевики и другие крайне левые политические силы – через массовые рабочие и крестьянские выступления, в том числе и вооруженные, самозахваты помещичьих земель и другого имущества состоятельных слоев населения. Особую опасность правительство видело в создании в июле 1905 г. Всероссийского крестьянского союза во главе с партией эсеров. Этот союз требовал отмены частной собственности на землю, конфискации помещичьей земли, отмены сословного строя. Значительная часть эсеров выступала за террор против представителей властей.

Среди российских социал-демократов, расколотых на большевиков и меньшевиков, не было единства по коренным вопросам начавшейся революции. На большевистском съезде в Лондоне в апреле 1905 г. был взят курс на свержение самодержавия путем вооруженного восстания, на отказ от сотрудничества с либералами, на созыв Учредительного собрания, на конфискацию помещичьей земли и ее национализацию, на перерастание в недалеком будущем революции буржуазно-демократической в социалистическую против буржуазии. Большевики считали, что вождем в начавшейся революции должен быть пролетариат в союзе с крестьянством. На меньшевистской конференции в Женеве в мае 1905 г. был взят курс на участие рабочих в революции под руководством либеральной буржуазии и интеллигенции, на реформирование самодержавия через будущую Государственную Думу. В случае победы, считали меньшевики, к власти должна прийти буржуазия, страна должна пройти длительный путь капиталистического развития и в весьма отдаленной перспективе реформироваться в социалистическое общество. Вождем в начавшейся революции меньшевики считали либеральную буржуазию и интеллигенцию, а союзником либералов – пролетариат. Крестьянство меньшевики считали консервативной силой.

Основная масса рабочих и крестьян пошла за большевиками и эсерами. По словам П. Н. Милюкова большевикам удалось более доступно и убедительно действовать на массы, чем другим политическим силам.

Летом и осенью 1905 г. обстановка в стране обострилась. Во многих городах власти уже не могли контролировать ситуацию. В этих условиях повсеместно возникают советы рабочих уполномоченных, которые фактически были второй властью в городах и на предприятиях. Власти и умеренная оппозиция считали эти советы органами рабочего самоуправления и считали возможным сотрудничать с ними, чтобы ситуация не переросла в анархию. Но Ленин и его единомышленники рассматривали советы рабочих уполномоченных как органы для организации вооруженных восстаний и захвата власти.

В июне-июле 1905 г. произошло восстание на броненосце «Потемкин» в Одессе, в октябре – восстание моряков в Кронштадте, в ноябре – восстание матросов в Севастополе под руководством морского офицера П. П. Шмидта.

К середине октября Россия была охвачена всеобщей стачкой. Была парализована железнодорожная сеть империи, а в Петербурге, Москве и ряде других городов прекратилась работа городского хозяйства. Большинство бастующих требовали свержения самодержавия.

В этих условиях царь решил пойти на серьезные уступки. 17 октября 1905 г. он подписал свой знаменитый манифест , в котором провозглашались свобода слова, собраний, союзов, неприкосновенность личности, созыв законодательной Государственной Думы. После провозглашения Манифеста ситуация в стране меняется.

Умеренные либералы поддержали царский манифест и даже создали в ноябре 1905 г. партию «Союз 17 октября», или партию октябристов. Ее лидеры – А. И. Гучков и Д. Н. Шипов. Это партия крупных промышленников и финансистов, а также либеральных помещиков. Эта партия выступала за сохранение самодержавия, за всеобщее избирательное право, за единую и неделимую Россию, за неприкосновенность личности и собственности, за продажу государственных земель крестьянам, за свободу рабочих союзов и стачек, за бессословный и независимый от администрации суд. Октябристы были против конституции. Таковой они считали царский Манифест от 17 октября.

Радикальные либералы во главе с П. Н. Милюковым с недоверием отнеслись к царскому манифесту, в котором ничего не говорилось о всеобщем избирательном праве, и подчеркивалась ведущая роль царской администрации в разрешении политических проблем. В октябре 1905 г. радикальные либералы объединились в конституционно-демократическую партию, или партию кадетов. Лидерами партии были П. Н. Милюков, В. И. Вернадский, В. А. Маклаков, П. Б. Струве и др. Костяк партии составляли члены «Союза освобождения».

