Экологическая политика предприятий

В международных стандартах экологического управления ИСО 14000 под экологической политикой понимается заявление организации о намерениях и принципах, связанных с ее общей экологической эффективностью, которое служит основанием для действия и для установления целевых, а также плановых экологических показателей. Руководство предприятия должно сформулировать экологическую политику и обеспечить, чтобы она:

- соответствовала характеру и масштабу воздействия на ОС деятельности организации, продукции или услуг;

- включала обязательства в отношении постоянного улучшения ОС и предотвращения ее загрязнения;

- включала обязательства соответствия природоохранному законодательству и регламентам, а также другим требованиям, с которыми организация согласилась;

- создавала основы для установления целевых и плановых экологических показателей и их анализа;

- предполагала документальное оформление, внедрение, поддержание, а также информирование всех служащих о принятой экологической политике и была доступна для общественности.

Многолетний опыт работ, связанных с освоением нефтяных месторожде­ний, а также постоянная необходимость соответствия жестким международ­ным природоохранным требованиям позволяют сформировать политику нефтедобывающих предприятий в области ООС, соответствующую современным тенденциям и природоохранным принципам:

- приоритетность здоровья человека и сохранность ОС при планируемом виде хозяйственной деятельности рассматривается как служебная обязанность каждого сотрудника предприятия;

- строгое соблюдение всех законодательных актов и правительственных положений РФ по ООС, а также соответствующих нормативных документов министерств и ведомств;

- соблюдение нормативов предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воды, почвы;

- соблюдение нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и сбросов (ПДС) вредных веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воды, почвы;

- соблюдение нормативов предельно допустимых уровней (ПДУ) шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий;

- соблюдение нормативов санитарных и защитных зон (СЗЗ);

- согласование проектов освоения нефтяных месторождений с территориальными контролирующими организациями;

- доведение количества отходов производственной деятельности до технически и экономически приемлемого минимального уровня, ликвидация этих отходов с минимальным ущербом для ОС;

- организация оперативного получения информации о непредвиденных выбросах, разливах, утечках загрязняющих веществ, принятие срочных мер по их ликвидации, удалению загрязняющих веществ, рекультивации почв и очистке поверхностных вод;

- восстановление нарушенных объектов ПС (земель, ландшафтов, пресных подземных вод и др.) в соответствии с законодательством и отраслевыми нормативными документами;

- проектирование и эксплуатация месторождений на основе использования наиболее современных концепций и технологий, обеспечивающих защиту здоровья человека, максимальное сохранение и рациональное использова­ние ПР, в том числе попутного нефтяного газа;

- повышение экологической надежности технологических процессов и технических решений за счет использования современной техники, систем автоматизации технологических процессов разработки нефтяных месторождений, систем дистанционного управления трубопроводным транспортом;

- диагностика качества функционирования основных нефтепромысловых объектов;

- создание безопасных и максимально безвредных условий труда для персонала;

- экологическое обучение персонала, постоянное ознакомление его с новыми разработками в области защиты ОС;

- ознакомление администрации области, районов и населения с мерами, обеспечивающими выполнение мероприятий по ООС при освоении лицензион­ных участков.

Практическая реализация экологической политики предприятия предпола­гает соблюдение следующих основных принципов разработки месторождения, которые можно свести в три приоритетных блока мероприятий.

1. Снижение площади используемых земельных угодий обеспечивается в результате:

- сокращения числа площадок под кусты скважин за счет увеличения отхода забоев скважин от вертикали и горизонтали при бурении; протяженности линейных коммуникаций;

- формирования линейных коммуникаций в коридоры минимальной шири­ны, располагающиеся, как правило, вдоль автомобильных дорог;

- сокращения количества объектов различного назначения за счет вертикальной компоновки оборудования и использования оборудования с большей производительностью, горизонтального и наклонного бурения;

- предотвращения бесконтрольного использования территории для проезда транспорта и расширения зоны строительных работ.

2. Размещение объектов должно осуществляться на экологически менее
"уязвимых" территориях в экосистемах, наиболее устойчивых к воздействию
нефтегазопромысловых объектов, а также в ландшафтах, обладающих меньшей чувствительностью (большей буферностью) к изменениям гидрологичес­кого и гидрогеологического режимов. Исключается (ограничивается) разме­щение нефтегазопромысловых объектов на участках:

- геодинамически активных зон ("узлах");

- спелого и перестойного высокоствольного, сильно захламленного леса с преобладанием или значительным участием темнохвойных пород, являющихся местами локализации основного воспроизводства ценных популяций;

- пойм и водоохранных зон (полос) рек.

Под строительство должны использоваться территории, не пригодные для сельскохозяйственного и лесохозяйственного пользования. Выбор площадок и трасс под строительство объектов обустройства должен проводиться исходя из наименьшего использования лесов 1-й и 2-й групп, пойменной части озер и рек.

3. Увеличение надежности функционирования промысловых сооружений, коммуникаций, минимизация их воздействия на существующий гидрологический и гидрогеохимический баланс территории за счет:

- прокладки (по возможности) линейных коммуникаций вблизи линий водоразделов или параллельно линиям стекания грунтовых вод;

- строительства продуктопроводов и водоводов на эстакадных основаниях для предотвращения их деформации под действием проседания пород и их сезонного промерзания;

- размещения нефтепроводов с верховой стороны дороги, вследствие чего она будет играть роль дамбы в случае разлива нефти для локализации возмож­ной площади загрязнения;

- устройства ловушек и отстойников в местах возможной концентрации загрязненных вод (в случае контакта с аварийными разливами и т.п.);

- строительства оснований под кусты и одиночные скважины с устройством гидроизоляционного слоя (экрана) и систем, исключающих загрязнение ОС при бурении и эксплуатации скважин, а также устройство обваловывающей дамбы по периметру площадок на случай аварийных разливов нефти;

- устройства оборотного водоснабжения при выполнении гидромеханизированных работ;

- горнотехнической и биологической рекультивации временно отторгаемых при строительстве территорий;

- отвода земельных участков с учетом очередности их освоения;

- укрепления от водной и ветровой эрозии земляных сооружений.

Принимаемая предприятием экологическая политика является важнейшим структурным элементом системы экологического менеджмента предприятий и одним из основных компонентов системы экологического управления в це­лом. Грамотно сформулированные цели и приоритетные направления разви­тия, включенные в экологическую политику природопользователя, позволят с наибольшей эффективностью решать существующие экологические проблемы и предотвращать их возникновение в дальнейшем.