РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В.


Россия в первой четверти XIX в.: внешнеполитическое могущество ивнутриполитический кризис

 

В XIX в. Россия вступила с такой организацией власти, которая не отвечала требованиям времени. В структуре государственных органов царили смешение и неопределенность функций. Сохранялось неограниченное самодержавие. Уже к концу царствования Павла I (1796-1801) было очевидно, что политическая система и государственная машина нуждаются в преобразованиях.

В 1801 г. в результате дворцового переворота на российский престол взошёл Александр I (1801-1825). Учителями Александра Павловича, любимого внука Екатерины II, были швейцарский республиканец Ф.С. Лагарп, внушавший воспитаннику высокие идеалы философии Просвещения, Михаил Никитич Муравьёв – писатель, придерживающийся умеренно-либеральных взглядов и вельможа екатерининской эпохи граф Н.И. Салтыков. Александр «вступил на престол с запасом возвышенных и доброжелательных стремлений, которые должны были водворять свободу и благоденствие в управляемом народе, но не давал отчета, как это сделать»[67].

Первый период царствования Александра I, с 1801 по 1815 г., считается периодом просвещенного абсолютизма. В марте 1801 г. был создан Непременный совет – совещательный орган при императоре из 12 человек для обсуждения важнейших государственных вопросов. Он был сторонником незыблемости самодержавия и противником каких-либо политических и социальных реформ.

Основная работа по подготовке реформ проходила в так называемом Негласном комитете. В него вошли молодые аристократы – граф П.А. Строганов, польский князь А.А. Чарторыйский, граф В.П. Кочубей, двоюродный брат Строганова Н.Н. Новосильцев. Все они были приверженцами либеральных идей. Своей главной задачей считали «помогать императору в систематической работе над реформою бесформенного здания управления империей»[68]. Комитет обсуждал проекты государственных реформ, отмены крепостного права, улучшения системы образования. Однако члены Комитета полагали, что российское общество ещё не готово к реформам и поэтому неограниченное самодержавие должно быть орудием постепенных и ненасильственных преобразований. Так, они решительно выступили против проектов сенатской реформы, предложенных вельможей екатерининского времени П.В. Заводовским, сенаторами Г.Р. Державиным, А.Н. Воронцовым и др., так как в них содержалось введение в России своеобразной аристократической конституции. Реформа 1802 г. наделила Сенат административной, судебной и контролирующей властью, однако оставила его в полной зависимости от царской власти.

Одновременно с сенатской реформой была проведена министерская реформа. Коллегиальная система центральных органов власти, введённая Петром I, уже устарела. Манифест об учреждении министерств 1802 г. вводил министерское административное управление. Создано 8 министерств: военное, морское, иностранных дел, внутренних дел, финансов, народного просвещения, юстиции, коммерции. Министерства создавались на базе коллегий. Однако, два из них – министерство внутренних дел и министерство народного просвещения – не имели прототипа и были совершенно новыми. Министры назначались императором. Руководящим органом министерств стал Комитет министров, председателем которого являлся царь. Реформа, с одной стороны, привела к утверждению системы отраслевого управления, смене коллегиальности на единоначалие. С другой – усилению централизации и укреплению самодержавия. Министры фактически были ответственны только перед императором. «Перед кем в России будут министры отвечать? – задавался вопросом известный русский мемуарист Ф.Ф. Вигель. – Перед государем, который должен уважать в них свой выбор, которого делают они соучастником своих ошибок и который, не признавшись в оных, не может их удалить? Перед народом, который ничто? Перед потомством, о котором они не думают? Разве только перед своей совестью, когда невзначай есть она в каких-нибудь из них»[69].

Большую роль в подготовке преобразований государственного устройства сыграл М.М. Сперанский (1772-1839). Сын бедного сельского священника, Сперанский начал карьерное восхождение по государственной лестнице ещё во время правления Павла I. При Александре I занял пост директора департамента Министерства внутренних дел, с 1807 г. – статс-секретарь и ближайший советник императора, с 1808 г. - член комиссии по составлению законов, товарищ министра юстиции. «Сперанский был лучшим, даровитейшим представителем старого, духовно-академического образования»[70]. К 1809 г. он подготовил «Введение к уложению государственных законов», представлявший проект государственных преобразований в России. Сперанский исходил из того, что существующая в России система правления «не свойственна уже более состоянию общественного духа»[71]. Цель преобразований, по его мнению, - укрепление самодержавного правления на основе закона. Средство осуществления – организация управления на строгом разделении властей (законодательной, исполнительной и судебной). Допущение выборных представителей от народа к законосовещательной деятельности в Государственной думе. В основу выборной системы Сперанский предлагал имущественный ценз. Во главе государства, по его проекту, должен стоять монарх, которому принадлежит вся полнота власти. При нём создаётся Государственный совет, назначаемый монархом и обладающий законосовещательными правами.

