Налогово-бюджетная сфера

В США существует 3-х-уровневая бюджетная система, включающая федераль­ный бюджет, бюджеты штатов и бюджеты местных органов власти. Через федераль­ный бюджет перераспределяется 18% ВВП страны, в 2005 г. его расходы составили 2,4 трлн. долл. Почти 67% всех расходов федерального бюджета шло на развитие чело­веческого капитала (образование, здравоохранение, социальное обеспечение и т.д.) и более 16% - на цели национальной обороны. Еще около 12% ВВП перераспре­деляется через бюджеты штатов и местных органов власти и большая часть их расходов также носит социальный характер.

Главным источником налоговых поступлений является подоходный налог с физи­ческих лиц (около 44% всех поступлений в 2006 г.). С 2001г. действует новая прогрес­сивная школа налогообложения физических лиц, понизившая ставки налогообложения: на доход менее 6000 долл. в год -10%, с 6000 до 27050 долл. - 15%, с 27050 до 136750 долл. - 25%, с более 136750 долл. - 33%. Помимо подоходного налога в налого­вых поступлениях важную роль играют налог на прибыль корпораций (также прогрес­сивный - от 15 до 35%), на который приходится 10% поступлений, налоги и взносы, идущие на финансирование программ социального страхования (33% поступлений), акцизы (3,5%), к которым относятся налоги на бензин, сигареты и алкоголь, а также налоги на наследство, таможенные пошлины и другие поступления.

После кратковременного периода профицитов (1998-2001 гг.), с 2002 г. феде­ральный бюджет вновь сводится с дефицитом. После выхода из циклического кризиса 2001 г. дефицит федерального бюджета США имеет тенденцию к сокращению - с 3,6% ВВП в 2004 г. до 1,9% в 2006 г.

Социальная сфера

Высокий уровень экономического развития США обусловливает соответст­вующий уровень жизни - один из самых высоких в мире. Средний годовой доход одного домохозяйства в 2006 г. составил 46,3 тыс. долл. (3-е место в мире), а средний объем накопленных нефинансовых активов домохозяйства (дом, машина и т.п.) - 123 тыс. долл. Средняя часовая оплаты труда в стране составляет свыше 15 долл., а минимальная -5,15 долл.

Вместе с тем по такому показателю, как индекс человеческого развития, оце­нивающего не только уровень доходов и потребления товаров и услуг на душу населе­ния, но и продолжительность жизни и уровень образования, США занимали в сере­дине текущего десятилетия лишь восьмое место в мире. В стране достаточно за­метна социально-имущественная поляризация: доходы 5% семей с наиболее высо­кими доходами (в среднем 145 тыс. долл. в год) почти в 7 раз превышают доходы 20% семей с наименьшими доходами, а коэффициент Джини равен 0,408, т.е. выше, чем в остальных развитых странах.

В 2005 г. на государственные программы социального страхования (к ним относится пенсионное страхование, медицинское страхование, страхования на случай безработицы и несчастных случаев, на случай потери кормильца и ряд дру­гих видов страхования) и вспомоществования (к ним относятся программы денежной помощи, медицинской помощи, продовольственной помощи, программы помощи в оплате жилья, в получении образования и переквалификации для малоимущих американцев, ветеранов, индейцев, нуждающимся семьям с детьми) было израсходо­вано 1,6 трлн. долл. (13% ВВП и 67,5% всех государственных расходов). Число домо­хозяйств, получавших в начале 2000-х годов финансовую и нефинансовую помощь от государства, составило почти 71 млн., в т.ч. более 8 млн. домохозяйств получали госу­дарственную помощь в виде продовольственных купонов. Трудоустройство безра­ботных и оказание им содействия по переквалификации и профессиональной ори­ентации осуществляют государственные биржи труда (службы содействия найму), а также многочисленные частные кадровые агентства. Размер средненедельного посо­бия по безработице составлял в 2006 г. около 270 долл., максимальный срок выплаты пособия - 6 месяцев.