Понятие функций права

Определение. Функции права - это основные направления юридического воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права в жизни общества.

Значение понятия функций права. Понятие функции права позволяет:

1. раскрыть назначение и сущность права;

2. познать право с активной стороны, его динамику;

3. определить пределы и возможности правового регулирования;

4. познать особенности и закономерности действия права.

Признаки функций права. Если исходить из понимания функции права как направления воздействия, то для нее характерны следующие черты:

1. юридический (правовой) характер воздействия. Оно осуществляется юридическими средствами (нормы права, санкции, запреты и т.д.);

2. производность его от сущности права;

3. волевой характер воздействия – индивидуальная воля подчиняется государственной воле;

4. целенаправленность воздействия – на определенную группу людей, сферу общественных отношений с определенной целью;

5. воздействие на социально значимые отношения.

Называются и другие признаки функции права, отмечается, что они: вытекают из сущности права и определяются его назначением в обществе; выражают наиболее существенные, главные черты права и направлены на осуществление коренных задач; представляют направление активного действия; отличается постоянством, состоящем в непрерывности, длительности их действия (В.К. Бабаев, В.М. Баранов В.А.Толстик ).

Формы воздействия права. Функции реализуются в трех формах, различают:

1. информационное воздействие – состоит в сообщении адресатам требования государства;

2. ориентационное воздействие – оно направлено на выработку у граждан позитивных правовых установок;

3. правовое регулирование – состоит в воздействии при помощи правовых средств (норм права, юридических актов, правоотношений и т.п.) (В.К.Бабаев, В.М. Баранов В.А.Толстик).

Все функции права реализуются путем установления меры дозволенного и обязательного поведения, т.е. посредством определения конкретных прав и обязанностей членов общества (социальных субъектов). Право реализует свои функции обязывающими, запрещающими и управомочивающими нормами в их единстве.

Виды функций права

В зависимости от внутреннего или внешнего действия права классифицируют на две группы:

1. внешние, находящиеся за пределами права, их называют социальными, и

2. внутренние, находящиеся в рамках самого права. Их называют собственно – юридическими.

Социальные (общесоциальные) функции права.

Объективным внешним критерием классификации функций права являются различные социальные сферы. Абстрагируясь от более мелкой детализации, можно выделить три основные сферы, или системы - экономическую, политическую и воспитательную. Им соответствуют функции права. Их называют социальными. В самом общем виде социальные функции права можно определить как направления обратного воздействия на соответствующую сферу общественной жизни. Так, экономическая функция представляет собой правовое воздействие на экономическую сферу; политическая – на политическую; воспитательная – на духовную.

Среди общесоциальных функций права выделяют не только функции экономические, политические и идеологические (воспитательные). Некоторые авторы называют: культурно историческую функцию, функцию социального контроля, информационно- ориентационную (В.Н.Синюков).

Специально-юридические (внутренние) функции права.

Неразрывная связь функций права с собственно-правовой материей обусловливает существование собственно-юридических функций:

1. регулятивной и

2. охранительной.

Критерием (основанием) их классификации являются способы воздействия права на поведение людей, особенности форм реализации. Регулятивная и охранительная функции - это имманентные праву функции. Они определяют необходимость его существования как социального института общества.

Регулятивная функция права – это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, выраженное в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей.

Особенности регулятивной функции права. Они выражены в путях (способах) осуществления функции, а именно:

1. определение посредством норм право - дееспособности граждан;

2. закрепление правового статуса граждан;

3. определение компетенции государственных органов, полномочий должностных лиц;

4. установление правового статуса юридических лиц;

5. определение юридических фактов, связанных с возникновением, изменением и прекращения правоотношений;

6. определение оптимального типа правового регулирования конкретных общественных отношений.

Регулятивная функция права реализуется через две свои разновидности (подфункции): регулятивную статическую и регулятивную динамическую.

Особенности регулятино-статической функции. Данную функцию права отличает следующее:

1. это функция закрепления, стабилизации общественных отношений. Она закрепляет общественный статус различных субъектов (права, свободы, правовой статус);

2. она в наибольшей степени отражает природу права: гражданам и организациям предоставляется полномочия, в границах которых они действуют свободно, по своему усмотрению. Чем шире раздвинуты границ, тем свободнее люди в своих действиях;

3. функция реализуется с помощью управомочивающих и запрещающих норм;

4. решающее значение принадлежит институтам права собственности, институту политических прав и свобод. Отчетливо данная функция выражена в авторском избирательном праве.

Особенности динамической функции права. Данная функция:

1. выражается в воздействии на общественные отношения путём оформления их движения (динамики);

2. определяет, каким должно быть будущее поведения людей;

3. осуществляется с помощью обязывающих норм прав, обязанностей активного поведения (оплата налогов, воинский долг, соблюдение трудовой дисциплины).

Особенности охранительной функции права. Охранительная функция права - это такое направление правового воздействия, которое нацелено на охрану положительных и вытеснение вредных для общества отношений. Для нее характерно:

1. определение запретов на совершение противоправных деяний;

2. установление юридических санкций за совершение указанных деяний;

3. непосредственное применение юридических санкций к лицам, совершившим правонарушения;

4. направленность на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, личных отношений;

5. она служит средством информации о том, какие социальные ценности взяты под охрану;

6. реализуется должностными лицами.

В охранительной функции просматриваются два главных направления: а) охрана социальных, человеческих ценностей жизни, здоровья человека, среды обитания от вредных явлений и б) охрана самого права, его нормативных предписаний и нарушений, охрана правопорядка. Резких различий между ними нет.

В юридической литературе называются и другие функции права:

- стимулирующая, регламентационная, организационная, пресекательная, вытеснительная (Б.В.Панченко);

- стабилизирующая (консервативная) и преобразующая функции права ( В.Ф.Прозоров)

В условиях нового времени, когда уже оформилось гражданское общество, в соответствии с его структурой можно выделить три основных направления его воздействия:

1. закрепление условий свободной деятельности человека в сфере быта, семьи, культуры;

2. закрепление экономических условий свободной деятельности (экономическая свобода и её гарантированность);

3. закрепление условий участия в делах общества (политическая свобода)

(Л.И. Спиридонов).

Плодотворно выделение в праве управленческой функции. Право - один из важнейших инструментов обеспечения управления - собственно это и есть основное назначение права. Управленческая функция - универсальная функция права, она включает в себя все остальные названные нами. Последние лишь конкретизируют её, являются средством её реализации и развития. Данную функцию можно назвать суперфункцией.

Функции права самым непосредственным образом связана с системой права. В соответствии с элементами, из которых состоит последняя, можно выделить пять групп функций права, образующих систему:

- общеправовые (свойственные всем отраслям прав);

- межотраслевые (свойственные двум и более, но не всем отраслям права);

- отраслевые (свойственные одной отрасли права);

- правовых институтов (свойственные конкретному институту права);

- норм права (свойственные конкретному виду норм права) (Т.Н.Радько).

Тема 9. Форма (источники) права.

1. Понятие формы (источника) права.

2. Виды форм права и их особенности.