Тема 11.1. Комплексная оценка эффективности

Эффект от инновационной деятельности является многоаспектным:

1) экономический эффект;

2) научно-технический эффект;

3) социальный эффект.

Эти эффекты взаимосвязанные, но разнокачественные, поэтому суммиро­вать их или устанавливать между ними какие-либо соотношения неправомерно. Каждому из этих эффектов присущи свои критерии и показатели. При этом для разных этапов инновационного процесса характерно проявление того или иного эффекта:

– социальный и экономический эффекты (потенциальный, ожидаемый и факти­ческий) присущи всем видам научных работ;

– научный эффект присущ фундаментальным и прикладным исследованиям;

– научно-технический – прикладным исследованиям и опытно-конструктор­ским работам;

– технический – разработкам при их освоении в промышленном производ­стве.

Эффект от реализации инноваций проявляется в следующих материальных формах:

– в продуктовой (улучшение качества и рост товарных ассортиментов);

– в технической (рост производительности труда);

– в функциональной (рост эффективности управления);

– в социальной (улучшение качества жизни).

1) Экономический эффект – это результат, приводящий к сбережению трудо­вых, материальных и природных ресурсов на единицу товара, либо позволяющий уве­личить производство средств производства, предметов потребления и услуг, имеющих стоимостную оценку.

2) Научно-технический эффект складывается из следующих составляющих:

· научный эффект, означающий прирост научной информации и являю­щийся результатом фундаментальных научных исследований. Научный эф­фект обычно оценивается через библиографические показатели: число пуб­ликаций, индекс цитирования, количество полученных патентов;

· научно-технический эффект, означающий прирост научно-технической ин­формации и являющийся результатом прикладных исследований и ОКР;

· технический эффект, означающий прирост технической информации и яв­ляющийся результатом освоения ОКР в производстве и эксплуатации гото­вой продукции. Он может быть оценён фактическим экономическим эффек­том.

3)Социальный эффект – это результат, способствующий удовлетворению потреб­ностей человека и общества, но не получающих, как правило, стоимостной оценки (улучшение здоровья, удовлетворение эстетических запросов, решение экологических проблем и т.п.). Социальные цели и социальный эффект обяза­тельны в качестве основных критериев оценки любого проекта; они должны пре­валировать в государственной инновационной политике.

В практике оценки социального эффекта инновационных проектов исполь­зуются следующие методы:

· К отдельным составляющим социального эффекта предъявляются норма­тивные требования (стандарты). Это, например, экологические и сани­тарно-гигиенические нормативы.

· Некоторые компоненты социального эффекта имеют стоимостную оценку и отражаются в расчётах экономической эффективности. Напри­мер:

- изменение количества рабочих мест в регионе;

- улучшение жилищных и культурно-бытовых условий;

- изменение условий труда;

- изменение структуры производственного персонала;

- экономия свободного времени населения и т.п.

· Однако основным методом оценки социальной эффективности является экс­пертный метод. Экспертиза ожидаемых социальных последствий ин­новаций может быть организована в следующих формах:

– индивидуальная и (или) коллективная экспертиза с привлечением квали­фицированных специалистов;

– социологические опросы работников и населения;

– всенародные референдумы, проводимые по проектам, затрагивающим ин­тересы разных слоёв общественности.