Уровень инфляции и динамика цен в Российской Федерации

Одной из приоритетных задач денежно-кредитной политики любой страны наряду с другими мерами экономической политики является обеспечение снижения инфляции, измерителем которой служит индекс потребительских цен (ИПЦ) (см 6.3.3.).

Так, в России при переходе к рыночным условиям хозяйствования уровень инфляции достигал значительных размеров. В 1993 г. он доходил до 30%, в 1996 г. – до 20%. В период экономического кризиса 1998 г. инфляция составляла 84,4%, в 1999 г. – 36,5% и только к 2003 г. она снизилась до 12%.

Предпринимаемые руководством страны меры по снижению темпа роста цен по всем основным товарным группам позволили сократить уровень инфляции в 2006г. до 9%.

Однако в 2007 г. инфляция на потребительском рынке вновь стала возрастать и составила 11,9%.

За счёт высокого темпа роста цен на основные продукты питания за 2007 г. рост цен на продовольственные товары (15,6%) в 1.8 раз превысил показатели 2006 г. (8,7%).

Вследствие этого у 60% населения страны в 2007 г. инфляция оказалась выше, чем в среднем по России, ввиду высокой доли расходов на продукты питания в составе потребительской корзины. Для населения с наименьшими доходами инфляции в 1,2 – 1,3 раза была выше средней, тогда как в 2006 г. это превышение составило 1,1 раза.

Наиболее существенное влияние на сдерживание цен оказало выполнение соглашений о замораживании цен на отдельные виды социально значимых продуктов (с 15 октября 2006 г. до 31 января 2008 г.) производителями продовольственных товаров и торговыми сетевыми компаниями. В результате почти на все товары, по которым были подписаны соглашения ( хлеб, подсолнечное масло, яйца, молоко, кефир), рост цен в конце 2007 г. был минимальным по отношению к другим товарам.

Высокий темп роста цен на хлеб был вызван ростом цен на зерно в 2007 г. С начала проведения торгов было продано 508,6 тыс. т зерна (около 30% интервенционного фонда), при этом в европейской части России оставались стабильными цены на продовольственную пшеницу и ячмень.

Подорожание подсолнечного масла было вызвано ростом спроса и цен на мировых рынках в 2007 г. и снижения производства масла из-за сокращения посевных площадей подсолнечника ввиду перенасыщения рынка в предшествующие годы. За 2007 г. яйца подорожали на 28,7 %, а цены сельхозпроизводителей выросли на 26,4 %.

На рынке молока прирост цен в сентябре-октябре 2007 г. на 21,6 % был обусловлен ростом цен на импортируемую продукцию в связи с повышением цен на мировых рынках и сокращением импорта в связи повышением цен на мировых рынках и сокращением импорта в связи с повышением цен на мировых рынках и сокращением импорта в III квартале в 1,7 раза. В ноябре-декабре рост цен хотя и замедлился, но в меньшей степени, чем на другие товары, вошедшие в соглашение о замораживании цен, вследствие значительного повышения цен сельхозпроизводителями (доля отечественного молока на рынке составляет свыше 80 %) и сезонного сокращения предложения. В ноябре цены выросли на 2,9%, в декабре - на 2,3%.

За 2007 г. молоко подорожало на 35,3 %. Вместе с тем в ряде регионов центральной части России рост потребительских цен был значительно выше, особенно в тех, где уровень цен был более низким. Так, в Новгородской, Костромской, Рязанской, Владимировской, Калужской, Тульской областях, г.Санкт-Петербург, Республике Марий Эл цены на молоко с начала года выросли на 50-60%.

Несмотря на принятые меры, темпы роста цен на продовольственные товары в конце 2007 г. оставались высокими. В значительной степени это связано с высоким темпом роста цен на сельскохозяйственную продукцию (за 2007 г. цены сельхозпроизводителей выросли в среднем на 30,2 % что значительно превышает показатели за последние несколько лет) и значительным ростом цен на плодоовощную продукцию в конце года.

