Социально-экономические характеристики занятости

По степени количественного и качественного соответствия между потребностями экономики в рабочей силе и населения в рабочих местах выделяют занятость полную, продуктивную, свободно избранную, рациональную и эффективную.

Полная занятость — это состояние, при котором обеспечены работой все нуждающиеся в ней и желающие работать, что соот­ветствует наличию сбалансированности между спросом и пред­ложением рабочей силы.

Продуктивная занятость — это занятость, которая отвечает Интересам повышения эффективности производства, внедрения Достижений научно-технического прогресса, роста производитель­ности труда. По определению МОТ, продуктивная занятость — ^это занятость тех, чей продукт труда принимается и оплачивается обществом.

Свободно избранная занятость предполагает, что право рас­поряжаться собственной способностью к труду (рабочей силой) принадлежит исключительно ее владельцу, т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью, запрещая любое администра­тивное привлечение к труду.

Рациональная занятость — это занятость, обоснованная с точ­ки зрения процессов формирования, распределения (перерас­пределения) и использования трудовых ресурсов с учетом их половозрастной и образовательной структур, режимов воспроиз­водства трудоспособного населения и его размещения на терри­тории страны. Рациональную занятость характеризует доля про­дуктивно занятых в общей численности экономически активного населения.

Эффективная занятость предполагает способность обще­ственного управления воспроизводить социально-экономические условия развития работников, диктуемые критериями образа жизни на данном этапе развития общества. Эффективный ха­рактер занятости предполагает занятие общественно-полезной деятельностью, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, возвышение личности, рост образовательного и профессиональ­ного уровня для каждого члена общества на основе роста обще­ственной производительности труда, а также экономическую и социальную целесообразность рабочих мест.

В экономической теории и практике разработана система по­казателей, которая отражает эффективность занятости. Обычно применяются четыре группы показателей:

• первая — это пропорции распределения трудовых ресурсов
общества по характеру их участия в общественно полезной
деятельности;

• вторая — уровень занятости трудоспособного населения
в общественном хозяйстве. Экономически этот показатель
отражает, с одной стороны, потребность общественного хо­
зяйства в работниках, а с другой — потребность населения
в рабочих местах;

• третья — структура распределения работающих по отрас­
лям народного хозяйства;

• четвертая — это профессионально-квалификационная струк­
тура работающих. Она показывает распределение работа­
ющего населения по профессионально-квалификационным

группам и отражает степень сбалансированности системы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифи­цированных работниках.

Количественно занятость характеризуется показателем уровня занятости. Он может рассчитываться двумя способами.

1. Доля занятых в общей численности населения определя­
ется как

у =ч /ч

где Ч₃ — численность занятых; Ч_н — общая численность насе­ления.

2. Доля занятых в экономически активном населении опреде­
ляется по формуле

где Ч_б — численность безработных.

В международной статистике исходным показателем для ана­лиза занятости является уровень экономической активности на­селения, т.е. доля экономически активного населения в общей численности населения:

Исследование состояния занятости в нашей стране базируется на определении следующих показателей.

1. Уровень занятости населения профессиональным (оплачива­емым) трудом определяется по формуле

Данный показатель дает представление о том, какова доля людей, имеющих работу среди всего населения страны. Рост Уровня занятости свидетельствует об улучшении ситуации в эко­номике, расширении сфер приложения труда, улучшении каче­ства и в том числе продолжительности жизни граждан и т.д. Снижение уровня занятости однозначно указывает на ухудше­ние ситуации в социально-трудовой сфере. Однако этот показа­тель не дает информации о реальном уровне занятости, посколь­ку рассчитывается по официальным данным, в которых скрытая (теневая) занятость представлена в виде экспертных оценок. По­казатель уровня занятости должен рассматриваться в совокуп­ности с другими показателями и характеристиками.

2. Уровень занятости трудоспособного населения в обществен­ном производстве определяется по формуле

— 100%,

зан.тр

где Ч-гр — численность трудоспособного населения.

Этот показатель определяет долю занятых в общей числен­ности трудовых ресурсов и указывает, в какой степени трудовые ресурсы страны оказываются задействованы в общественном производстве.

3. Структура занятости по сферам общественно полезной дея­
тельности позволяет определить доли лиц (в коэффициентах
или %), занятых в общественном производстве, домашнем хозяй­
стве, обучающихся, безработных и др. Соотношение этих коэф­
фициентов указывает, насколько рационально распределяются
трудовые ресурсы в экономике страны.

4. Структура занятости по секторам и отраслям обществен­
ного производства отражает тенденции, связанные с распределе­
нием трудовых ресурсов по формам и видам трудовой деятель­
ности. Изменение структуры занятости происходит постоянно.
Однако существенные перемены, следствием которых является
резкое увеличение или снижение доли занятых в определенных
областях деятельности, указывают на наличие и возможное раз­
витие проблем в сфере социально-трудовых отношений. За по­
следние годы в России значительно снизилась численность заня­
тых в промышленности и сельском хозяйстве, вместе с тем доля
лиц, занятых в непроизводственной сфере, постоянно растет, что
свидетельствует об изменении структуры спроса со стороны ра­
ботодателей на определенные виды труда. Однако ослабление от­
раслей материального производства из-за оттока почти половины
трудовых ресурсов привело к снижению темпов экономического
роста. Кроме того, такие сферы, как образование, наука, здраво­
охранение, культура и другие, столкнулись с проблемой массо­
вого оттока специалистов, что существенно повлияло на всю со­
циально-экономическую ситуацию в стране.

5. Профессионально-квалификационная структура занятости
отражает доли лиц, занятых трудом, требующим определенной
профессиональной подготовки, а также граждан, занятых на низ­
коквалифицированных работах. Оценка оптимальности этой
структуры происходит путем сопоставления со структурой рабо­
чих мест в экономике страны, региона.

₂.4. БЕЗРАБОТИЦА

Одним из самых сложных явлений социально-трудовой сферы, органически связанным с рынком труда и занятостью на­селения, является безработица. Как результат функционирования рынка труда безработица оказывает огромное влияние на все стороны жизни страны. Природа, причины и последствия безра­ботицы до сих пор исследуются учеными разных направлений: экономистами, социологами, психологами и др. В практике госу­дарственного управления регулированию рынка труда с целью снижения безработицы всегда отводится одно из основных мест.