Нормативный правовой акт.

Определение. Нормативно-правовой акт – это акт правотворчества, в котором содержатся нормы права.

Особенности нормативно-правового акта. Как форма права нормативно-правовой акт характеризуется тем, что он:

1. исходит из компетентных правотворческих органов. наделенных соответствующей компетенцией;

2. принимается в четко обозначенной процедуре;

3. имеет установленную форму и реквизиты, порядок вступления в силу и сферу действия;

4. может быть быстро изменен или отменен в зависимости от социальных потребностей.

Достоинства нормативно-правовых актов. К достоинствам нормативно-правового акта как формы права относят:

1. четкость и доступность изложения выраженных в нем предписаний;

2. оперативное ознакомление населения с их содержанием;

3. способность централизованно регулировать различные отношения;

4. они легко систематизируются, кодифицируются, что позволяет легко осуществлять поиск нужного документа.

Юридический (правовой) прецедент.

Определение. Правовой прецедент (судебный или административный) – это решение по конкретному судебному или административному делу, ставшее образцом для решения аналогичных дел в будущем.

Особенности правового прецедента. Для судебного прецедента как источника права характерно следующее:

1. он представляет собой акт (решение) судебного органа;

2. это решение содержит нормы права, правила поведения, т.е. представляет собой судебное правотворчество;

3. он казуистичен, максимально конкретен, максимально приближен к фактической ситуации;

4. его отличает множественность – существует большое количество инстанций, которые могут создавать прецедент;

5. степень обязательности прецедента определяется положением суда в судебной системе как разрешающего ситуацию, так и создающего прецедент;

6. он стабилен – как правило, не отменяется, а заново излагается.

Авторитетность прецедента не утрачивается с течением времени. Фактически сила прецедента с годами даже возрастает, и суды не склонны отвергать давние прецеденты, если только они не явно ошибочны. причина этого в стремлении обеспечить «определенность» права, а также в том, что отмена может привести к нарушению уже заключенных финансовых соглашений, права собственности и т.п.

Прецедент, может быть, отвергнут либо законом, либо вышестоящим судом. В последнем случае считается, что отменяемое прежнее решение было вынесено в результате неверного понимания права, а заключенная в нем правовая норма как бы никогда не существовала. В этом состоит суть так называемой, декларативной теории: общее право никогда не меняется, но просто заново излагается.

Достоинства правового прецедента. Правовой прецедент имеет ряд положительных качеств:

1. он является результатом логики и здравого смысла, что приводит к адекватному и точному урегулированию конкретного случая;

2. имеет большую силу убедительности, поскольку аргументы в пользу принятого решения сопровождаются большим количеством ссылок на законодательство;

3. имеет гораздо больший динамизм, нежели нормативный; судья способен скорее уловить изменения, происходящие в жизни, и отразить их в своем решении.

Недостатки правового прецедента. Правовой прецедент имеет слабые стороны:

1. не имеет того авторитета, обязательности, который присущ нормативному акту;

2. не исключает возможности произвола;

3. объем его действия не определен.

Нормативный договор.

Определение. Договор – это двухстороннее или многостороннее соглашение между людьми или организациями по урегулированию какой-либо жизненной ситуации.

Особенности нормативного договора как источника права. Для договора с нормативным содержанием характерно следующее:

1. он составляется несколькими субъектами права, представляет собой соглашение сторон;

2. содержит норму общего характера;

3. закрепляет общность интересов сторон;

4. основывается на равенстве сторон;

5. предполагает согласие участников по всем существенным вопросам;

6. является эквивалентным и, как правило, возмездным;

7. предусматривает взаимную ответственность сторон;

8. имеет правовое обеспечение.

В отличие от договоров-сделок нормативный договор не носит персонифицированного, индивидуального разового характера. Его содержание составляют правила поведения общего характера – нормы.

Нормативные договоры имеют широкое распространение в международном праве (здесь это вообще основной источник права), конституционном, гражданском, трудовом и некоторых других отраслях. Они могут называться по-разному: «контракт», «соглашение», «договоренность» и т.д., но главное – данный документ должен содержать нормы права.

Правовой обычай.

Определение. Правовой обычай – это исторически сложившееся правило поведения, санкционированное государством.

Особенности правового обычая. Для правового обычая как формы права характерны:

1. исторический характер правила поведения;

2. санкционирование его государством путем отсылки к нему в тексте закона;

3. локальный характер действия;

4. обеспеченность санкцией государства;

5. единообразный непрерывный характер его исполнения.

Обычай выступает основным источником права в рабовладельческом и феодальном обществе. Ряд правовых источников того времени представляют собой систематизированные записи наиболее важных обычаев. Типичным примером является «Русская правда» - юридический памятник XI века.

Правовой обычай – правила поведения, к которым дана отсылка в законе. Когда содержание обычной нормы получило прямое текстуальное закрепление в законе или ином нормативном акте, вряд ли верно считать обычай юридическим источником. Источником права в таких случаях становится нормативный акт, воспроизводящий в своих статьях требования обычая.

Достоинства правового обычая. Они состоят в том, что правовой обычай:

1. возникает не сразу и не сверху, а снизу и постепенно и, поэтому способен полнее, нежели другие формы права, выражать волю народа, его воззрения, потребности;

2. выражает существующие в обществе закономерности и, соответственно, является более объективным;

3. в большинстве случаев используется добровольно;

4. позволяет учитывать специфику регулируемых общественных отношений.