Идеал кадетов – конституционная монархия английского типа. Выступали за равенство всех перед законом, за отмену сословий, за свободу слова, печати, организаций, за отмену смертной казни, за продажу земли через банки малоземельным крестьянам, за свободу рабочих союзов, за право рабочих на стачки, за 8-часовой рабочий день. Кадеты выступали за мирные формы политической борьбы, за ответственность правительства перед Государственной Думой. Отрицательно относились к вооруженным формам борьбы.

В октябре 1905 г. возникает монархическая партия Союз русского народа». Ее лидеры – Н. Е. Марков, А. И. Дубровин, В. М. Пуришкевич. Эта партия требовала наказать революционеров и либералов за то, что они заставили царя унижаться своим «Манифестом». СРН выступал за защиту самодержавия, в том числе и методом террора против революционеров и либералов. Лидеры СРН называли Думу и демократическую печать «величайшим хламом России». Эта партия создавала боевые дружины против революционеров и либералов, получившие у противников монархистов название «черная сотня».

Революционные партии и организации – большевики, эсеры и анархисты называли царский Манифест обманом масс и призывали народ к вооруженному восстанию. В декабре 1905 г. в Москве и ряде других городов – Ростове-на-Дону, Екатеринославе, Сормове, Перми, Чите, Красноярске, Новороссийске произошли вооруженные восстания, которые потерпели поражение из-за того, что военные силы восставших и правительственных войск были в пользу властей. Основная часть армии осталась на стороне правительства. С поражением декабрьских вооруженных восстаний закончился период подъема революции.

В 1906 г. резко на спад пошло забастовочное движение рабочих. Если в 1905 г. бастовало примерно 2,8 млн рабочих, то в 1906 г. – 1,1 млн. Особенностью революции в 1906 г. была активизация крестьянского движения. На первое место в политической жизни выдвигается аграрный вопрос. В условиях поражения восстаний в городах, крестьяне и либералы надеялись решить этот вопрос через Государственную Думу, выборы в которую прошли в марте – апреле 1906 г. Выборы не были всеобщими, равными и прямыми. Помещики избирались в Думу от 2 тыс. чел., капиталисты – от 7 тыс., крестьяне – от 30 тыс., рабочие – от 90 тыс. чел. Лишались права участвовать в выборах женщины и 63 % взрослых мужчин – военные, учащиеся, лица моложе 25 лет, кочевые народы, малоимущие рабочие и ремесленники, батраки, деревенская беднота.

Полномочия Думы были настолько малы, что ее нельзя было назвать парламентом в полном смысле этого слова. Парламент обычно принимает законы и контролирует правительство. В России Дума таких полномочий не имела. За царем оставался титул самодержца. Думе запрещалось обсуждать дипломатические, военные вопросы. Дума не контролировала половину бюджета государства. Время сессий Думы определял царь. Между сессиями царь мог издать любой закон и приостановить действие любого закона. Министры назначались и снимались со своих постов лично царем и Думе фактически не подчинялись.

Выборы в I Государственную Думу бойкотировали крайне правые монархические партии и крайне левые – социалистические. Монархисты были в принципе за полное самодержавие, а левые революционеры считали Думу обманом масс, отвлечением их от революции.

В составе I Государственной Думы, которая работала с 27 апреля по 8 июля 1906 г., правые и правительственные силы составляли около одной трети депутатов, оппозиция – примерно две трети. Больше всех голосов – 38 % получила партия кадетов, находившаяся в оппозиции к правительству. Председателем I Государственной Думы был кадет С. А. Муромцев.

Дума требовала всеобщих выборов, превращения Думы в полноценный парламент, активно выступала за перераспределения помещичьей земли в пользу крестьян. 13 мая 1906 г. глава царского правительства И. Л. Горемыкин отверг эти основные требования Думы. В ответ Дума приняла вотум недоверия правительству и потребовала его немедленной отставки. Царь готов был пойти на то, чтобы некоторые кадеты вошли в правительство. Но кадеты требовали чисто кадетского правительства. Из-за попыток Думы решить аграрный вопрос в пользу крестьян, 9 июля 1906 г. I Государственная Дума была царем распущена.

