Переход к новой экономической политике
Россия вышла из Гражданской войны 1918— 1920 гг. в состоянии кризиса. Он имел всесторонний характер: · экономическая разруха (промышленность, по некоторым показателям отброшенная к уровню 1861 г., бездействующий транспорт, сократившиеся наполовину посевные площади, измеряемая тысячами процентов в год инфляция, развалившаяся финансовая система) · социальная катастрофа (падение уровня жизни, деклассирование, высокая смертность, голод) · политическое напряжение (недоверие к советской власти, усиление антибольшевистских настроений). · Грозным предупреждением были восстание крестьян в Тамбовской губернии (антоновщина) и восстание матросов, солдат и рабочих в Кронштадте. Тамбовское (антоновское) восстание 1920—1921 годов (Антоновский мятеж) — одно из самых крупных во время Гражданской войны в России народных восстаний против власти Советов, произошедшее в Тамбовской губернии. Называется иногда «антоновщиной» по фамилии одного из руководителей восстания, начальника штаба 2-й повстанческой армии, члена партии эсеров Александра Антонова, которому часто приписывают руководящую в восстании роль. В ходе подавления восстания Тухачевским было уничтожено много сел и деревень с применением артиллерии, бронетехники и отравляющих газов. Летом 1921 основные силы Антонова были разбиты. Восстание распалось на изолированные очаги, которые подлежали ликвидации до конца года. Антонов и его группа были уничтожены в июне 1922. Кульминацией недовольства крестьян экономической политикой большевиковстало восстание моряков в Кронштадте (28 февраля – 18 марта 1921 г.).28 февраля волнения, начавшиеся в Петрограде в связи с сокращением на треть хлебного пайка для рабочих, перебрасываются в Кронштадт. Власть в Кронштадте оказалась в руках матросов. В дни восстания около 300 коммунистов были арестованы. Лозунгами восставших матросов стали «Власть Советам, а не партиям», «Долой контрреволюцию справа и слева». Восставшие рассчитывали на мирное «переустройство советского строя». Осознавая чрезвычайную остроту кронштадтского вопроса, большевистское руководство осуществило мобилизацию всех сил. 2 марта Ленин и Троцкий объявили Кронштадтское выступление мятежом, организованным «руками французской контрразведки». Для непосредственного руководства подавлением восстания в Петроград были направлены Л. Троцкий, С. Каменев, М. Тухачевский, П. Дыбенко. Приказом председателя РВСР от 5 марта 1921 г. восстанавливается 7-я армия под командованием Тухачевского. Против 28-тысячного гарнизона Кронштадта было брошено около 50 тыс. солдат, которые лишь 18 марта сломили сопротивление восставших. За участие в Кронштадтском мятеже к лету 1921 г., по неполным данным, было приговорено к расстрелу более 2 тыс. человек, а более 6 тыс. – к различным срокам наказания. Значительную часть моряков отправили на Соловки. НЭП Весной 1921 г. на X съезде РКП (б) было объявлено о новой экономической политике. Нэп включал в себя ряд мер: · замена продразверстки меньшим по размеру продналогом. · допущение свободы торговли продуктами сельскохозяйственного производства; · денационализация мелкой и средней промышленности при сохранении за государством так называемых командных высот (металлургия, транспорт, топливная промышленность, нефтедобыча и др.); · объединение крупных предприятий в тресты, работавшие на основе хозрасчета и подчиненные Высшему совету народного хозяйства (ВСНХ). · отмена трудовой повинности и трудовой мобилизации, внедрение оплаты труда по тарифам с учетом количества и качества продукции · разрешение свободы частного капитала в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, сфере обслуживания (с ограничениями), поощрение кооперации; · допущение иностранного капитала (концессии, аренда); · воссоздание банковской и налоговой систем; · проведение денежной реформы на основе ограничения эмиссии, вытеснения совзнаков и введения устойчивой валюты — червонца. |
В конце 1920 — начале 1921 гг. происходит существенное изменение экономической политики большевиков:
- в конце декабря 1920 г. на VIII съезде советов принимается план ГОЭЛРО;
- в марте 1921 г. на 10 съезде ВКП (б) принимается решение о прекращении политики "военного коммунизма" и начале новой экономической политики (нэпа);
План ГОЭЛРО — Государственный план по электрификации России предполагал в течение 10 лет провести работы по электрификации страны.Данным планом предусматривалось :
· строительство по всей стране электростанций,
· строительство линий электропередач;
· распространение электротехники как в производстве, так и в быту.
К началу 1930-х гг. в СССР в целом была создана система электросетей, применение электричества было распространено в промышленности и быту, в1932 г. на Днепре была пушена первая крупная гидроэлектростанция — Днепрогэс.В дальнейшем строительство гидроэлектростанций началось по всей стране.
В начале 1920-х гг. по всей стране создаются тресты, которые объединяли множество предприятий, иногда — отрасли, и управляли ими. Тресты пытались работать как капиталистические предприятия(самостоятельно организовывали производство, сбыт продукции исходя из экономических интересов; находились на самофинансировании), но при этом находились в собственности Советского государства, а не отдельных капиталистов. В силу этого данный этап нэпа получил название государственного капитализма
Крупнейшими трестами советского государственного капитализма были:
- "Донуголь";
- "Химуголь";
- "Югосталь";
- "Государственный трест машиностроительных заводов" ("ГОМЗА");
- "Северлес";
- "Сахаротрест".
В мелком и среднем производстве, сфере обслуживания государство пошло на разрешение частнокапиталистических методов.
По стране создаютсячастные магазины, лавочки, рестораны, мастерские, частные хозяйства на селе.
Наиболее распространенной формой ведения мелкого частного хозяйства была кооперация — объединение нескольких лиц с целью проведения хозяйственной или иной деятельности. По России создаются производственные, потребительские, торговые, иные виды кооперативов.
В период нэпа были также проведены реформы в макроэкономической сфере:
· возрождена банковская система;
· в 1922 — 1924 гг. проведено , в частности, две деноминации (сокращение номинала денег, "уменьшение несколько денежных реформ нолей") и сокращение денежной массы;
· в 1924 г. наряду с находящимися в обращении обесцененными советскими деньгами ("совзнаками") была параллельно введена еще одна валюта — червонец, денежная единица, равная 10 дореволюционным "царским"рублям и обеспеченная золотом;
· в силу того, что червонец (в отличие от других денег) был обеспечен золотом, он быстро приобрел популярность в России и стал международной конвертируемой валютой России;
· по всей стране постепенно началось вытеснение натурального товарообмена денежным;
· начались расчеты деньгами и выплата зарплат.
Политика нэпа привела к некоторому оздоровлению экономики:
· основная масса населения уже не испытывала голода, хотя уровень жизни продолжал оставаться очень низким;
· рынок насытился предметами первой необходимости, которых не хватало в гражданскую войну (хлебом, одеждой, солью, спичками, мылом и др.);
· началось улучшение общей экономической ситуации
· началось развитие внутренней торговли, деятельность банковской сферы;
· снизилась напряженность между городом и деревней:
o крестьяне стали производить продукцию,
o стали зарабатывать деньги;
o часть крестьян стала зажиточными сельскими предпринимателями;
o по стране прекратились крестьянские бунты, поскольку была ликвидирована их социальная основа (продразверстка и полная нищета).
В 1928 — 1929 гг. большевистское руководство отказалось от нэпа. Экономика была вновь огосударствлена. Страна перешла к плановой экономике. Начались индустриализация и коллективизация.
Дата добавления: 2016-05-31; просмотров: 2469;