Недостатки правовых обычаев. К ним относятся:

1. относительная неподвижность, неспособность оперативно реагировать на быстро изменяющиеся общественные отношения;

2. неопределенность, поскольку правило поведения текстуально нигде не фиксируется;

3. небольшая сфера распространения, его локальный характер.

Религиозные тексты.

Священные религиозные книги являются источником религиозных правовых систем: Пятикнижие, Талмуд – в иудейском праве, Коран, Сунна – в мусульманском праве, Законы Ману – в индусском праве. По преданию, нормы, содержащиеся в этих книгах, даны Богом через посредников Моисея, Мухаммеда, Ману.

Особенности религиозных текстов. Как источники права религиозные тексты:

1. представляют собой решение или идея религиозной организации, церкви (ислам, христианство, буддизм);

2. содержат норму права, т.е. распространяется на все общество, предполагает существование церковной юриспруденции;

3. могут иметь несколько разновидностей, конкретных форм выражения. Например в мусульманском праве: Коран, сунна, иджма, кияс.

На определенных этапах истории человеческого общества существовало религиозное (каноническое) право. Оно играло существенную роль, особенно в тех странах, где религия признавалась государственным институтом.

Акты референдума

Определение. Референдум – это принятие важного государственного решения путем всенародного голосования. Референдум является источником права, если он проводится по поводу содержания подлежащих принятию законов.

Особенности референдума. Референдум как источник права отличается следующим:

1. он исходит от населения, выражает волю народа;

2. в системе других источников права он обладает высшей значимостью, высшей юридической силой;

3. он не обжалуется и не оспаривается.

Достоинство референдума. Оно заключается в том, что в нем непосредственно выражается воля народа, и поэтому его иногда объявляют источником права наивысшей юридической силы.

Недостатки референдума. Наивно было бы полагать, что результаты референдума суть непосредственное выражение воли народа. Между сознанием населения и результатами голосования вклиниваются сформулированные властью вопросы, которые, к сожалению, часто формулируются либо недостаточно квалифицированно, либо преступно лукаво. К тому же на всенародное голосование технически возможно вынести лишь очень небольшое число закрытых вопросов (чаще всего 1-2), на которые возможно дать только простейшие ответы. Варианты ответов, как правило, также предлагаются авторами опросных листов, бюллетеней и т.д.

Правовая наука (доктрина)

Правовая доктрина – это компетентное суждение либо объяснение известных ученых по правовой проблеме.

Особенности правовой доктрины. Для правовой доктрины характерно следующее:

1. она представляет собой идею, вывод ученого;

2. выводы, идеи не содержат в себе нормы права. Это неправо в собственном смысле слова;

3. формой выражения являются научные труды, высказывания (трактаты, монографии, статьи, комментарии).

В Древнем Риме выдающиеся юристы имели право давать разъяснения, обязательные для судов. В средние века в качестве источников права использовались комментарии глоссаторов. В англоязычных странах судья вправе обосновывать свое решение ссылками на авторитетные научные трактаты. В российском государстве правовая доктрина не признается официальным источником права. Однако все юристы-практики пользуются научными комментариями законов.

Правосознание.

Определение. Правосознание – это совокупность идей, чувств, эмоций и т.п., на основании которых правоприменительные органы принимают решения по конкретным юридическим делам.

Особенности правосознания. Для правосознания как источника права характерно следующее:

1. оно представляет собой правовую идею и чувство лица, разрешающего юридическое дело;

2. правовая идея содержит норму разового исполнения;

3. созданная норма права не оформляется в юридический нормативный акт, не создает систему норм права;

4. существует временно, в определенные периоды общественного развития. Характерно для революционных эпох, сопровождающихся большими разрушениями надстройки.

Общие принципы.

Определение. Общие принципы права – это исходные начала правовой системы (принципы справедливости, доброй совести, гуманизма и т.п.), на которые юристы ссылаются при отсутствии нормативного правового акта, прецедента, обычая и договора нормативного содержания.

В некоторых странах своеобразным источником права являются общие принципы, например, юристы стран как континентального, так и общего права при отсутствии законодательной нормы, обязательного прецедента или обычая могут ссылаться на принципы справедливости, доброй совести, социальной направленности права. Так, Гражданским кодексом Греции осуществление какого-либо права запрещается, если оно «превышает пределы, установленные доброй совестью или добрым нравом или социальной и экономической целью». В Афганистане в случае пробела в законе суд может разрешить дело в соответствии с принципами шариата, являющегося основным источником права стран Востока.

Каждая система права признает обычно одновременно несколько источников права. Однако их значение в каждый данный момент может быть неодинаково. Ответ на вопрос об источниках права применительно в конкретной стране может меняться в зависимости от исторических этапов, специфических черт той или иной правовой системы, от особенностей национального права в рамках единой правовой системы и даже отрасли права, в отношении которой поставлен вопрос. В одни исторические периоды и в одних странах преобладает в качестве источника права закон (как вид нормативного акта), в другие периоды и в иных странах – судебная практика, в третьих странах – обычай и т.д.

Лекция 10. Нормы права.

1. Понятие нормы права.

2. Виды норм права.

3. Структура нормы права.