В августе – сентябре 1906 г. новый глава правительства П. А. Столыпин издал ряд указов по аграрному вопросу, а в ноябре того же года сформулировал основные положения аграрной реформы. 5 октября 1906 г. крестьянам были предоставлены равные права с остальным населением. Указ от 9 ноября 1906 г. разрешил крестьянам выход из общины и закрепление своего участка общинной земли в частную собственность. Столыпин решил не трогать помещичью землю, а перераспределить общинную крестьянскую землю в пользу зажиточной части крестьян. В большинстве случаев община на это не соглашалась.

Аграрный вопрос оставался главным и во II Государственной Думе. Выборы во II Думу проходили в конце 1906 г., а работала она с 20 февраля по 3 июня 1907 г. По своему составу II Дума была еще более оппозиционной правительству, чем I Дума. Правительственные силы составляли в ней лишь одну четвертую часть состава депутатов, тогда как в I Думе – примерно одну треть. Председателем II Государственной Думы был кадет Ф. А. Головин.

Правительство пыталось оторвать кадетов от революционных партий. Столыпин заставлял кадетов публично осудить революционный террор. Это происходило в тот период, когда правительство и черносотенные организации развернули террор не только против революционеров, но и против либералов. Черносотенными монархистами был убит один из лидеров большевиков Н. Э. Бауман. Ими же были убиты кадеты М. Я. Герценштейн и Г. Б. Иоллос. Дума отказалась публично осудить революционный террор, опасаясь потерять авторитет в массах. Кроме того, Дума отказалась поддержать Столыпинскую аграрную реформу. Правительство решило досрочно распустить и эту Думу, но не связывать роспуск с аграрным вопросом. Используя спецслужбы, правительство решило избавиться от представителей левых революционных партий в Думе. Через провокатора Шорникову Столыпин обвинил 55 социал-демократов – депутатов Думы в том, что якобы они готовили вооруженное выступление против властей. 3 июня 1907 г. II Государственная Дума была царем распущена.

Были объявлены выборы в III Государственную Думу по новому избирательному закону, который даже Николай II называл «бесстыжим». В нем предусматривалось резкое сокращение представительства в Думе рабочих и крестьян.

Роспуск II Государственной Думы 3 июня 1907 г. знаменовал собой окончательное поражение революции. Царизм остался у власти. Однако страна стала другой. В стране стали легально работать политические партии. Были объявлены демократические свободы, появился орган народного представительства – Государственная Дума. Улучшились условия труда и быта рабочих. За экономические стачки уже не стали привлекать к уголовной ответственности. Рабочий день сократился до 9 – 10 часов, а зарплата рабочих повысилась на 12 – 14 %. Рабочие создали свои организации – Советы и профсоюзы.

С 1 января 1907 г. были отменены выкупные платежи крестьян за землю. Крестьян юридически уравняли с другими сословиями в праве на передвижение, место жительства, при поступлении на государственную службу и в вузы. Чиновники и полиция перестали вмешиваться в работу крестьянских сходов. Существенно облегчалось положение нерусских народов и неправославных лиц.

Однако главные вопросы революции решены не были. Самодержавие не было ликвидировано, а крестьяне помещичьей земли не получили. Революция 1905 – 1907 гг. оказала существенное влияние на дальнейшую жизнь страны.

 

3. Роспуск II Государственной Думы политическая оппозиция называла государственным переворотом, так как царизм действительно нарушил закон о Думе. Но так как в избирательном законе говорилось и о самодержавии, то представители правительства и правых не считали роспуск Думы государственным переворотом. Но все же лидер партии кадетов П. Н. Милюков был прав в том, что «победили силы старого порядка: неограниченная монархия и поместное дворянство».

Однако страна не возвращалась и в 1904 год. Произошли серьезные изменения в политической жизни страны, несколько улучшилось положение рабочих и крестьян. Глава правительства С. Ю. Витте говорил: «Свершилась революция в умах и сила ее превосходит силу существующего режима».

Революция проходила в острых, часто вооруженных формах. Она дестабилизировала жизнь населения, которое страдало не только от революционного и контрреволюционного террора, но и от уголовного мира. Страна нуждалась не только в реформах, но, прежде всего, в мире и спокойствии.

На высшие государственные посты были востребованы люди, преданные самодержавию, обладающие административным опытом и политической волей и способные реформировать страну с наименьшими издержками. Такой политической фигурой оказался Петр Аркадьевич Столыпин (1862 – 1911) – дворянин с университетским образованием, еще в молодости служивший в министерствах земледелия и внутренних дел, прошедший школу губернаторства в Гродно и Саратове. С апреля 1906 г. – министр внутренних дел, с июля того же года – глава правительства.

