Образование СССР. Выбор путей объединения. Национально-государственное строительство
Договор о создании Союза Советских Социалистических Республик (СССР) был подписан в декабре 1922 г. представителями четырех советских республик: РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации (Азербайджан, Армения и Грузия).
Причины создания СССР: · столетиями складывавшаяся единая экономика, · плодотворное культурное взаимодействие, · участие в защите страны от внешних врагов. · оно опиралось на сходство политических систем, возникших после Октября 1917г., на партийное единство: стоявшие у власти в этих государствах национальные компартии входили в состав РКП (б). Принципы создания СССР. В августе 1922 г. от имени комиссии, созданной по постановлению ЦК РКП (б), был предложен план вхождения советских республик в состав РСФСР на правах автономий (проект автономизации И. В. Сталина). Его авторы утверждали, что объединение республик в реальную, как они ее называли, федерацию приведет к тому, что уже через год будет крайне сложно сохранить единство советских республик . Острая дискуссия завершилась одобрением федеративного проекта В. И. Ленина: республики сохраняют независимость и на условиях равноправия заключают договор об образовании союза (федерации). |
Первая Конституция СССР, принятая в январе 1924 г., практически скопировала устройство власти в РСФСР:
· - высшим органом власти в СССР становился Всесоюзный съезд советов;
· - его рабочим органом между съездами — ЦИК (Центральный Исполнительный Комитет) СССР;
· - высшим исполнительным органом становился Совнарком — Совет Народных Комиссаров (правительство) СССР;
· - СССР, так же как и ранее РСФСР, объявлялся государством диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства.
Данная система органов государственной власти (Съезд-ВЦИК-Совнарком) была в дальнейшем скопирована в конституциях союзных республик, которые были приняты в 1925 г.
Кардинальные изменения системы государственной власти в СССР произошли в 1936 г., когда 5 декабря 1936 г. была принята новая, "сталинская" Конституция СССР:
· такие органы ленинской поры, как Всесоюзный съезд советов и ВЦИК, были ликвидированы;
· вместо них был создан Верховный Совет СССР, избираемый путем прямых и равных выборов;
· сохранился Совнарком(Совет Народных Комиссаров) в качестве высшего исполнительного органа;
· все граждане СССР наделялись равными правами
· по-прежнему провозглашались диктатура пролетариата и власть советов,
· были продекларированы основополагающие права и свободы человека.
· Крупные изменения произошли в составе федерации — СССР: началось увеличение численности союзных республик;
· был конституционно закреплен ранее произошедший раздел ЗСФСРна Грузинскую ССР, Армянскую ССР и Азербайджанскую СССР;
· конституционно закреплено ранее осуществленное по воле союзного и российского в одном лице руководства отторжение от территории РСФСР Средней Азии;
· конституционно закреплено создание на данной территории пяти среднеазиатских союзных республик — Казахской ССР, Киргизской ССР, Узбекской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР {ранее бывших автономиями РСФСР);
· в итоге количество союзных республик увеличилось до 11.
Во всех 11 республиках как старых, так и новых в 1937 г. были приняты стандартные Конституции, во многом повторившие Конституцию СССР 1936 г. В союзных республиках создавались автономные республики, автономные области и автономные округа. Почти все народы СССР формально получили государственность различного уровня (от союзной республики (русские, украинцы, белорусы и др.) до автономного округа (чукчи, коряки, эвенки и др.
Следующие крупные изменения в составе советской федерации произошли в 1939 — 1940 гг.:
· отторгнутые в 1939 г. от Польши земли Западной Украины и Западной Белоруссии были включены в состав соответственно УССР и БССР;
· в 1940 г. в состав СССР вошло три новые республики — Латвия, Литва и Эстония;
· в 1940 г. на территории отторгнутой от Румынии и перешедшей к СССР Бесарабии была создана Молдавская ССР;
· в 1940 г. на небольшой территории Финляндии, перешедшей к СССР после советско-финской войны, и Карелии — автономии РСФСР, также была создана союзная республика — Карело-Финская ССР.
Во всех новых республиках по образцу Конституции СССР 1936 г. были приняты новые, "советские" конституции, сформированы органы власти по советскому образцу (формальные Верховные Советы и Совнаркомы, подчиненные центру).
Таким образом, на момент начала Великой Отечественной войны в 1941 г. в состав СССР входило 16 союзных республик (в 1956 г. Карело-Финская ССР была преобразована в Карельскую АССР и включена в РСФСР, союзных республик вновь стало 15). При создании новых союзных республик, многие из которых не "вступали" в состав СССР, а "отделялись" от территории РСФСР, границы проводились искусственно, без учета национального состава:
· в составе Казахстана очутились значительные (северные) территории, заселенные этническим русским населением;
· населенный преимущественно армянами Нагорный Карабахбыл передан Азербайджану;
· в состав Молдавской ССР вошли территории, заселенные русским и украинским населением (Приднестровье)и др.
Последние изменения в составе СССР произойти во время и после окончания Великой Отечественной войны:
· 1 августа 1944 г., не без давления СССР, в состав СССР вступило независимое государство Тува — небольшое буддистское государство, расположенное рядом с Монголией;
· в 1945 г. северная часть бывшей Восточной Пруссии, вошедшая в СССР по итогам войны, приобрела статус Калининградской области РСФСР; ее столица Кенигсберг была переименована в Калининград;
· отошедшая от Чехословакии Закарпатская область вошла в состав УССР, также в состав УССР вошла Черновицкая область, которая была отторгнута от Румынии;
· на востоке к СССР от Японии перешли южная часть острова Сахалин и Курильские острова.
Дата добавления: 2016-05-31; просмотров: 2678;