Какие лица отнесены к категории государственных должностных лиц?

К государственным должностным лицам Закон о борьбе с коррупцией отнес:

• Президента Республики Беларусь;
• депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, осуществляющих свои полномочия на профессиональной основе;
• депутатов местных Советов депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной основе;
• лиц, занимающих должности в государственных организациях, относящихся в соответствии с законодательст­вом к должностным лицам (государственные служащие, лица, занимающие должности в государственных организациях, Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях республики).

Следует напомнить, что правовое понятие «должностное лицо» является межотраслевой категорией: его признаки раскрываются как в административном, так и в уголовном законодательстве.

Так, в соответствии со ст. 1.3. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) к должностному лицу относятся физическое лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющее организационно­распорядительные или административно­хозяйственные функции, а также государственный служащий, имеющий право в пределах своей компетенции отдавать распоряжения или приказы и принимать решения относительно лиц, не подчиненных ему по службе.

Признаки должностного лица в уголовном законодательстве раскрыты в ч. 4 ст. 4 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК), где под должностными лицами понимаются:

1) представители власти, то есть депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов, а равно государственные служащие, имеющие право в пределах своей компетенции отдавать распоряжения или приказы и принимать решения относительно лиц, не подчиненных им по службе;

2) представители общественности, то есть лица, не находящиеся на государственной службе, но наделенные в установленном порядке полномочиями представителя власти при выполнении обязанностей по охране общественного порядка, борьбе с правонарушениями, по отправлению правосудия;

3) лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающие в учреждениях, организациях или на предприятиях (независимо от форм собственности), в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь должности, связанные с выполнением организационно­распорядительных или административно­хозяйственных обязанностей, либо лица, уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых действий;

4) должностные лица иностранных государств, члены иностранных публичных собраний, должностные лица международных организаций, члены международных парламентских собраний, судьи и должностные лица международных судов.