В этой личности как бы олицетворялись две России – старая дворянско-помещичья и новая – земско-либеральная, капиталистическая. Это был убежденный монархист, но осознававший необходимость модернизации страны. Важнейшим условием для реформ он считал сильное государство. Он не понимал тех реформаторов и революционеров, которые предлагали начинать обновление страны с расшатывания государства. Им он говорил: «Вам нужны великие5 потрясения, нам нужна великая Россия!».

Столыпина не любили революционеры и либералы за его верность монархическому строю. Но его не любили и монархисты за попытку найти компромиссы с оппозицией, прежде всего в Государственной Думе. На Столыпина было совершено 11 покушений. Всего за годы революции от террористов пострадало не менее 9 тыс. чел, а с января 1908 по май 19010 года – более семи с половиной тысяч. Правительство Столыпина на силу отвечало силой. В августе 1906 г. были введены военно-полевые суды. За 8 месяцев их действия к смертной казни было приговорено 1102 человека, а за 1907 – 1909 годы – более 5 тысяч. В то же время правительство закрывало глаза на правый черносотенный террор. 88 % осужденных черносотенных погромщиков были помилованы царем.

Власти часто закрывали оппозиционные газеты, распускали общественные организации, засылали в среду оппозиции провокаторов, лишали работы либерально настроенную интеллигенцию, производили обыски и аресты. Даже от рабочих при устройстве на работу часто требовали документ из полиции о благонадежности.

Силовое давление на оппозицию сопровождалось идеологическим наступлением консервативных сил через православную церковь и консервативную печать. В 1909 году в монархической черносотенной организации «Союз русского народа» состоял примерно каждый третий православный епископ. Многие священники, нарушая тайну исповеди, доносили властям на нелояльных к режиму. К покаянию и религиозности призывал интеллигенцию философский сборник «Вехи» (1909 г.). В этом сборнике говорилось о том, что интеллигенция повинна в том, что в стране преобладали две крайности – либо диктатура власти, либо диктатура толпы. Содержался призыв к интеллигенции искать защиты у властей от ярости народной. Осуждалась революция, говорилось о преданности авторов сборника властям. Никаких конкретных предложений по нормализации общества в сборнике не было.

После поражения революции благоприятно чувствовали себя монархические партии, а также партия октябристов, сотрудничавшие с царизмом. Оппозиционные партии оказались в тяжелом положении. Особенно монархисты ненавидели кадетов. Лидер черносотенцев В. М. Пуришкевич заявлял прямо: «Кадеты – элемент самый опасный и нежелательный, - именно потому, что они самые вероятные участники государственной власти – осторожные, умные и политически образованные». Несмотря на то, что кадеты были представлены в III Государственной Думе, их подвергали гонениям – отстраняли от работы в вузах, газетах, земствах, исключали из дворянского сословия, подвергали судебным преследованиям.

В кризисе находились партии эсеров и социал-демократов. Сотни эсеров были казнены за террор, а их партия раскалывалась на правых, левых и центр. Социал-демократы раскололись на так называемых «ликвидаторов», выступавших за ликвидацию нелегальных организаций и форм борьбы и за полный переход к легальной деятельности. Крайне левые большевики, так называемые «отзовисты» выступали только за нелегальную организацию и формы борьбы и предлагали отозвать из Думы социал-демократическую фракцию. Социал-демократические вожди Г. В. Плеханов и В. И. Ленин выступали за сочетание легальных и нелегальных форм политической деятельности.

С 1 ноября 1907 по 9 июня 1912 г. работала III Государственная Дума. Правительственные и правые монархические силы составляли в ней одну треть. Более трети составляли представители партии октябристов и близкие к ней. По большинству вопросов октябристы поддерживали правительство, хотя и назывались в Думе центристами. Оппозиция в Думе, куда входили кадеты и представители левых партий, составляла в Думе менее одной трети депутатов. Председателями Думы в разное время были октябристы Н. А. Хомяков, А. И. Гучков, М. В. Родзянко.

