Общность и различия
По уровню социально-экономического развития входившие в СССР республики при всех различиях между ними принадлежали в целом к верхнему эшелону развивающихся стран (3-10 тыс. долл. на душу населения по ППС валют), а отдельные республики по некоторым параметрам - к низшему эшелону развитых. В течение длительного времени экономика Советского Союза развивалась как единый комплекс, ориентированный преимущественно на внутренние экономические связи. Базисная инфраструктура Советского Союза (железнодорожный транспорт, электроэнергетика, связь) сформировались как единая «кровеносная и нервная система» хозяйственного организма.
CCCР развивался как единое предприятие, где отдельные республики выступали в качестве его «цехов». Связи с внешним миром определялись «по остаточному принципу»: импортировалось то, что не могло производиться в СССР в нужном количестве, качестве и ассортименте. Уровень взаимозависимости республик был выше, чем, например, в рамках Европейского союза. Поэтому разрыв связей после распада СССР вызвал цепную реакцию остановки производств на многих предприятиях. От 1/4до 1/2всего падения промышленного производства в странах – членах СНГ после распада СССР приходится, по различным оценкам, именно на этот фактор. Экономика СССР характеризовалось крайней милитаризованностью, которая особенно проявлялась в структуре промышленного производства и научно-технических исследований.
Одним из главных позитивных результатов советской эпохи для всех республик, входивших в состав СССР, был относительно высокий уровень квалификации рабочей силы. Хотя её общий уровень уступал стандартам западных стран и колебался по республикам (наиболее низким он был в Средней Азии), в целом он был существенно выше, чем в развивающихся государствах.
Страны СНГ унаследовали от СССР развитую сферу социальных услуг– систему образования, здравоохранения, социальной помощи, пенсионного обеспечения. По уровню развития социальной сферы даже наиболее отсталые республики СССР намного опережали большинство стран третьего мира. С этой точки зрения новые государства были ближе к развитым странам, чем к развивающимся. Это также было характерно для обеспечения потребительскими товарами длительного пользования (кроме автомобилей): телевизорами, холодильниками, электробытовыми товарами, мебелью и т.п.
В странах СНГ сохранились серьёзные элементы общего культурного пространства (русский язык, широко представлена русская культура, многие черты бытового поведения, некоторые общие обычаи, выработанные в течение многовекового совместного проживания, знание друг друга и понимание особенностей взаимного поведения и т.д.). Межнациональные отношения в Советском Союзе в целом развивались успешно, о чем, в частности, свидетельствует большое количество межнациональных браков. Для большинства народов эти отношения были достаточно комфортными, хотя ряд застарелых этнических конфликтов, недоброжелательность и враждебность некоторых межнациональных взаимоотношений не была преодолена, что сыграло очень важную роль в развале СССР.
Для России и других стран СНГ было характерно длительное существование директивной плановой экономики в ее жестком, радикальном варианте с максимальным огосударствлением средств производства, тотальным регламентированием хозяйственной деятельности, подавлением даже ростков частной собственности. Для менталитета значительной части населения были типичны уравнительность и неприятие ценностей рыночного общества. Все это затрудняло строительство рыночной экономики. Коммунистическая идеология не была принесена в Россию «на чужих штыках», а укоренилась в российском обществе самостоятельно. Коммунизм зачастую воспринимался как некий идеал социальной справедливости, а не как навязанная извне идеология (что имело место в Центральной Европе). «Демонстрационный эффект» более высокого уровня жизни и экономического развития на Западе также сказывался в России в меньшей степени, чем, например, в странах Центральной и Восточной Европы, в силу более глубокой изоляции советского общества.
Таким образом, по производству ВВП на душу населения, уровню производительности труда и жизни населения СССР в целом относился к верхнему эшелону развивающихся стран, по квалификации рабочей силы, большому научно-техническому потенциалу, системе образования и медицинского обслуживания, социального обеспечения он был ближе к развитым странам.
По уровню социально-экономического развития) страны СНГ можно условно разделить на три группы. В первую, наиболее развитых государств, входили Россия, Белоруссия, Украина и Казахстан, во вторую – Грузия, Армения, Азербайджан, Молдавия, Туркмения и в третью, менее развитых республик, - Таджикистан, Узбекистан и Киргизия.
Россия с 16го века не была единой страной с точки зрения своей цивилизационной идентичности. Ядром государства были территории с русским, украинским и белорусским населением, исповедывавшем православие. В дальнейшем, по мере своего территориального расширения, в состав российского государства были включены народы, относящиеся к ареалу исламской цивилизации: Татария, Средняя Азия, Северный Кавказ, Крым. Кроме того, Западая Украина и Прибалтика тяготели к западной цивилизации. Межцивилизационные отношения, в целом были удовлетворительными (за небольшими исключениями) между населением, относившемуся к православной и исламской цивилизациям, и напряженными - с населением Западной Украины и Прибалтики.
Высокая мобильность населения в Советском Союзе привела к серьёзным изменениям этнического состава его многих регионов и республик, особенно Казахстана, Эстонии и Латвии. За пределами России оказалось 25 миллионов русских. В этих странах население оказались с расщепленной национальной и государственной идентичностью.
