Дисциплинарная ответственность за экологические проступки: основания, порядок и меры взыскания

Дисциплинарная ответственность за экологические проступки представляет собой самостоятельный вид юридического воздействия на нарушителей природоохранного законодательства. Ее правовое регулирование традиционно осуществляется нормами трудового права, в частности Трудовым кодексом РФ (ТК РФ), а также специальными экологическими законами. Основанием для применения данного вида ответственности служит невыполнение работником своих трудовых обязанностей, непосредственно связанных с охраной окружающей среды, как это предусмотрено его должностной инструкцией или трудовым договором. Классическим примером проступка является игнорирование главным инженером правил эксплуатации промышленного оборудования, приведшее к негативным экологическим последствиям.

Субъективная сторона дисциплинарного экологического проступка характеризуется, как правило, неосторожной формой вины. В соответствии со статьей 192 ТК РФ к работнику, совершившему нарушение, администрация предприятия может применить следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор или увольнение по соответствующим основаниям. Для отдельных категорий работников, подпадающих под действие уставов о дисциплине и специальных нормативных актов, могут быть установлены иные меры воздействия, такие как перевод на нижеоплачиваемую работу или понижение в должности на определенный срок.

Особой мерой дисциплинарного воздействия считается депремирование должностных лиц и иных работников, под которым понимается полное или частичное лишение премии по итогам работы. Основанием для принятия такого решения служит невыполнение планов по охране окружающей среды или прямое нарушение экологического законодательства. Ключевым документом, подтверждающим факт нарушения, выступает официальная справка, предоставленная территориальными органами экологического надзора, в которой фиксируется состояние выполнения природоохранных мероприятий.

Порядок наложения и снятия дисциплинарного взыскания строго регламентирован трудовым законодательством. При выборе конкретной меры наказания работодатель обязан учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее поведение и характеристику работника. Обязательным процедурным этапом является истребование письменного объяснения от провинившегося сотрудника до издания приказа о наложении взыскания. Сам приказ должен содержать детальное описание сути проступка и вида применяемого наказания, а с его содержанием работника знакомят под личную роспись.

Срок применения дисциплинарного взыскания ограничен одним месяцем со дня обнаружения проступка, не учитывая время болезни сотрудника или нахождения его в отпуске. Трудовые споры, связанные с наложением таких взысканий, подлежат рассмотрению в установленном порядке: первоначально в комиссии по трудовым спорам (КТС), а затем — в судебных инстанциях. Важно отметить, что привлечение к дисциплинарной ответственности не является препятствием для применения иных, более строгих видов юридической ответственности — административной, уголовной или гражданско-правовой, при наличии для этого соответствующих правовых оснований.

Сведения об авторах и источниках:

Автор: Бринчук М.М.

Источник: Экологическое право (право окружающей среды)

Публикации предназначен для широкого круга специалистов, чья профессиональная деятельность связана с экологическим правом, управлением природными ресурсами и защитой экологических прав (студенты, преподаватели, юристы, государственные служащие), а также для всех, кто интересуется данной сферой.