Классические концепции организационных структур
Проблему рационального анализа и построения структуры организации поставили и в некоторых аспектах решили представители«классической теории организации».В их понимании «структура - это логические отношения функций в организации, установленные для эффективного достижения целей предприятия». Разработка структурыорганизацииосуществляется в этом случае в соответствии со следующими принципами:
• разделение труда и распределение функций;
• разделение на отделы;
• обеспечение координации работ - прежде всего за счет их рациональной группировки (по степени однородности и взаимосвязанности) под единым руководством;
• полная идентификация структуры организации и ее организационной схемы, которую закрепляют и регламентируют штатные расписания, положения о подразделениях и должностях, маршрутные карты, ежедневные расписания работ, формы планирования и отчетность и т.п.
Перечисленные принципы составляют основу «классического» понимания структуры организации как четко регламентированного «бюрократического» инструмента и получили достаточно широкое распространение.
Современная теория организационных систем расширяет классическое понятие структуры организаций путем включения человеческого фактора в число основных структурных характеристик. Структура организации рассматривается как постоянно воспроизводимое в отношениях людей формально-неформальное распределение полномочий, ответственности, влияний, задач, связей по кооперированию и т.д.
Объединение формально-неформальных и поведенческих аспектов структуры организации составляет основу ситуативной теорииорганизационных структур. Ее основные положения сформулированы в работах Г. Саймона, Дж. Марча, П. Лоуренса и сводятся к следующему:
1. Первичной основой организации является система взаимосвязанных социальных поведений ряда людей - участников организации. Соответственно структура организации должна складываться из тех аспектов, шаблонов поведения в организации, которые являются относительно стабильными и изменяются медленно. Каркас структуры - это состав подразделений и должностей, а в более общем смысле - система центров принятиярешений и процессов, на них замыкающихся, реальное же его наполнение - вклады отдельных членов организации в процессы принятия решений и достижение организационных целей.
2. Главным моментом структуры является не сама логика разделения общей задачи на подзадачи и не установление ответственности за их выполнение, а «поведенческие эффекты специализации», т.е. степень влияния структуры на поведение людей.
3. Более важным является не разделение задач на подзадачи, а последующий процесс их выполнения, возникающие при этом связи, в том числе для преодоления вновь выявленных проблем.
4. Сфера эффективного использования функциональной специализаций (по отдельным функциям, этапам, работам в едином производственно-хозяйственном процессе) является объективно ограниченной. Наиболее целесообразна специализация по целям, так как она позволяет сосредоточить внимание и сориентировать работника на результат, а не на процесс, заставляет проводить направленный поиск наилучших (необязательно заранее заданных) путей достижения результатов и более правильно оценивать эффективность своей деятельности.
Дата добавления: 2021-01-11; просмотров: 349;