Сперанский также предлагал ввести в закон понятия политических и гражданских прав (крепостные, рабочие по найму, слуги такими правами не наделялись), провозгласить правовое государство (правит закон, а не люди), ввести выборность чиновников, что подразумевало их ответственность перед обществом, и т.п.

В целом проект Сперанского остался на бумаге. Была взята только идея о Государственном совете. Он был учрежден манифестом царя от 1 января 1810 г. и заменил неавторитетный Непременный совет.

Государственные реформы 1802-1810 гг. не изменили самодержавной сущности политической системы России. Они усилили централизацию. Император обладал всей полнотой верховной власти.

Сложным для России был аграрно-крестьянский вопрос. Крепостное право тормозило экономическое развитие страны и компрометировало Россию в глазах мирового сообщества.

С 1801 г. запрещалась раздача государственных крестьян в частные руки. Эта мера приостановила увеличение численности крепостного населения. Однако в 1810-1817 гг. в связи с тяжелым финансовым положением страны в частные руки было передано 10 тыс. душ мужского пола[72].

В 1801 г. был обнародован указ, позволявший купцам, мещанам, государственным крестьянам приобретать землю вне городов без крестьян. Этот закон разрушил вековую землевладельческую монополию дворянства на право приобретения земли в частную собственность.

В 1803 г. издан указ «О вольных хлебопашцах». Предусматривался выход крестьян на волю по обоюдному согласию с помещиком. Земля крестьянам давалась за выкуп путём заключения сделки, которая утверждалась царём. Воспользоваться этим указом было трудно. Помещики крепко держались за даровой крестьянский труд. К 1825 г. в соответствии с ним освободилось менее 0,5 % крепостных[73]. Освобождённые крестьяне не записывались в другие состояния и стали называться «свободными хлебопашцами».

С 1804-1805 гг. началось освобождение от крепостной зависимости крестьян в Прибалтике, но без земли. Землю они должны были арендовать у помещика за барщину и оброк. Приобретать в собственность могли за выкуп. Таким образом, создавались предпосылки для развития фермерского хозяйства на этих территориях.

Потребность страны в технических и административных кадрах, а также высокообразованных чиновниках требовали расширения возможности получения образования выходцам из разных сословий. В 1803 г. Александр I распорядился создать в каждом губернском городе гимназию. По уставу 1804 г. обучение в гимназиях было бесплатным и всесословным. В уездных городах – уездные училища, приходские училища – не только в городах, но и в сельской местности. Большое внимание уделялось развитию высшего образования: в 1802 г. открыт Дерптский университет, в 1803 г.- Императорский Виленский университет, в 1804 г. – университеты в Казани и Харькове, в 1819 г. Главный педагогический институт в Петербурге был преобразован в университет.

Реализации реформаторских планов мешала сложная внешнеполитическая обстановка. Главной задачей внешней политики России в начале XIX в. было сдерживание французской экспансии в Европе. В следствие поражение 4-ой антифранцузской коалиции и подписания Тильзитского мирного договора Россия была вынуждена примкнуть к континентальной блокаде Англии. На юге сложными оставались отношения с Османской империей и Ираном.

 

Русско-иранская война 1804-1813 гг.

 

Причины Итоги
- обострение противоречий из-за спорных территорий; - добровольное вхождение в состав Российской империи Грузии (1801 г.); - стремление других христианских народов Закавказья к соединению с Россией; - стремление Ирана предотвратить проникновение России в Закавказье. В 1813 г. подписан Гюлистанский мирный договор (на территории Карабаха), по которому - Иран признавал русское владычество над большей частью Закавказья, Дагестаном, западным побережьем Каспия: - Россия получила исключительное право иметь флот на Каспии; - завершился первый этап присоединения Кавказа к России.

Турция не могла примириться с русскими завоеваниями в конце XVIII в. В 1806 г. турецкий султан, поддерживаемый Наполеоном, объявил войну России.

 

Русско -турецкая война 1806-1812 гг.