Ввиду того что рост цен у сельскохозяйственных производителей молока (за 2007 г. – на 56,4%) существенно выше, чем рост потребительских цен на молоко (35,3%) и рост цен производителей (37,4%), в 2008 г. происходило дальнейшее повышение цен на молоко и молочную продукцию.

Наиболее высокие темпы повышения цен реализации молока сельхозпроизводителями отмечены в основном в центральной части России: в Рязанской области (90,2%), Белгородской области (87,0%), Чувашской Республике (86,6%), Курской области (81,7%), Кировской области (80,5%), Нижегородской области (74,9%).

На мясо (за исключением мяса птицы) прирост цен в 2007 г. был ниже, чем в предыдущем (6,3% против 10%), чему в основном способствовал как рост импорта (говядина), так и отечественного производства (свинина).

В 2007 г. цены на мясо птицы выросли на 14,4 %, на что в первую очередь повлияло подорожание кормов (на 44,3%). В последние месяцы года сдерживанию цен в определённой степени способствовала стабилизация цен на ячмень и фуражную пшеницу за счёт введения с 12 ноября 2007 г. запретительных экспортных пошлин на ячмень (в размере 30%).

В конце 2007 г. плодоовощная продукция подорожала на 13 % ( что является самым высоким показателем за последние пять лет) против прироста на 1,9% в конце2006 г. В целом за 2007 г. прирост цен на плодоовощную продукцию составил 22,2%, тогда как по итогам 2003-2005 гг. он не превышал 14,3%. Такая ситуация прежде всего связана с плохо развитыми каналами заготовки и реализации овощей и картофеля сельхозпроизводителями, в основном производимых в хозяйствах населения, а также с замещением дешёвого импорта (в основном фруктов) из ближнего зарубежья более дорогим импортом из дальнего зарубежья.

В результате овощи за 2007 г. подорожали в среднем на 30,1% (за 2006 г. – на 9,2%), картофель – на 29,9% (11,4%), фрукты и цитрусовые на 15,4% (10,4%).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ с 15 января по 1 июля 2008 г. были снижены сезонные ввозные пошлины на отдельные виды овощей (на капусту, морковь и свёклу столовую) с 15 до 5%, что способствовало сдерживанию темпов роста цен на данную продукцию в 1 полугодии 2008 г. (в межсезонный период).

На непроизводственные товары, цены на которые наиболее чувствительны к расширению спроса и денежного предложения, динамика цен ниже, чем на продукты первой необходимости, что свидетельствует о более ограниченном влиянии монетарных факторов на ускорении монетарных факторов на ускорение инфляции, чем фактов структурного характера и внешних шоков.

Так, за 2007 г. темпы роста цен на непроизводственные товары незначительно превысили показатели 2006г.-6,5% против 6%. Однако в конце 2007 г. темпы роста цен были несколько выше (0,7-0,9 в месяц), чем в 2006 г. (0,5 – 0,6 %), в связи с возросшими инфляционными ожиданиями, а также ростом издержек за счёт повышения процентов по кредитам (на потребительские кредиты ставки повысились позднее, что сказалось на сдерживании спроса в 2008 г.)

В 2007 г. высокими темпами росли цены на строительные материалы – за год прирост цен составил 16,2%, что в 1,4 раза выше показателей 2006 г. (11,5%), вследствие растущего спроса населения на инвестиционные товары, высоких темпов роста цен производителей при дефиците их на рынке.

В конце 2007 г. возобновился рост цен на бензин автомобилей, что было связано со значительным повышением цен производителей, обусловленным ростом цен на мировых рынках и соответственно падением рентабельности продаж бензина на внутреннем рынке по сравнению с экспортом.

На платные услуги населению прирост тарифов за 2007 г. составил 13,3% (за 2006 г. – 13,9%). Тенденция повышения этих тарифов сохранялись и в 2008 г.

На регулируемые услуги тарифы в среднем выросли на 13%.