Распространенность этнических конфликтовбыла одним из факторов, серьёзно влиявших на социально-экономическое развитие отдельных стран СНГ и характер проводившихся реформ.Поэтому оправданным является выделение отдельной группы стран СНГ, затронутых вооруженными конфликтами на этнической основе (Азербайджан, Армения, Грузия, Таджикистан и Молдавия
По характеру проведения системных реформ страны СНГ и Балтии условно могут быть разделены на три группы: «радикалы» (Россия, страны Балтии, особенно Эстония, а также Киргизия и Казахстан), «консерваторы» (Узбекистан, Туркмения, Белоруссия), «промежуточная группа» (все прочие страны – члены СНГ). В основу данной классификации положены темпы и глубина системных реформ.
К группе «радикалов» относятся страны, применявшие в целом методы «шоковой терапии». В самую большую группу «промежуточных стран» вошли соответственно те, кто проводил преобразования медленнее «радикалов», но быстрее «консерваторов». В качестве «консерваторов» выступали страны, использовавшие осторожные способы постепенного перехода к рыночной экономике. Данная классификация весьма условна. Так, в Белоруссии сложилась своеобразная социально-экономическая модель, отличающаяся от моделей в других странах СНГ. Её особенности: большая часть предприятий, прежде всего крупных, находится в руках государства (на них производится примерно 70% ВВП). В то же время хозяйственный механизм функционирует в значительной мере по рыночным критериям: сфера директивного планирования ограничена, госпредприятия, как правило, сами ищут своих партнёров и договариваются с ними об условиях отношений и ценах продукции, определяют номенклатуру производства, состав работающих по найму. Сохранилась широкая сеть социальных гарантий. Как показала практика, белорусская модель в целом оказалась достаточно конкурентоспособной.
Во всех странах СНГ в течение 90-х годов были заложены основы рыночной экономики:
- частная форма собственности стала преобладающей в подавляющем большинстве стран: как правило, от половины до трёх четвертей ВВП к концу 90-х годов производилось на частных предприятиях. Класс предпринимателей превратился в ведущую социальную силу;
- повсеместно была проведена либерализация ценообразования, другой «столп» рыночной экономики;
- осуществлено формирование рыночного механизма во внешнеэкономической сфере и в большей или меньшей степени достигнута открытость внешнему рынку;
- возникли и начали функционировать другие важнейшие рыночные институты, хотя и в разной степени зрелости (налогово - бюджетная, денежно-кредитная системы, фондовая биржа, рынок труда и др.).
- началась перестройка менталитета населения в направлении адаптации к правилам функционирования рыночного общества.
Еще предстоит достаточно длительный путь становления ряда рыночных институтов, но во всех странах СНГ с конца 90-х годов началось поступательное развитие экономики на новой основе, что свидетельствует о формировании рыночного механизма достаточно продвинутого уровня. Везде пройдена «точка невозврата» к прежней социально-экономической системе.
К негативным последствиям рыночных реформ следует отнести следующие процессы:
- высокая социальная цена преобразований. Произошло снижение жизненного уровня значительной части населения всех стран СНГ из-за падения производства, роста безработицы, уменьшения объёма социальных услуг. В советские времена жизненный уровень большинства был и без того невысоким. После начала системных реформ разрыв между развитыми странами и странами СНГ по этим показателям увеличился;
- ухудшение условий жизни большинства населения, прогрессирующая алкоголизация, распространение наркотиков, социальных болезней, числа убийств и самоубийств способствовали сильной депопуляции в России, Украине, Молдавии, Казахстане. В России ежегодная убыль населения составляла 700-900 тыс. чел.(т.е. 2-2,3 тыс. в день), а всего за 1992 -2006гг.естественная убыль превысила 11 млн. чел. Рост смертности коснулся в первую очередь мужчин трудоспособных возрастов. Их средняя продолжительность жизни упала до 58,5 лет. Демографы характеризуют возникшую ситуацию как «сверхнерождаемость» и «сверхсмертность». Возникла реальная угроза вымирания российского и украинского этносов;
- чрезмерное социальное расслоение. Рыночная экономика предполагает материальное неравенство в обществе, однако имущественное расслоение и разрыв в доходах между верхними и нижними слоями населения в странах СНГ, прежде всего в России, оказался чрезмерным. Децильный коэффициент составил в России 1 : 14-15 (по неофициальным данным 1 : 20 и более) по сравнению с 1 : 6-7 в большинстве развитых стран. Помимо России, наибольший разрыв в уровне доходов отмечался в Украине, Азербайджане, Казахстане, наименьший – в Белоруссии, Молдавии и Туркмении Слишком большое неравенство порождает напряжённость в обществе и угрозу социального взрыва. Ситуация усугубляется тем, что многие рассматривают крупных владельцев приватизированного имущества не как легитимных собственников, поскольку они не сами заработали его, а приобрели в результате махинаций с приватизацией;
- общество отвергло директивную плановую экономику и начало строить рыночную в расчёте на ускорение научно-технического прогресса и повышение производительности труда, В большинстве стран СНГ эти надежды не реализовались и через полтора десятилетия после начала рыночных реформ.
- новые собственники предприятий нередко действовали в противоречии с законами рыночной экономики: вместо того, чтобы вкладывать прибыли в развитие производства, они часто прятали их в «укромных местах», предпочтительно за границей;
- в сфере международного разделения труда усугубилось положение стран СНГ как поставщиков топлива и сырья;
- сильная криминализация общества и экономики, коррупция и преступность стали серьёзным препятствием развития.
Дата добавления: 2021-05-28; просмотров: 290;