Так как более двух третей Думы – это правые, правительственные силы и те, кто их поддерживал, то многие называли Думу «барской и лакейской». Однако самая большая центристская в Думе фракция октябристов была неоднородной, как не были однородными торгово-промышленные и финансовые круги, которых эта фракция представляла. Часть отечественных предпринимателей, занятых в легкой, текстильной и пищевой промышленности, чувствовали себя пасынками правительства по сравнению с государственно-монополистическим капиталом, и могла качнуться влево, образовав в Думе кадетско-октябристское большинство. Часть октябристов могла качнуться вправо и образовать право-октябристское большинство. Это позволяло правительству Столыпина лавировать между «правыми» и кадетами, между помещиками и торгово-промышленными кругами – то усиливать репрессии, то проводить реформы. В целом же в III Думе наступающей стороной была власть, а обороняющейся – оппозиция. Однако, начиная примерно с 1909 г.., под давлением консервативного дворянства и царского двора Столыпин отдаляется от октябристов и в основном опирается на правые силы. Партия октябристов раскалывается на так называемых «националистов», окончательно перешедших в правый лагерь, и на так называемых «прогрессистов», открыто и окончательно перешедших в оппозицию к правительству. «Размывание» октябристского центра лишает Столыпина возможности лавирования между консерваторами и умеренными либералами.

В начале 1910-х годов в стране обостряются рабочий, аграрный и национальный вопросы. Попытка их разрешить опираясь только на правые силы Столыпину не удается. Им все чаще недовольны в царской семье, в Государственном Совете и в Думе. Столыпин не понравился и любимцу царской семьи Григорию Распутину. Столыпин тоже ненавидел Распутина. Оба они этого не скрывали.

Тяжелым был 1911 год. Неурожай и голод обострили ситуацию в стране. В течение многих месяцев не прекращались студенческие волнения из-за попыток властей ограничить права студентов. В Государственном Совете не поддержали проект Столыпина об избирательном законе в западных губерниях земств по национальному признаку. Там Столыпин хотел дать преимущества православному населению, которое было в основном крестьянским и ущемить интересы католического и протестантского населения, среди которого было много помещиков. В многонациональном Киеве с украинским, польским и еврейским населением Столыпина ненавидели за его поддержку великорусских черносотенцев. Именно в Киеве в 1911 г. черносотенцами был сфабрикован так называемый судебный процесс по делу Менделя Бейлиса, имевшего откровенно политическую, националистическую окраску. Именно в этот город приехал в конце августа 1911 г. Столыпин в составе правительственной делегации по случаю открытия памятника Александру II в связи с 50-летием отмены крепостного права.

1 сентября 1911 г. Столыпин был убит в Киевском театре. Убийцей оказался выпускник юридического факультета Киевского университета, бывший анархист, сотрудничавший с охранным отделением Мордка Богров. Убийца объяснил причину террористического акта тем, что считал Столыпина «главным виновником реакции». Какие силы стояли за убийцей – правые или оппозиционные, или это был выстрел террориста-одиночки – неизвестно. Следствие прошло в спешке, а убийцу спешно казнили. Лидер кадетов П. Н. Милюков писал: «Убийство Столыпина было естественным концом того этапа в истории нашей политики, который представлен Третьей Государственной Думой».

Таким образом, третьеиюньская политическая система характеризовалась: во-первых, наступлением монархических, правительственных сил на оппозицию; во-вторых, лавированием правительства между дворянами-помещиками и влиятельными торгово-промышленными и финансовыми кругами. Столыпин отмечал, что в центре всей внутренней политики были тогда «землеустроительные начинания правительства», иными словами, аграрная реформа.

В отличие от стран Западной Европы, где экономический кризис закончился в 1904 г., в России он затянулся до 1908 г. Нищая, безденежная деревня, в которой проживало почти 80 % населения страны, в том числе 20 млн безработных, тормозила развитие внутреннего рынка и всей экономики. Поэтому оздоровление страны правительство начало с сельского хозяйства.

Отмена выкупных платежей за землю с 1 января 1907 г. увеличила покупательную способность крестьян. Но этого было мало. Крестьяне требовали земли, так как из-за ее нехватки лишь 15 % их хозяйств могли вести товарное производство.

Столыпин был не против увеличения крестьянских наделов путем купли-продажи. Но он возражал против конфискации помещичьей земли и ее бесплатного раздела между крестьянами по уравнительному принципу, как предлагали эсеры. Он считал, что это может разорить и те крепкие помещичьи хозяйства, которые давали половину товарного хлеба России. Опасался он и дестабилизации обстановки в стране, и сопротивления дворянства.