Повышение тарифов на оплату услуг, оказываемых организациями ЖКХ населению, за 2007 г. составило 13,5% при установленном Правительством РФ предельном их повышении на 15% на 2007 г. Рост тарифов на эти услуги происходил и в течение 2008 г.

Услуги пассажирского железнодорожного транспорта за 2007 г. подорожали на 15% (в 2006 г. – на 13,8%). Оплата проезда на городском пассажирском транспорте ( в 2007 г. в регулируемом секторе) увеличилась в среднем на 12,9% против 16,2% в 2006 г.

Тарифы на услуги городской телефонной связи выросли за 2007 г. на 27,4%, повысившись в феврале в связи с существенным повышением абонентской платы, при этом была введена система оплаты за телефонные соединения практически во всех регионах. В марте 2009 г. вновь произошло увеличение этих тарифов.

На рыночные услуги тарифы увеличились за 2007 г. на 13,5% (в 2006 г. – на 13,3%) вследствие сохраняющего отставания их предложения от растущего спроса населения по мере роста доходов. Так, высокими темпами продолжали расти тарифы на бытовые услуги – прирост на 14,4% (за 2006 г. – на 13,2%), медицинские услуги – на 13,9% (13,6%), санатарно-оздоровительные услуги – на 15,5% (15,5%), услуги образования – на 15,4% (15,5%) и др.

Средние оптовые цены на газ для всех категорий потребителей в регулируемом секторе в начале 2007 г. были повышены на 15%.

В соответствии с решением Правительства РФ и регулируемые тарифы на электроэнергию для всех категорий потребителей на розничном рынке на 2007 г. были повышены на 10% в среднем по России. В начале 2009 г. эти тарифы вновь возросли примерно на 9%.

В 2007 г. введены свободные цены на продажу электроэнергии, отпускаемой организациям по долгосрочным договорам. По расчёту за 2007 г. свободные цены на электроэнергию, отпущенные различным категориям потребителей, увеличились на 38,6% (при прогнозируемом повышении на 35-40%).

Тарифы на железнодорожные перевозки грузов в начале 2007 г. были увеличены в среднем на 8% (в 2006 г. – на 7,5%). Тенденция роста этих тарифов сохраняется и по настоящее время.

За 2007 г. прирост цен производителей промышленных товаров составил в среднем 25,1% (за 2006 г. – 10,4%).

В целом прирост цен на продукцию обрабатывающих производств за 2007 г. повысился до 17,9% (в 2006г. – на 13,3%).

В связи с глобальным экономическим кризисом, охватившим все страны мирового сообщества, в том числе и России, инфляция с конца 2008 г. нарастает ускоренными темпами. И несмотря на принимаемые Правительством РФ стабилизационные меры, направленные на сдерживание этого процесса, особенно в сфере промышленного производства, потребительских товаров первой необходимости и лекарственных препаратов, инфляция в начале 2009 г. уже достигла 16%.

Только продуманная антикризисная политика, в том числе в области ценообразования, внутри страны и совместные взвешенные действия на мировом уровне позволят выйти из создавшейся сегодня трудной экономической ситуации и не допустить слишком значительного падения уровня жизни населения.

Контрольные вопросы

1.Что представляет собой стратегия ценообразования?

2. В чём заключается особенности ценовой стратегии предприятия?

3. Какие основные этапы включает исходная разработка стратегии ценообразования?

4.На каких основных подходах должна базироваться разработка ценовой стратегии предприятия?

5.Что включает осуществление этапов разработки ценовой политики и стратегии предприятия, в чём состоит её реализация?

6.Какие можно привести наиболее распространенные ценовые стратегии предприятия?

7.Что представляет собой дифференцированное, конкурентное, ассортиментное ценообразование?

8.Какая необходима информация для принятия решений по стратегии ценообразования?

9.Как осуществляется взаимодействие цен и финансово-кредитной системы, взаимовлияния цен и налогов?

10.Какое влияние оказывают денежное обращение и инфляция на изменение цен?

11. Какие меры необходимо принять в целях совершенствования ценовой политики и решения сложных проблем ценообразования в вашей стране?

Глава 7