 

Причины Итоги
- стремление Турции вернуть часть Черноморского побережья (особенно Крым); - целью России было усиление своих позиций на Ближнем Востоке; недопущение реализации реваншистских планов Османской империи по возвращению Крыма; поддержка восставших против турецкого султана сербов. В 1811 г. после назначения командующим Дунайской армии М.И. Кутузова военные действия русской армии активизировались. Русская армия одержала победу на правом (под Рущуком) и левом (у Слободзеи) берегах Дуная. В 1812 г. (май) заключён Бухарестский мирный договор (со стороны России подписан М.И. Кутузовым): - Россия получила Бессарабию, участок Черноморского побережья Кавказа с городом Сухум; - Молдова и Валахия (в пределах Османской империи) получили автономию, более широкая автономия предоставлена Сербии. Расстроен план Наполеона о помощи Турции в войне против России.

 

Русско-шведская война 1808-1809 гг.

 

Причины Итоги
Стремление России окончательно обезопасить Петербург и побережье Ботнического залива. В 1809 г. подписан Фридрихсгамский мирный договор (на территории Финляндии). Швеция уступила России всю Финляндию вместе с Аландскими островами. В составе Российской империи было образовано Великое княжество Финляндское с внутренним самоуправлением (Финляндия вышла из состава России в декабре 1917 г.)

 

Перемирие с Францией после Тильзитского мира носило временный характер. Отношения России с Францией в 1807 – 1812 неуклонно ухудшались. Французская экспансия продолжалась. Присоединение России к континентальной блокаде отрицательно сказывалось на русской внешней торговле и финансах. С 1811 г. стороны начали готовиться к новой войне.

Причины Отечественной войны 1812 г.: 1. Столкновение претензий Наполеона на мировое господство и стремление Александра I руководить европейской политикой. 2. Несоблюдение Россией континентальной блокады Англии. 3. Присоединение Наполеоном к своей империи части немецких территорий, в том числе Герцогства Ольденбургского, принадлежавшего дяде Александра I. 4. Создание Наполеоном на территории прежней Польши Герцогства Варшавского, которое представляло плацдарм для нападения на Россию.

Наполеон начал военные действия и вторгся на территорию России. Он стал агрессором. В этой связи для русского народа война стала освободительной и Отечественной. В войне приняла участие не только кадровая армия, но и широкие народные массы.

 

Отечественная война 1812 г.

 

Первый этап войны – отступление русской армии с арьергардными боями с целью заманить противника вглубь российской территории и сорвать его стратегический замысел.
Даты Ход военных действий
12 июня 1812 г.   22 июля 1812 г.   8 августа 1812 г.   26 августа 1812 г.     1 сентября 1812 г.     2 сентября 1812 г.   7 октября 1812 г. Войска Наполеона вторглись на территорию России. 1-я (командующий М.Б. Барклай де Толли) и 2-я (командующий И.Н. Багратион) русские армии соединились под Смоленском. Отразив серию атак продолжили отступление. Из Смоленска Наполеон первый раз обратился к Александру I с предложением о мире. Главнокомандующим русской армии назначен М.И. Кутузов. Бородинское сражение. После тяжёлой битвы французам удалось занять позиции русской армии, но не разгромить её. Военный совет в д. Фили принял решение об оставлении Москвы без боя с целью сохранения армии. Наполеон вошёл в оставленную жителями Москву. Из Москвы он трижды предлагал Александру I начать переговоры о мире, но ответа не получил. Французская армия покинула Москву.
Второй этап войны – контрнаступление русской армии с целью полного изгнания противника из России.
12 октября 1812 г.   14-17 ноября 1812   23 ноября 1812 г.     25 декабря 1812 г. Сражение у г. Малоярославец (город 8 раз переходил из рук в руки). Французы были остановлены и вынуждены отступать по разоренной Можайской дороге на Смоленск. Сражение при переправе через реку Березина. Завершение разгрома французской армии. Наполеон покинул остатки своей армии и тайно уехал в Париж. Русские войска закончили контрнаступление. Манифест Александра I об окончательном изгнании захватчиков с территории России и о победоносном завершении Отечественной войны.
     

 

Причины победы России в Отечественной войне 1812 г.:

1. Справедливый характер войны.

2. Высокий моральный дух русских войск.

3. Талант и патриотизм российских военачальников.

4. Партизанское движение, в котором участвовали стихийно возникшие крестьянские отряды и армейские боевые группы. Особую значимость среди партизанских командиров получили гусарский подполковник Д.В. Давыдов, солдат Е. Четвертаков, крестьяне Г. Курин, В. Кожина и др.

