Образование СССР. Выбор путей объединения. Национально-государственное строительство

Договор о создании Союза Советских Социалистических Республик (СССР) был подписан в декабре 1922 г. представителями четырех советских республик: РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации (Азербайджан, Армения и Грузия).

Первая Конституция СССР, принятая в январе 1924 г., прак­тически скопировала устройство власти в РСФСР:

· - высшим органом власти в СССР становился Всесоюзный съезд советов;

· - его рабочим органом между съездами — ЦИК (Центральный Исполнительный Комитет) СССР;

· - высшим исполнительным органом становился Совнарком — Совет Народных Комиссаров (правительство) СССР;

· - СССР, так же как и ранее РСФСР, объявлялся государством диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства.

Данная система органов государственной власти (Съезд-ВЦИК-Совнарком) была в дальнейшем скопирована в конституциях союзных республик, которые были приняты в 1925 г.

Кардинальные изменения системы государственной власти в СССР произошли в 1936 г., когда 5 декабря 1936 г. была принята новая, "сталинская" Конституция СССР:

· такие органы ленинской поры, как Всесоюзный съезд советов и ВЦИК, были ликвидированы;

· вместо них был создан Верховный Совет СССР, избираемый путем прямых и равных выборов;

· сохранился Совнарком(Совет Народных Комиссаров) в качестве высшего исполнительного органа;

· все граждане СССР наделялись равными правами

· по-прежнему провозглашались диктатура пролетариата и власть советов,

· были продекларированы основополагающие права и свободы человека.

· Крупные изменения произошли в составе федерации — СССР: началось увеличение численности союзных республик;

· был конституционно закреплен ранее произошедший раздел ЗСФСРна Грузинскую ССР, Армянскую ССР и Азербайджанскую СССР;

· конституционно закреплено ранее осуществленное по воле союзного и российского в одном лице руководства отторжение от территории РСФСР Средней Азии;

· конституционно закреплено создание на данной территории пяти среднеазиатских союзных республик — Казахской ССР, Киргизской ССР, Узбекской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР {ранее бывших автономиями РСФСР);

· в итоге количество союзных республик увеличилось до 11.

Во всех 11 республиках как старых, так и новых в 1937 г. были приняты стандартные Конституции, во многом повторившие Конституцию СССР 1936 г. В союзных республиках создавались автономные республики, автономные области и автономные округа. Почти все народы СССР формально получили государственность различного уровня (от союзной республики (русские, украинцы, белорусы и др.) до автономного округа (чукчи, коряки, эвенки и др.

Следующие крупные изменения в составе советской федерации произошли в 1939 — 1940 гг.: