Понятие и виды систематизации законодательства


Для того, чтобы в огромном массиве нормативно-правовых актов своевременно находить необходимые нормы и другие источники, государственные органы, должностные лица, предприятия, организации и граждане, имеющие дело с нормативными актами, вынуждены проводить работу по приведению нормативно-правовых актов в единую, более или менее упорядоченную систему. Подобного рода деятельность и охватывается понятием систематизации нормативно-правовых актов.

Систематизация нормативно-правовых актов– это их упорядочение, приведение в единую (более или менее сложную) систему.

Особенности систематизационной деятельности:

1) сопоставляются и анализируются изданные в разное время действующие акты;

2) выявляются имеющиеся противоречия в содержании правовых норм, пробелы в праве, множественность актов, посвященных одним и тем же вопросам, обнаруживаются устаревшие нормы, действие которых перекрыто актами, изданными позднее;

3) подготавливаются проекты новых актов, предложения об изменении и дополнении действующих;

4) группируются по определенной системе и сводятся в собрания, сборники законодательства вновь принятые нормативно-правовые акты, а также акты, сохраняющие свое значение.

Виды систематизации законодательства:

учетсбор государственными органами, юридическими лицами нормативных актов, необходимых для их деятельности и поддержания нормативно-правового материала в контрольном состоянии (картотечный, журнальный, автоматизированный);

инкорпорация – форма систематизации, при которой нормативные акты, обработанные лишь внешне, без изменения их внутреннего содержания, объединяются в разного рода сборники или собрания.

Виды инкорпорации:

По субъекту:

официальная – это утверждение собраний и сборников инкорпори­рованных актов органами, издавшими эти акты;

официозная (полуофициальная) – это утверждение сборников специально уполномоченными на то государственными органами;

неофициальная – это создание и издание сборников организациями и отдельными лицами по своей инициативе и без санкции компетентных государственных органов.

По способу упорядочения:

предметная –нормативно-правовые акты располагаются по предмету регулирования;

хронологическая – нормативно-правовые акты располагаются по времени их издания.

Виды инкорпорированных актов:

сборник – инкорпорированное издание законов или иных нормативно-правовых актов;

собрание – инкорпорированное издание нормативно-правовых актов высших органов государственной власти и управления;

свод законов – собрание всего действующего законодательства без какого-либо исключения.

Кодификация– форма систематизации, при которой осуществляется значительная внутренняя обработка нормативного материала, в результате чего создается принципиально новый акт.

Виды кодификации:

всеобщая – состоит в полной (сплошной) кодификации нормативного материала;

комплексная – состоит в кодификации комплексных отраслей права либо в объединении норм различных отраслей права, регулирующих крупные сферы однохарактерных отношений;

отраслевая – состоит в кодификации отдельных отраслей права;

специальная – состоит в кодификации отдельных правовых институтов.

Виды кодификационных актов:

основы – обеспечивают регулирование наиболее важных и принципиальных вопросов соответствующей отрасли, подотрасли или института права;

кодексы – обеспечивают детальное и по возможности всестороннее правовое регулирование соответствующей группы общественных отношений;

положения – содержат нормы, регулирующие деятельность определенных ведомств, министерств, организаций в той или иной сфере управления;

регламенты – содержат нормы, регламентирующие вопросы правового статуса того или иного государственного органа, а также процедуры его деятельности.

 

Темы pефеpатов

1. Система пpава и система законодательства: единство и pазличия.

2. Состояние pоссийского пpава и необходимость его кодификации.

3. Единство и pазличия между инкоpпоpацией и кодификацией.

4. Инкоpпоpация pоссийского законодательства.

 

 



Дата добавления: 2016-07-27; просмотров: 2057;


Поиск по сайту:

Воспользовавшись поиском можно найти нужную информацию на сайте.

Поделитесь с друзьями:

Считаете данную информацию полезной, тогда расскажите друзьям в соц. сетях.
Poznayka.org - Познайка.Орг - 2016-2024 год. Материал предоставляется для ознакомительных и учебных целей.
Генерация страницы за: 0.01 сек.