После изгнания Наполеона из России военные действия были перенесены в Европу. Сложился союз России, Пруссии, Австрии. К нему в последствии примкнули Англия и Швеция. Союзники нанесли ряд сокрушительных поражений Наполеону. Франция капитулировала. Заграничные походы русской армии в 1813-1814 гг. усилили международный авторитет России, обеспечили ей ведущую роль в европейских делах.

Большое значение для России имело подчинение Северного Кавказа. С 1817 г. началось продвижение русских войск под командованием генерала А.П. Ермолова в этом направлении. Военные действия на Кавказе продолжались до 1864 г.

Александр I на европейской арене выступал сторонником конституционного права. В 1815 г. он даровал Польше (Царству Польскому, вошедшему в состав России по решению Венского конгресса) конституцию, которая предусматривала представительную демократию и разделение властей. Министру юстиции Н.Н. Новосильцеву было поручено разработать основы российской конституции. К 1820 г. был представлен вариант своеобразной конституции под названием «Государственная уставная грамота Российской империи». Однако проект так и не был реализован.

В 1817-1818 гг. началась работа над планом ликвидации крепостного права. Одним из исполнителей этого замысла Александр I назначил члена Государственного совета графа А.А. Аракчеева (1769-1834). В рекомендациях, данных императором Аракчееву, проводилась мысль о недопустимости насилия по отношению к помещикам. План Аракчеева предполагал, что государство будет выкупать крепостных крестьян с согласия помещиков. Однако элементарный расчет показал утопичность этого плана. Государство могло выделять на покупку крестьян не более 5 млн. рублей в год, т.е. выкупать около 50 тыс. человек. Двигаясь такими темпами, правительство не освободило бы всех крепостных и к 2018 г.[74]. Да и помещики не хотели расставаться с дармовой рабочей силой.

К концу царствования Александра I наблюдалось угасание реформ. Это объяснялось в частности и отсутствием широкой поддержки реформаторской деятельности в обществе. В 1814 г. император произнёс следующие слова: «Мне Господь помог устроить внешние дела России, теперь примусь за внутренние, но людей нет»[75].

В последнее десятилетие правления Александра I во внутренней политике всё больше ощущалась консервативная тенденция. В 1815-1816 гг. в массовом порядке начали создавать военные поселения. Главной целью было уменьшение расходов казны на содержание армии. В разряд военных поселян переводили казённых крестьян. Они освобождались от обычных податей и повинностей, но должны были из своего состава комплектовать и содержать воинские части. Вся их жизнь определялась строгими правилами военной дисциплины. К 1820 г. корпус военных поселений состоял из 90 батальонов пехоты в Новгородской губернии, 36 батальонов пехоты и около 250 эскадронов кавалерии в украинских поселениях[76]. Главным начальником над военными поселянами назначен тот же Аракчеев. Население с ненавистью относилось к этой системе и считало её худшим видом крепостного права.

В 1820 г. произошло первое крупное выступление в царской армии – восстание гвардейского Семёновского полка. Поводом стало жестокое обращение командиров. Восстание было подавлено. Полк расформирован.

В последние годы правления Александра I наблюдался отход от либеральной политики в области образования. В 1817 г. Министерство просвещения было преобразовано в Министерство духовных дел и народного просвещения, которому было поручено заботиться о том, чтобы «христианское благочестие было всегда основанием истинного просвещения»[77]. В 1821 г. после проверки деятельности Казанского и Петербургского университетов лучших профессоров обвинили в вольнодумстве, уволили и отдали под суд.

В обществе нарастало разочарование правлением Александра I. Незавершённость реформ, усиление консерватизма привели к тому, что проекты преобразований, введения конституции стали вызревать подпольно, в тайных обществах, получивших название «движения декабристов». Революционное движение декабристов в отличие от других стран Европы, прошедших через полосу буржуазных революций, было представлено передовой частью российского дворянства. Это объяснялось слабостью и несамостоятельностью русской буржуазии и ведущей общественной ролью дворянства. Мощным катализатором движения декабристов стала Отечественная война 1812 г. и заграничные походы русской армии. Возникло и утвердилось осознание того, что без уничтожения крепостного права во всех его проявлениях и демократических преобразований невозможно дальнейшее поступательное развитие России.

