Муниципальная молодежная политика

<13 14 151617 18 19 >

Муниципальная молодежная политика – система мер, направленных на создание в муниципальном образовании экономических, социальных, организационных условий для успешной реализации молодыми гражданами своих конституционных прав, участия молодёжи в системе общественных отношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах общества с учётом возрастных особенностей.

Она разрабатывается и реализуется в отношении лиц в возрасте от 14 до 30 лет, а в некоторых случаях, определённых нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации – до 35 и более лет. Молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти и местного самоуправления при участии молодёжных общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических и физических лиц.

Цель молодёжной политики – развитие и реализация потенциала молодёжи в интересах России. Её достижение предполагается осуществить за счёт решения ряда задач (таблица 3.5). Подробно они определены в следующих документах:

• Концепцией социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. (Постановление Правительства РФ №1662-р от 17.11.2008, в ред. от 28.09.2018);

• Основами государственной молодёжной политики Российской Федерации на период до 2025 г. (Постановление Правительства РФ № 2403-р от 29.11.2014, в ред. от 28.07.2017).

Таблица 3.5 – Приоритетные задачи развития молодёжной политики России

Задачи	Направления работ для реализации задач
1.вовлечение молодёжи в социальную практику и её информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодёжи;	- развития систем информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодёжи в обществе; - модернизации материально-технической базы учреждений по работе с молодёжью, расширения их сети, модернизации системы подготовки и формирования механизмов непрерывного образования специалистов по работе с молодёжью; - оказания информационно-консалтинговой помощи молодёжи, разработки специальных проектов, уравнивающих возможности молодёжи, проживающей в сельских и удаленных районах, при осуществлении поиска, применения и распространения актуальной информации, обеспечения доступности для молодёжи информации о создаваемых для неё условиях и предоставляемых возможностях; - развития эффективных моделей и форм вовлечения молодёжи в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, развития молодёжных бирж труда и других форм занятости молодёжи, совершенствования нормативно-правовой базы для максимально гибкого привлечения молодёжи к трудовой деятельности и обеспечения её законных прав и интересов; - поддержки межрегионального и международного взаимодействия молодёжи (тематические слёты, лагеря, фестивали; научно-практические и бизнес-конференции, дискуссионные клубы, молодежные обмены), участия в международных информационных молодёжных проектах, направленных на взаимное проникновение ценностей российской и мировой культуры; - реализации программ поддержки молодёжного предпринимательства, в том числе в инновационных секторах экономики.
2.формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодёжи;	- обеспечение многократного увеличения количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивные соревнования, научные олимпиады), расширение перечня конкурсов и совершенствование методик отбора; - создание и развитие системы «социальных лифтов» (поддержки и сопровождения) лауреатов премий и талантливой молодёжи из малых городов и сельской местности, адресную государственную поддержку учреждений, общественных объединений и наставников, их подготовивших, расширение практики предоставления грантов и субсидий; - развитие системы интернатов для талантливой молодёжи, проведение летних научных лагерей и школ, исследовательских экспедиций с использованием возможностей ведущих учебных заведений и научных организаций; - повышение общественного статуса лауреатов премий и их наставников, активную пропаганду и популяризацию достижений талантливой молодёжи в России и в мире, организацию стажировок в лучших отечественных и зарубежных вузах, образовательных и научных центрах мира; - распространение эффективных моделей и форм участия молодёжи в управлении общественной жизнью, вовлечения молодых людей в деятельность органов самоуправления; - вовлечение российской молодёжи в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий, в международные творческие, научные и спортивные объединения.
3.гражданское образование и патриотическое воспитание молодёжи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодёжи.	- развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодёжи, создание условий для деятельности молодёжных общественных объединений и некоммерческих организаций; - развитие всех моделей молодёжного самоуправления по месту жительства; - популяризация с использованием программ общественных объединений и социальной рекламы общественных ценностей, таких как здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, патриотизм, служение отечеству, ответственность, активная жизненная и гражданская позиция; - поддержка программ формирования единой российской гражданской нации, национально-государственной идентичности, воспитание толерантности к представителям различных этносов, межнационального сотрудничества; - стимулирование интереса молодёжи к историческому и культурному наследию России, защите окружающей среды путём развития системы внутреннего туризма, межрегиональных молодёжных обменов, поддержки участия молодёжи в реализации экологических проектов, деятельности по реставрации памятников.

Для достижения поставленных задач необходимо взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Федерации и местного самоуправления.

На муниципальном уровне молодёжная политика тесно связана с государственной, при этом является относительно самостоятельной, т.к. предполагает учёт проблем молодёжи конкретного муниципального образования в сфере здоровья и досуга, занятости и образования, бытовых проблем. Она должна предусматривать формирование целостной системы социальной поддержки молодёжи, её обучения и трудоустройства, которая создаёт возможности регулирования процессов молодёжной миграции, обеспечения защиты прав и реализации интересов молодых людей, поддержки молодых семей, способствует развитию молодёжного и детско-юношеского движения.

Механизмы реализации муниципальной молодёжной политики призваны обеспечить прямое взаимодействие с молодёжью, и включают в себя:

· создание системы молодёжных проектов, соответствующих приоритетным направлениям государственной молодёжной политики в РФ, предоставляющих возможности для равного участия в них всех молодых людей независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса;

· разработку и реализацию федеральных, региональных и муниципальных программ для молодёжи;

· привлечение на конкурсной основе в качестве исполнителей по реализации основных приоритетных направлений молодёжной политики молодёжных общественных объединений;

· предоставление на конкурсной основе субсидий для финансирования проектов и программ молодёжных общественных объединений;

· привлечение внебюджетных средств и других материальных ресурсов для реализации молодёжной политики в муниципальном образовании.

Практика реализации молодёжной политики показывает, что наиболее перспективным является программно-целевой подход к реализации муниципальной молодёжной политики – развитие на муниципальном уровне системы ежегодных государственных и муниципальных социальных заказов в сфере молодёжной политики, распределяемых на открытой конкурсной основе по итогам юридической, финансовой и социальной экспертизы. Получение социального заказа предполагает, что представленные на конкурс проекты и программы имеют необходимое ресурсное обеспечение:

- возможность федерального софинансирования;

- получения гранта;

- самофинансирование за счёт разработки и осуществления самоокупаемых проектов прежде всего на рынке информационных услуг;

- поиск спонсоров, заинтересованных в конечном результате.

Для реализации молодёжной политики и осуществления мероприятий по работе с детьми в муниципальных образованиях создаются структурные подразделения по делам молодёжи, которые осуществляют следующие функции (рисунок 3.8).

Муниципальное управление отдельными социальными сферами:

<13 14 151617 18 19 >

Дата добавления: 2020-10-14; просмотров: 289;