Качество школьного образования: факторы кризиса и современные вызовы

Актуальность вопроса о качестве школьного образования сохраняется на протяжении всей истории, однако в последние годы проблема значительно обострилась. Этому способствовал комплекс взаимосвязанных причин, коренящихся в глубоких трансформациях общества и самой образовательной системы. Кризис прежних ориентиров, переход к вариативности и новые управленческие подходы создали сложный вызов для всех участников образовательного процесса. Понимание этих причин необходимо для формирования адекватных стратегий развития отечественной школы.

Одной из ключевых причин является возникновение новых систем ценностей на фоне прогрессирующей деидеологизации образования. Мы наблюдаем кризис сциентистской картины мира, которая абсолютизировала роль науки как единственного источника истины. Стало очевидно, что далеко не все явления можно объяснить с позиций естественных наук и математики. Этот процесс усугубился кризисом позитивизма в общественном сознании, что повысило ценность прогностических исследований и проектирования будущего. Кроме того, многие исследователи отмечают кризис безрелигиозного гуманизма.

Второй значимой причиной стал последовательный и необратимый переход от единообразия к разнообразию в образовании. Исчезла практика создания единых для всех школ учебных программ и учебников. Вопросы-упреки о том, почему ученые не могут разработать для всех одинаковые материалы, стали встречаться редко и вызывают неприятие у большинства профессиональных педагогов и управленцев. Это отражает общую тенденцию к персонализации и адаптации образования под конкретные нужды.

Параллельно усиливаются процессы регионализации образовательных систем. Школьники в большем объеме, чем прежде, изучают историю своей малой родины, географию родного края, культуру и язык своих предков. В образовательном процессе стали в более полной мере учитываться особенности конкретного региона, его материальные и социальные возможности. Этот процесс направлен на укрепление культурной идентичности и связей с местным сообществом.

Важным фактором стало формирование рынка образовательных продуктов и услуг, что привело к утрате государственной монополии на принятие ключевых решений. Региональные и муниципальные образовательные системы сегодня финансируются преимущественно из местных бюджетов. Сами регионы, независимо от федерального министерства, автономно решают, сколько образовательных учреждений, какого типа и с какой миссией открывать. Во многих субъектах Федерации создаются собственные программы, учебники и формы организации обучения.

Следствием описанных выше процессов, наряду с позитивными эффектами, стало разрушение единого образовательного пространства России. Это создает новые риски для обеспечения равного доступа к качественному образованию для всех граждан страны. Однако одновременно бурное развитие получила новая область научного знания — менеджмент в образовании. Это открыло возможность использовать современные управленческие технологии и механизмы для управления различными объектами, в том числе и таким сложным, как качество образования.

Для иллюстрации остроты проблемы можно привести примеры последствий низкого качества образования, проявляющиеся в низком общем уровне развития многих взрослых. Речь идет не только о том, что публичные лица зачастую демонстрируют плохое владение русским языком, допуская грубые ошибки в речи. Беда заключается в том, что государственные деятели из-за пробелов в образовании порой демонстрируют слабое интеллектуальное развитие, что приводит к принятию ошибочных решений, касающихся жизни каждого гражданина.

Общеизвестно, что часть депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации не понимает базовых экономических и философских принципов. Например, того, что без права частной собственности человек не может быть свободен, а нищета порождает зависимость. Многие из них не знакомы с трудами выдающегося русского религиозного философа Николая Бердяева, в частности, с его книгой «Философия неравенства». Следовательно, они не знают ключевых идей, например, о том, что свобода — это право быть неравным, и путают социальную справедливость с уравнительной.

Анализируя выступления современных общественных деятелей, исповедующих националистические взгляды, убеждаешься, что они не знакомы с идеями космополитизма. Эта прогрессивная иерархия ценностей предполагает, что человек в первую очередь идентифицирует себя как человека Земли, затем — как гражданина многонационального государства, и лишь в третью очередь — как представителя определенной этнической группы. Такая модель успешно работает во многих странах, где не бывает межэтнических конфликтов.

В самой сфере образования многие управленцы, включая тех, кто не имеет педагогического образования, не понимают ключевой задачи современной школы. Речь идет о формировании у детей не столько академических знаний, сколько способности трудиться, жить и адаптироваться в быстро меняющемся мире. К сожалению, даже среди педагогов еще немало тех, кто не понимает необходимости перехода от единообразия к разнообразию учебных программ и учебников. Подробнее об этом пишут такие эксперты, как С. Марголина и Е. Ямбург, в своих аналитических разделах о качестве российского образования, представленных в данной книге.

Сведения об авторах и источниках:

Авторы: М. М. Поташник, Е. А. Ямбург, Д. Ш. Матрос, А. М. Моисеев, О. Г. Хомерики, И. Н. Щербо, И. Б. Сенновский, М. В. Левит, Д. М. Полев, Н. Н. Мельникова, А. Ю. Мурашов.

Источник: Управление качеством образования.

Данные публикации будут полезны для руководителей образовательных учреждений, их заместителям, работникам органов образования всех уровней, а также научным сотрудникам и преподавателям вузов, ИПК, ИУУ, ИРО, работникам методической службы. Полезны они будут и учителям.