В 1816 г. в Петербурге в среде гвардейских офицеров возникло первое тайное общество будущих декабристов – «Союз спасения». Его основателями были молодые офицеры, участвовавшие в Отечественной войне и заграничных походах русской армии. Старшему из них, С.П. Трубецкому, было 27 лет.

В 1818 г. в Москве появилась новая организация декабристов - «Союз благоденствия», после её ликвидации, в 1821-1822 гг. возникли Северное ( с центром в Петербурге) и Южное (в Украине) общества декабристов. Северное общество возглавляли Н.М. Муравьёв, С.П. Трубецкой, К.Ф. Рылеев. Лидером Южного общества был П.И. Пестель.

 

Конституционные проекты декабристов

 

П.И. Пестель «Русская правда» Н.М. Муравьёв «Конституция»
Политический строй
Парламентская республика с президентской формой правления. Законодательная власть – однопалатный парламент «Народное вече» из 500 человек. Исполнительная власть – «Державная дума» из 5 человек, один из которых ежегодно становится президентом. Высший контрольный орган – «Верховный собор» из 120 человек, избираемых пожизненно. Избирательное право – всеобщее.   Конституционная монархия.     Законодательная власть – двухпалатный парламент «Народное вече» Исполнительная власть – император.   Избирательное право – ограничивалось высоким имущественным цензом.  
Аграрно-крестьянский вопрос
Полная отмена крепостного права. Личное освобождение крестьян. Введение широких демократических гражданских свобод, отмена сословных привилегий.
Сохранение частной собственности. Частичная конфискация помещичьих земель. Создание общественного земельного фонда, из которого все желающие наделяются землёй для обеспечения прожиточного минимума.   Частная собственность помещиков на землю сохраняется полностью. Крестьянам передаётся во владение приусадебный участок.
Национальный вопрос
Единая неделимая Россия, в которой все народы должны слиться в единый народ. Федеративное устройство государства – 15 «держав». За основу федерализации положить не национальный признак, а хозяйственный принцип.

 

Декабристы расходились по ряду вопросов о будущем устройстве России, но были едины в том, что социальное и политическое освобождение представляют неразрывное целое.

Александру I стало известно о тайных обществах не позднее 1818 г., но он воздерживался от проведения каких-либо репрессивных акций. Имея агентурные сведения от чиновников секретной полиции, Александр распорядился продолжать наблюдение, осуществлять бдительный контроль и сбор информации с целью стабилизации ситуации в стране и предупреждения революционных «вакханалий»[78]. Надо ещё отметить, что несмотря на блистательные успехи во внешней политике и мировую славу, Александра I посещали мысли об отречении от престола. Летом-осенью 1819 г. между членами императорской фамилии обсуждался вопрос о возможном его отречении[79].

Для осуществления своих планов преобразования России декабристы вступили в открытое столкновение с самодержавием. День 14 декабря 1825 г. вошёл в историю как день восстания декабристов. Воспользовавшись династическим кризисом после смерти Александра I, они решили захватить власть в Санкт-Петербурге, призвать правительственные учреждения отказаться от присяги Николаю I, убедить Сенат принять их новый программный документ – «Манифест к русскому народу» и провозгласить переход к конституционному правлению. Однако ставка на заговор и военный переворот, отсутствие связи с народом, несогласованность действий привели к поражению.

29 декабря 1825 г., узнав о поражении в Петербурге, подняли восстание члены Южного тайного общества. Восстал Черниговский пехотный полк, но и это восстание было подавлено.

К следствию было привлечено более 500 человек. Суду предан 121 (осуждено 120). Пять человек – П.И. Пестель, С.И. Муравьёв-Апостол, М.П. Бестужев-Рюмин, К.Ф. Рылеев, П.Г. Каховский – казнены, 88 человек суд осудил на различные сроки каторжных работ, 19 – к ссылке на поселение в Сибирь, 9 – разжалованы в солдаты[80].

Декабристы были подлинными патриотами своего Отечества. Они принадлежали к привилегированному сословию и могли безбедно прожить до конца своих дней, но решили отдать жизнь за свободное будущее своей страны.

 



Дата добавления: 2016-05-31; просмотров: 2144;


Поиск по сайту:

Воспользовавшись поиском можно найти нужную информацию на сайте.

Поделитесь с друзьями:

Считаете данную информацию полезной, тогда расскажите друзьям в соц. сетях.
Poznayka.org - Познайка.Орг - 2016-2024 год. Материал предоставляется для ознакомительных и учебных целей.
Генерация страницы за: 0.025 сек.