Связи с общественностью в современном гражданском обществе

Гражданское общество - это негосударственная часть общества, совокупность негосударственных и неполитических образований (групп, коллективов), ассоциаций и отношений в обществе (экономических, социальных, нравственных, религиозных, национальных и др.). Гражданское общество есть сфера инициативы и самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся организаций, которые ограждены соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации их деятельности со стороны государственной власти.

Впервые гражданское общество возникло в Западной Европе в 18 – 19 век в результате утверждения капитализма, поскольку его условием является появление у всех граждан политической свободы и экономической самостоятельности на базе частной собственности. Вместе с этим возник и такой важнейший атрибут гражданского общества как публичная сфера, где только и может существовать публичная коммуникация. Посредством публичной коммуникации (публичного дискурса, вербального обсуждения), осуществляется обсуждение общественных проблем – экономических, политических, социальных и культурных; выражаются (артикулируются) и защищаются различные классовые и групповые интересы; формулируются и представляются новые идеологии, социальные проекты и цели. Роль Public Relations в гражданском обществе определяется прежде всего тем, что PR – это разновидность и средство публичной коммуникации, PR участвует в создании публичного дискурса в гражданском обществе, т.е. в презентации и обсуждении актуальных общественных проблем, групповых и классовых интересов. (вспомним, как называется книжка А. Кривоносова: «PR в системе публичных коммуникаций»).

Как утверждают специалисты, связи с общественностью имеют двуединую базовую цель: осуществить обмен информацией и придать этой ин­формации публичный статус. По мнению М. Шишкиной, социальные коммуникативные практики, составляющие PR, образуют часть процесса порождения и функционирования публичности (публичной сферы). Смысл этой сферы состоит в том, чтобы воздействовать на государственную политику, придавать ей публичный характер, выражающий общенациональные интересы, а не эгоистические стремления тех или иных кланов или групп. Посредством PR социальные субъекты позицио­нирует себя в публичной сфере, выражают свое отношение к тем или иным решениям, лидерам, действиям, событиям и другим компонентам социальной cиcтeмы.

Кроме того, можно утверждать, что PR играет существенную роль в реализации функций, свойственных публичной сфере (публичности): 1) артикуляция общественных интересов, 2) публичный контроль деятельности власти, 3) политическое просвещение граждан.