Глобальные экологические проблемы и необходимость международного сотрудничества

Высокая эффективность природоохранной деятельности на национальном уровне не обеспечивает полного решения проблем охраны окружающей среды и рационального использования ресурсов в глобальном масштабе. За пределами национальных юрисдикций находятся ресурсы Мирового океана, Антарктики и ближнего космоса, которые интенсивно эксплуатируются и подвергаются воздействию со стороны всего мирового сообщества. Это вызывает объективную заинтересованность государств в сохранении благоприятного состояния природы данных регионов. Следовательно, необходимым условием их сохранения становится развитие международного экологического сотрудничества.

Кроме того, хозяйственная деятельность на территории одного государства часто оказывает трансграничное вредное воздействие на экологическую безопасность соседних стран. Такое воздействие может затрагивать жизненно важные экологические интересы других народов, создавая почву для международных споров. Для повышения эффективности собственной природоохранной деятельности государства также вынуждены согласовывать меры с международными партнерами. Эти фундаментальные факторы предопределяют необходимость развития международно-правового регулирования в сфере охраны окружающей среды.

Особую озабоченность мирового сообщества на современном этапе вызывают глобальные экологические проблемы, являющиеся результатом деятельности человека, идущей вразрез с законами развития природы. Их решение требует выработки единой международной экологической политики и создания надежных организационно-правовых механизмов. Эти механизмы должны регулировать как природопользование в пределах национальных границ, так и управление общемировыми природными ресурсами, являющимися достоянием всего человечества.

Одной из наиболее острых проблем является глобальное изменение климата, связываемое с техногенными выбросами парниковых газов, прежде всего диоксида углерода (CO2). Молекулы CO2 обладают способностью задерживать тепловое излучение земной поверхности, создавая так называемый парниковый эффект. Накопление CO2 в атмосфере, как ожидается, приведет к значительному потеплению, таянию полярных льдов, подъему уровня Мирового океана и затоплению густонаселенных прибрежных территорий. С конца XIX века потепление уже составило 0,5°C, а к 2100 году уровень моря может подняться на 65 см.

Другой критической угрозой является разрушение озонового слоя, защищающего Землю от вредного ультрафиолетового излучения. Систематические наблюдения, ведущиеся с 1978 года, фиксируют появление гигантской «озоновой дыры» над Антарктидой, которая в 1996 году превысила по площади размеры Европы. Основными «убийцами» озона признаны хлорфторуглероды (фреоны), используемые в промышленности и имеющие срок жизни в атмосфере до 100 лет. Для борьбы с этой проблемой были приняты Венская конвенция 1985 года и Монреальский протокол 1987 года.

Кислотные дожди, вызванные выбросами оксидов серы и азота, стали глобальной проблемой, наносящей колоссальный экономический ущерб. Основными источниками загрязнения являются теплоэлектростанции и топливно-энергетический комплекс. Подкисление водоемов и почв приводит к гибели лесов и водных экосистем; только ущерб для европейского лесного хозяйства оценивается в 30 млрд долларов ежегодно. Это в три раза превышает совокупные расходы европейских стран на охрану окружающей среды.

Опустынивание затрагивает семиаридные регионы, где проживает более 1 млрд человек. Этот процесс усугубляется как естественными причинами, так и антропогенной деятельностью: внедрением водоемких культур, нерациональным орошением, приводящим к засолению почв, и концентрацией скотоводства. Ожидается, что в результате парникового потепления площадь пустынь увеличится на 17%. Ярким примером является экологическая катастрофа Аральского моря, площадь которого с 1960-х годов сократилась вдвое.

Серьезнейшей проблемой является стремительное сокращение биологического разнообразия планеты. Человеческая деятельность, в частности химическое загрязнение, приводит к неконтролируемой деградации живой природы и исчезновению видов. Каждый вид играет уникальную роль в структуре биосферы, и его потеря невосполнима. Сохранение биоразнообразия является индикатором общего здоровья экосистем и необходимым условием их устойчивого функционирования.

Хотя рост населения не является экологической проблемой как таковой, он теснейшим образом с ней связан. Рост численности населения Земли влечет за собой увеличение объемов потребления природных ресурсов и возрастание антропогенной нагрузки на биосферу. Удовлетворение растущих потребностей сопровождается увеличением объемов отходов производства и потребления, что усугубляет все перечисленные выше проблемы.

Неизбежным следствием роста населения и потребления становится ресурсный кризис. Высокий уровень жизни в развитых странах сопровождается постоянным повышением уровня потребностей, что ведет к ускоренному исчерпанию как национальных, так и международных природных ресурсов. Преодоление этого кризиса возможно только через переход к модели устойчивого развития, основанной на принципах рационального использования ресурсов и справедливого распределения благ. Все эти взаимосвязанные вызовы выделяют императив необходимости консолидированных действий всего мирового сообщества.

Сведения об авторах и источниках:

Автор: Бринчук М.М.

Источник: Экологическое право (право окружающей среды)

Публикации предназначен для широкого круга специалистов, чья профессиональная деятельность связана с экологическим правом, управлением природными ресурсами и защитой экологических прав (студенты, преподаватели, юристы, государственные служащие), а также для всех, кто интересуется данной сферой.