Воздействие объекта на территорию, условия землепользования и геологическую среду
4.4.1. Любой объект при строительстве и эксплуатации взаимодействует с территорией и геологической средой. При разработке оценки воздействия должны быть определены характер землепользования территории, площади отчуждаемых для строительства земель, изменения рельефа территории, а также выявлены размеры предполагаемой зоны загрязнения от выбросов объекта, характер проявления и развития опасных геологических процессов.
4.4.2. При рассмотрении воздействия инвестируемого объекта на характер землепользования территории следует определить:
- потребность в земельных ресурсах для строительства и эксплуатации объекта;
- землевладельцев и землепользователей, земли и интересы которых будут затронуты при отчуждении земель для строительства и эксплуатации объекта;
- площади и расположение земель, подверженных в результате строительства нарушению, затоплению, подтоплению или иссушению.
4.4.3. Площадь отчуждаемых для строительства земель определяется в соответствии с землеемкостью проектируемого объекта по объектам-аналогам или по нормативам землеемкости промышленных объектов, разработанным различными министерствами и ведомствами. Потребности в земельных ресурсах для размещения зданий и сооружений проектируемого объекта с учетом его эксплуатации и размещения отходов производства определяются по форме таблицы 24.
Таблица 24
Использование земельных ресурсов при строительстве и эксплуатации промышленного объекта (га)
Отвод земель в постоянное пользование, га | |||||||
Всего | В том числе | ||||||
Под здания и сооружения | Линии | Хранилища, | |||||
основного производства | вспомогательного производства | административно-бытового назначения | коммуникаций (дороги, трубопроводы, линии электропередач) | свалки, отвалы твердых отколов | Накопители сточных вод | Прочие виды использования земель | |
продолжение таблицы 24
Отвод земель во временное пользование, га | |||||
в том числе | |||||
Всего | Временные сооружения при строительстве (базы механизации, бетонные заводы, склады и т.п.) | Временные линейные сооружения (дороги, трубопроводы, линии электропередач и т.п.) | Карьеры, отвалы вскрышных пород, склады почвенного слоя, свалки строительного мусора | Земли, нарушаемые в процессе добычи полезных ископаемых | Прочие виды временного использования земель |
4.4.4. Оценка воздействия проектируемого объекта на характер землепользования должна отражать:
- местоположение и площадь отчуждаемых для строительства земель;
- местоположение, площадь и характер нарушения земель в процессе строительства и эксплуатации объекта;
- площади сокращения территорий конкретных землепользователей, занимающихся сельскохозяйственным производством или другим видом хозяйственной деятельности;
- возможное территориальное разобщение земель района;
- нормативную цену и стоимость земельных участков, предполагаемых к изъятию для строительства и эксплуатации объекта;
4.4.5. Количество и распределение земель, изымаемых у различных землепользователей для строительства и эксплуатации объекта, с указанием их категории и прежних землевладельцев следует приводить по форме таблицы 25.
4.4.6. Стоимость отчуждаемых для строительства объекта земель определяют с учетом размера ставки земельного налога и повышающих коэффициентов. Нормативную цену и стоимость земельных участков, изымаемых у различных землепользователей и землевладельцев, определяют по форме таблицы 26.
4.4.7. При определении воздействия проектируемого объекта на территорию в обязательном порядке должны быть определены состав и размер компенсационных выплат землепользователям (землевладельцам) за изъятие или временное занятие земель и потери сельскохозяйственного производства.
Определение состава и размера компенсационных выплат следует проводить в соответствии с Постановлением Совета Министров ¾ Правительства РФ №77 от 26.01.93 г. "О порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства".
4.4.8. При строительстве и эксплуатации объектов различного назначения изменения рельефа территории обусловлены повышением или понижением отметок поверхности, устройством различных выемок, котлованов, насыпей, отвалов, планировкой и т.п. Изменения рельефа обычно приводят к нарушению параметров поверхностного стока и гидрогеологических условий площадки строительства и прилегающей территории.
Общий уровень воздействия на состояние территории, отведенной для строительства, определяют по картосхемам участка размещения объекта с анализом размеров сооружений и баланса земляных масс, перемещаемых при земляных и планировочных работах.
Размер предполагаемой зоны загрязнения инвестируемого объекта определяют по состоянию территории объекта-аналога, находившегося в эксплуатации не менее 10 ¾ 15 лет.
4.4.9. Экзогенные геологические процессы (карст, оползни, суффозия и др.) при строительстве и эксплуатации объекта могут активизироваться и требуют проведения определенных защитных мероприятий. Активизация этих процессов зависит от особенностей рельефа, геологического строения участка, гидрогеологических условий, параметров сооружений и характера их размещения на местности.
Виды воздействий на геологическую среду и их интенсивность различны на отдельных участках территории, часто на выбранной для строительства площадке наблюдаются несколько неблагоприятных процессов. Их общая оценка выполняется на основе фондовых данных территориальных органов МНР России и составляется по формам, утвержденным указанным ведомством.
Таблица 25
Распределение земель, отчуждаемых для строительства и эксплуатации проектируемого объекта
Наименование | Площадь отчуждаемых земель, (га) | Распределение отчуждаемых земель по категориям и угодьям, (га) | ||||||||
землепользователей и землевладельцев | всего | в постоянное пользование | во временное пользование | пашня | сенокосы и пастбища | многолетние насаждения | сады и огороды | приусадебные земли | земли лесного фонда | |
Примечание: данные таблицы 25 следует дополнять картографическим материалом масштаба 1:25000 - 1:50000;
в тех случаях, когда в зону отчуждения попадают осушенные, орошаемые или мелиорированные земли, последние должны в таблице 25 выделяться особо.
Таблица 26
Нормативная цена и стоимость земельных участков, предполагаемых к изъятию
Наименование землепользователей и землевладельцев | Общая изымаемая площадь (га) | Размер ставки земельного налога (руб/га) | Размер средней ставки налога на с/х угодья района (руб/га) | Повышающие коэффициенты | Нормативная цена земли (руб/га) | Стоимость изымаемого земельного участка (млн.руб.) |
Дата добавления: 2021-11-16; просмотров: 311;