Институциональное направление

<1 234 5 6 7 >

Представители данного направления (Т. Веблен, Дж. Ком-монс, У. Митчелл, Дж. Гэлбрейт) рассматривают политику, идеологию в качестве решающих факторов по отношению к экономическим условиям и законам функционирования и использования труда. Эти авторы отходят от макроэкономического анализа, характер рынка труда они пытаются объяснить особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных и демографических групп, причем некоторые отрицают взгляды неоклассиков, считая, что полная занятость — это большое достижение общества, и она была одним из плюсов социалистической экономики.

Полную занятость институционалисты трактуют как состояние, при котором каждый желающий трудиться может получить работу, в том числе и на полный рабочий день. Сравнивая потери от «сверхзанятости», или «скрытой безработицы», при социализме с потерями от безработицы в западных странах, они приходят к выводу, что «сверхзанятость» представляется оправданной до тех пор, пока остается в приемлемых пределах. Безработица, являющаяся тяжелым бременем с моральной и психологической точек зрения, не говоря уже об экономической, дорого обходится обществу, возможно, дороже, чем восстановление и поддержание полной занятости.

Концепции флексибилизации¹

Данное направление возникло как управленческая инновация в период кардинальных изменений в технологии, технике, производстве, связанных с информатизацией и компьютеризацией. Эти концепции предполагают постоянное увеличение многообразия форм организации труда, распространение гибких графиков рабочего времени и новых систем найма (временного замещения, совмещения функций). Характер политики гибкой занятости во многом определяется тем, делает ли она акцент на систематическом привлечении дополнительной рабочей силы или же направлена преимущественно на развитие профессиональной мобильности постоянного ядра трудового коллектива. В первом случае речь идет об экстернализации (т.е. численной гибкости), во втором — об интернализации (т.е. функциональной гибкости) занятости.

Таким образом, в теории занятости продолжают существовать две противоположные тенденции: представление о безработице как о вынужденном явлении, причина которого заключается в недостатке совокупного спроса (Кейнс), и представление о зависимости предложения труда от уровня заработной платы, неповышение которой снижает инфляцию и благотворно влияет на условия производства и занятость.

РЫНОК ТРУДА

В самом общем понимании рынок — это система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг. Рынок можно рассматривать также как экономическое и географическое пространство, на котором происходит процесс товарного обращения, обмена товаров на деньги и, соответственно, денег на товары. Рынок понимается и как механизм, сводящий вместе продавцов и покупателей товаров и услуг.

Каждое из названных определений (система отношений, пространство, механизм) дает сущностную характеристику одной из сторон многогранного понятия «рынок». Различают рынки сырья, материалов, топлива, готовой продукции, ценных бумаг, кредитов и др. Функционирование каждого из них имеет свои особенности, связанные со спецификой товара, выступающего объектом купли-продажи на данном рынке.

Flexibl (англ.) — гибкость.

Среди рынков особое место занимает рынок труда, являющийся фундаментом рыночных отношений, поскольку управление экономикой предполагает прежде всего управление трудовой деятельностью. Рынок труда является органической составляющей любой рыночной экономики, выполняющей функции механизма распределения и перераспределения общественного труда по сферам и отраслям хозяйства, видам и формам занятости, по критериям эффективности труда и производства в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности.

Рынок труда — это:

• социально-экономическая система, включающая в себя совокупность обще
ственных отношений, связанных с куплей и продажей рабочей силы;

• экономическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимо
действуют покупатели и продавцы рабочей силы;

• механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между ра
ботодателями и наемными работниками.

Рынок труда можно рассматривать широко — как совокупный рынок труда, охватывающий все совокупное предложение (все экономически активное население) и совокупный спрос (общую потребность экономики в рабочей силе). В узком смысле принято говорить о текущем рынке труда как составной части совокупного рынка труда, основными характеристиками которого являются предложение рабочей силы, т.е. контингент незанятого населения, ищущего работу, и спрос на рабочую силу или неукомплектованные рабочие места, отражающие неудовлетворенную часть общей потребности экономики в кадрах.

Текущий рынок труда состоит из отдельных элементов:

• открытый рынок труда представлен экономически актив
ным населением, ищущим работу и нуждающимся в под
готовке и переподготовке, а также всеми вакантными ра
бочими местами во всех секторах экономики;

• скрытый рынок труда характеризуется наличием работни
ков, которые формально заняты в экономике, но в то же
время в связи с сокращением производства или же с изме
нением его структуры могут быть высвобождены без ущер
ба для деятельности предприятия.

Оба рынка имеют официальную (зарегистрированную) и неофициальную части.

Официальный открытый рынок труда определяется наличием свободной рабочей силы и вакантными рабочими местами, за-

регистрированными в службе занятости. Очевидно, что такой рынок труда охватывает далеко не все потребности работодателей в наемной рабочей силе, не отражает реальной ситуации в области ее распределения по рабочим местам, а также не учитывает все категории населения, заинтересованного в работе по найму.

Официальный скрытый рынок труда отражает структуру трудовых ресурсов, которые в перспективе могут выйти на открытый рынок. Ряд предприятий в период спада производства вынужденно применяют меры, направленные на временное сокращение трудоиспользования: отправляют своих работников в отпуска без оплаты, переводят их на сокращенную рабочую неделю и т.п. Таким образом, следствием неэффективности производства является неэффективность занятости. Кроме того, излишняя рабочая сила возникает из-за сокращения затрат живого труда вследствие развития и внедрения новой техники и технологий, закрытия нерентабельных производств по причине сокращения спроса на их продукцию, оптимизации управленческих структур, приводящей к сокращению затрат рабочего времени, и др. При этом одна часть работников перераспределяется внутри самих предприятий, а другая — выходит на открытый рынок труда и либо трудоустраивается (переходит в сферу занятости), либо эти люди становятся безработными.

Неофициальный рынок труда характеризуется тем, что наемная рабочая сила и вакантные рабочие места не регистрируются в службах занятости. При этом поиск работы незанятым населением и поиск подходящих работников работодателями осуществляются собственными силами, а купля-продажа рабочей силы происходит непосредственно между заинтересованными сторонами. В целом работодатели заинтересованы в соблюдении норм трудового права при найме и использовании рабочей силы: оформление трудового договора, определение легальных условий занятости, обеспечение исполнения обязательных гарантий относительно режимов труда и отдыха, организация безопасного рабочего места, предоставление льгот и компенсаций определенным категориям работников и т.д. Однако такие сделки нередко оказываются не обеспеченными гарантиями в сфере социально-трудовых отношений, предусмотренными законодательством РФ, что приводит к серьезным последствиям как для работника, так и для работодателя: аварии, травматизм, выплата компенсаций работникам в судебном порядке и т.п.

<1 234 5 6 7 >

Дата добавления: 2016-06-05; просмотров: 1921;