Значительная часть помещичьей земли действительно использовалась нерационально и даже пустовала. Но так как помещичьи хозяйства уже были втянуты в рыночные отношения, то ожидалось, что земли бездоходных помещичьих хозяйств будут проданы Крестьянскому банку и могут затем продаваться крестьянам. Кроме того, Крестьянскому банку передавались казенные земли в Сибири для наделения ими переселенцев. В 1907 – 1915 гг. этот банк продал населению 280 тыс. земельных участков, в среднем по 14 десятин каждый. Но это была «капля в море» для 14,6 млн. крестьянских хозяйств.

Основным звеном столыпинской аграрной реформы являлась попытка разрушения крестьянской общины, которая сдерживала вовлечение крестьян в рыночные отношения, гасила стимулы к инициативе и росту трудовой активности, обрекала общинников на равенство в нищете. Периодически подвергаясь переделам, общинная земля не имела постоянного и заботливого хозяина.

Экономическая цель разрушения общины – это повышение эффективности крестьянского землепользования за счет превращения общинных земель в частную собственность крестьян и их перераспределения в пользу зажиточных крестьян. Правительство делало ставку не на «убогих и пьяных», как говорил Столыпин, а на «крепких и сильных».

Политическая цель разрешения общины – ликвидация организации политизированной за время революции крестьянской массы. Именно община часто выступала в годы революции организатором самовольных разделов помещичьих земель. Правительство хотело иметь в деревне свою опору в лице зажиточных крестьян, которых Столыпин считал оплотом порядка и спокойствия.

Возник вопрос о том, куда деваться разорившимся, безземельным крестьянам, и с октября 1906 г. крестьянам было разрешено уезжать из деревни без разрешения общины. Отмена выкупных платежей снимала и проблему погашения выкупных долгов, ведь крестьянская надельная земля уже не являлась помещичьей, а стала собственностью общины.

В Указе о крестьянском землевладении и землепользовании от 9 ноября 1906 г. говорилось о том, что с 1 января 1907 г. крестьяне имеют право свободного выхода из общины с закреплением в их собственности земли, которой они пользуются. После прохождения через Думу и Государственный Совет указ стал 14 июня 1910 г. законом, хотя с 1907 г. реформа уже шла полным ходом. Закон от 29 мая 1911 г. «О землеустройстве» предписывал местным властям и общинам удовлетворять прошения вышедших из общины в том, чтобы их небольшие земельные полосы, находящиеся в разных местах, заменять земельным участком в одном месте – так называемым «отрубом», куда бы хозяин мог перенести усадьбу с жилищем и образовать хутор.

Из общины охотно выходили те крестьяне, которые хотели продать свой участок и уехать из деревни. Основная часть крестьян рисковать не хотела понимая, что в условиях рынка единоличному хозяйству можно было не только разбогатеть, но и разориться. На 1 января 1916 г. из общины в единоличное, чересполосное укрепление вышел 21 % общинных крестьян тех губерний, где в основном проводилась реформа. Эти крестьяне прикупили к своим прежним наделам еще 15,5 % общинной земли. На хутора и отруба вышло лишь 10 % хозяйств, так как обзаведение хуторским хозяйством было под силу далеко не каждому. 20 % крестьян, взяв ссуды в банках, разорились.

Выделение земли под отруба и хутора требовало взвешенного подхода, учета интересов не только хуторян, но и общинников. Однако землеустроители зачастую выделяли хуторянам лучшие земли, отбирая их у общинников. Это приводило к поджогам хуторов, убийствам землемеров и хуторян. Сами хуторяне сталкивались с нехваткой средст

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Концепция устойчивого развития | Основные этапы формирования рынка интеллектуальной собственности.

Дата добавления: 2020-05-20; просмотров: 193;


Поиск по сайту:

Воспользовавшись поиском можно найти нужную информацию на сайте.

Поделитесь с друзьями:

Считаете данную информацию полезной, тогда расскажите друзьям в соц. сетях.
Poznayka.org - Познайка.Орг - 2016-2024 год. Материал предоставляется для ознакомительных и учебных целей.
Генерация страницы за: 0.024 сек.