Общ полож. взайм-я.

Взаимод-е опред-ет эфф-ть системы ГиМУ, спос-ет стан-ю самодост-ти, варавн-ю их разв-я в масш-х субъекта, что созд. основу успешн. реал-ции М.с.у., спос-ет через вопросы мест-го значения реал-ции гос. задач (укр-е народовласт. обеспеч-е потр-й нас-я, стаб-ции всей полит сист всей страны). В свою очередь М.с.у. в сист. гос устр-ва форм-т основы гражд-го общ-ва (соц. защищ-ть) и готовит кадры для дальн полит-кой упр-ой деят-ти. В ряде стран запр-ся занимать долж-е место при прохожд. службы в М.с.у.

В Арх. обл. сист взаим-я вкл. весь спектр сотр-ва: 1) Формир-е зак-ва (общ и районое). 2) Утв-ет терр-ные границы муниц-х обр. 3) Закр-е бюдж-х отн-ний 4) Подг. и переподг. кадров мун-х служ-х 5) Пров-е меропр-й по сов-ю М.с.у. Арх обл.

Деят-ть в обл. не отв-ет треб-ям и станд-м.

Что стало прич-й пораж. Ефремова. Это проявл-ся: 1) Не создан совет мун-х обр-ний (низовых, сельских) 2) Не работает комм-я об общ-х принц-х М.с.у. 3) Слабо реш-ся вопр. соц-но-эк-го выр-я.

По итогам 2000 г разница в уровне жизни в 4 раза разл-ся между город-им и рай-ым.

Ряд мун-х обр-ний зарекомендовали себя с пол-й стороны (Север-ск, Коряжма, Котлас…..)- однако это их заслуга.

В Адм-ции прак-ки отс-ют стр-ры напр-е на соверш-е орг-в М.с.у. Курирует М.с.у. в Арх. обл. Каско.

20. ТОС – это территориальное общественное самоуправление. Это самоорганизация граждан по месту их жительства, для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

ТОС осуществляется посредством проведения собраний, конференций, создания органов ТОС.

ТОС может осуществляться: гражданами проживающими в подъезде дома, в многоквартирном жилом доме, в группе жилых домов, в жилом микрорайоне и т.д.

ТОС учреждается с момента регистрации ТОС. Может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

ТОС – представляет интересы населения, обеспечивает исполнение принятых решений, осуществляет хозяйственную деятельность.

21. Структуру органов МСУ составляют представительный орган муниципального образования, глава МО, местная администрация МО, контрольный орган МО, местные органы МСУ.

Уставом МО определяется – формирование, полномочия, их срок, подотчетность, подконтрольность органов МСУ.

Органы МСУ – не входят в систему органов государственной власти. Изменения структуры органов МСУ осуществляется внесением изменений в устав МО.

- Представительный орган МО состоит из депутатов

- Глава МО – это высшее должностное лицо МО

- Главой местной администрации является глава МО, либо лицо назначенное на должность главы местной администрации по контракту

- Контролирующий орган МО формируется на муниципальных выборах. Органы МСУ и должностные лица МСУ обязаны представлять в контролирующий орган информацию и документы по его требованию

- Депутаты – выборные должностные лица МСУ