Политическое развитие

Развитие политической истории стран Запада в послевоенный период - это прежде всего развитие либеральной демократии. Оно шло двумя направлениями.

В 70-х годах в Западной Европе были ликвидированы последние фашистские и авторитарные режимы. В 1974 г. в результате революции был открыт путь к демократии в Португалии. В том же году был свергнут военный режим в Греции. В 1975 г. после смерти Франко на путь демократии стала Испания.

Все эти годы в странах Запада шел процесс расширения всеобщего избирательного права. Сейчас здесь нет ни одной страны, где бы ни имели права голоса женщины. После массовых кампаний за гражданские права отменены все виды политической дискриминации негров в США. Возрастной ценз в большинстве стран снижен до 18 лет. Утверждения всеобщего избирательного права укрепило принцип народовластия, согласно которому народ и только он является источником власти. Подтверждением этого является все большее использование методов прямой демократии (референдумы) в решении важных общенациональных вопросов. Так, французы в 1969 г. путем референдума решили судьбу президента Шарля де Голля, а в 1980 г. шведы приняли решение о закрытии атомных электростанций.

Но демократия сама по себе еще не является полной гарантией свободы. Часто бывает, когда народные избранники большинством голосов принимают решения, которые нарушают права граждан. Поэтому важно, чтобы наряду с развитием демократии шел процесс укрепления и расширения прав и свобод граждан. После Второй мировой войны их перечень увеличился. В 1948 г. ООН была принята Всеобщая декларация прав человека, в которой собраны в единое целое гражданские, политические, экономические, социальные, культурные права, которые составили ЗО статей. Впоследствии была принята Декларация прав детей.

Важной гарантией свобод является разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную. Благодаря этому исключается концентрация власти, узурпация и злоупотребления ею. Этот принцип является основой государственного устройства стран Запада независимо от формы правления (республика, монархия).

После Второй мировой войны, в условиях, когда проходил процесс формирования государственного процветания, рос вес исполнительной власти. В руках президента, премьер-министра и министров концентрировалась огромная власть, как тайная, так и открытая, что повлекло за собой злоупотребления и огромные политические скандалы: в 1962 г. в ФРГ, 1972 г. - США, 1976-1983 гг. - в Японии и т.д.

В результате расширения функций государства выросла бюрократизация общества, что приводит к таким злоупотреблениям, как взяточничество, волокита, вымогательство и т.д. Это вызвало массовые протесты, которые стали основой прихода к власти в 70-80-х годах деятелей "консервативной революции". В ходе борьбы с бюрократией совершенствовались формы контроля государственных учреждений со стороны общественности. Во многих странах введена специальная должность парламентского уполномоченного по правам человека, который собирает и обнародует жалобы граждан на чиновников и представляет на этой основе свои рекомендации.

Несмотря на эти негативные явления, идея демократизации укоренилась в общественном сознании. Этому способствовало то, что становление демократии совпало с экономическим подъемом 50-60-х годов. В сознании простых граждан демократия ассоциировалась с благополучием. Укоренению демократии способствовали изменения в политической культуре. Рост благосостояния, образованности привели к размыванию социальных гарантий в обществе и, соответственно, к установлению политической умеренности, диалогов, компромиссов. Это способствовало усилению влияния умеренных политических партий, которые находятся в центре политического спектра: либеральные, консервативные, христианско-демократические, социал-демократические и т.д.

Влияние же радикальных партий падало и они должны были приспосабливать свои доктрины к настроениям масс. Те, кто не желал этого делать, оказывались в изоляции. Некоторых это подтолкнуло к развертыванию массового террора, который стал серьезной проблемой для стран Запада в 70-е годы. Благодаря действиям полиции и при отсутствии социальной базы для радикальных движений терроризм некоторое время удалось унять. Однако с началом 90-х он развернулся с новой силой. Основой современного терроризма является нерешенность национально-территориальных проблем во многих странах мира. Особого размаха достиг исламский терроризм.

Послевоенный период - это время расцвета политических партий. Система представительной демократии невозможна без такого политического института, как политическая партия, которая становится как бы посредником между населением и властью. В условиях демократии главная задача политических партий - обеспечить себе массовую поддержку и обрести власть. В борьбе за голоса избирателей политические партии стремятся учесть общенациональные потребности, а не узко специфические определенного социального слоя, как это было в конце XIX - начале XX вв.

Рост влияния политических партий имеет ряд негативных последствий. Многие важные вопросы решаются кулуарно в партийных канцеляриях, фракциях. Длительное нахождение при власти, как правило, приводит к сращиванию партий и государственных структур, что порождает коррупцию(яркий пример этому - политическое развитие Италии и Японии).

Своеобразной реакцией на засилье партий стало появление в 70-х годах массовых демократических движений, экологических (зеленых), пацифистских, феминистских и т.д.