Дипломатическое право

Дипломатические представительства

Установление дипломатических отношений и назначение главы дипломатического представительства

Сотрудники дипломатических представительств

Дипломатические привилегии и иммунитет

Вопрос №1.

Дипломатическое представительство это зарубежный гос орган внешних сношений, представляющий гос-во в его официальных отношениях с другими субъектами международного права и обеспечивающий выполнение его внешний политических целей средствами, предусмотренными МП, свобод и законных интересов ….

Виды дипломатических представительств:

1. Посольства – представительства высшего уровня возглавляемые чрезвычайным и полномочным послом

2. Миссии – в отличие от посольства возглавляются чрезвычайным и уполномоченным посланником

3. Приравненные к дипломатическим представительствам (нунциатуры (приравниваются к посольствам по своему статусу, возглавляются нунцием), интернунциатуры (приравниваются к миссиям))

Все дипломатические представительства независимо от вида имеют официальный правовой статус и одинаковые привилегии и иммунитет.

Функции дипломатических представительств (ст.3 Венской конвенции о дипломатических сношениях):

1. Представительская – представительство интересов аккредитующего государства

2. Дипломатическая защита – защита интересов аккредитующего государства, его граждан

3. Ведение переговоров – занимаются официальными переговорами с центральными органами страны пребывания

4. Информационная – выяснение всеми законными средствами информации о государстве пребывания и сообщение ее правительству аккредитующего государства

5. Поддержание дружественных отношений с государством пребывания

6. Консульские функции

Вопрос №2.

Ст.2 Конвенции. Для установления дипломатических отношений и открытия дипломатического представительства необходимо 2 условия:

1. Признание de jure (полное признание)

2. Взаимное согласие на установление дип отношений

Это взаимное согласие оформляется в виде специального акта (договор о дружбе и сотрудничестве, протокол об установлении дипломатических отношений).

От установления дипломатических отношений следует отличать их возобновление. При возобновлении вопроса о признании не возникает и требуется лишь согласие на возобновление отношений, выраженное, как правило, в совместном коммюнике.

Кумулирование миссии (т.е. объединение) – выполнение дипломатических функций по совместительству. Когда одно лицо в нескольких гос-вах или одно лицо от имени нескольких гос-в (ст.5 и 6 Венской конвенции).

Глава дипломатического представительства назначается в особом порядке – аккредитование.

Аккредитование включает в себя несколько стадий:

1. Подбор кандидатур

2. Запрос агремана. Агреман – это согласие государства предполагаемого пребывания на назначение данного лица в качестве главы дипломатического представительства. Ст.4 Венской конвенции дает право гос-ву пребывания отказать в выдачи агремана без объяснения причин

3. Издание после получения агремана внутреннего акта оформляющего назначение данного лица

4. Выдача верительной грамоты. Это документ подписанный главой государства и скрепленный визой министра иностранных дел в котором просит верить тому, что данное лицо является представителем государства и будет действовать от его имени.

5. Предварительная по прибытию в страну аудиенция и передача копий верительных грамот

6. Вручение во время официальной церемонии верительных грамот главе государства

7. Официальное сообщение печати о состоявшемся вручении верительных грамот

В соответствии со ст.13 Венской Конвенции глава представительства считается приступившим к выполнению своих обязанностей в зависимости от практики, существующей в данном государстве либо с момента вручения верительных грамот либо с момента вручения копий верительных грамот и эта практика должна применяться единообразно.

Окончание миссии дипломата (дипломатического агента) возможно:

1. По инициативе аккредитующего государства

2. По инициативе государства пребывания. Только в одном случае – если дипломат объявлен персоной нонграта. Если дипломат объявлен персоной нонграта, то он обязан в установленные сроки покинуть страну пребывания. Если он этого не делает в указный срок или разумный срок, то власти страны пребывания могут объявить его частным лицом (дисмисл)