Общие особенности производства о применении принудительных мер медицинского характера

29.1.1. Общая характеристика

Порядок досудебного и судебного производства по применению принудительных мер медицинского характера определяется общими правилами УПК РФ и некоторыми особенностями, которые отражены в главе 51 УПК РФ, а также в ст. ст. 5, 10, 29, 49-51, 109, 128, 129, 133, 136, 151, 162, 163, 195, 196, 203, 208, 237, 238, 253, 299, 308, 352, 397 УПК РФ.

Производство о применении принудительных мер медицинского характера от обычного порядка досудебного и судебного производства отличается:

1) обязательным производством по данной категории дел предварительного следствия (ч. 1 ст. 434 УПК РФ);

2) обязательным участием в деле защитника (п. 3 ч. 1 ст. 51, 438 УПК РФ);

3) участием в деле законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера (ст. 437 УПК РФ);

4) наличием дополнительных обстоятельств, подлежащих доказыванию по каждому уголовному делу (ст. 434 УПК РФ);

5) возможностью выделения уголовного дела в отношении невменяемого или лица чье психическое расстройство наступило после совершения преступления (ст. 436 УПК РФ)483;

6) возможность помещения подозреваемого или обвиняемого в психиатрический стационар (ст. ст. 108, 203, 435 УПК РФ) ;

7) возможностью прекращение уголовного дела в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда (п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ)484,

8) невозможностью окончания предварительного расследования обвинительным заключением и возможностью вынесения постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (ч. 1 ст. 439 УПК РФ);

9) особенностями судебного следствия по этим делам (ч. 2 ст. 441 УПК РФ);

10) наличием специальных вопросов, разрешаемых судом при принятии решения по уголовному делу (ст. 442 УПК РФ);

11) невозможностью вынесения судом по делу приговора и возможностью вынесения постановления об освобождении этого лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского характера (ст. 443 УПК РФ);

12) особым кругом лиц, имеющих право на обжалование постановления суда (ст. 444 УПК РФ). К числу таковых отнесены только защитник, потерпевший и его представитель (законный представитель), законный представитель или близкий родственник лица, в отношении которого рассматривалось уголовное дело, а также прокурор;

13) возможностью принятия решения о направлении прокурору

уголовного дела для производства предварительного расследования в общем порядке (ст. 446 УПК РФ).

Приведенный перечень особенностей производства о применении принудительных мер медицинского характера не является исчерпывающим.

29.1.2. Основания производства о применении принудительных мер медицинского характера

Уголовно-процессуальное производство о применении принудительных мер медицинского характера, осуществляется в отношении:

1) лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости,

2) лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.

Юридическим основаниемприменения принудительных мер медицинского характера по всем делам является соответствующее постановление суда.

Фактическое основаниеприменения принудительных мер медицинского характера к первой группе лиц, совершивших общественно опасное деяние, - это такая совокупность содержащихся в деле доказательств, которая позволяет констатировать, что:

1) совершено деяние, запрещенное уголовным законом;

2) лицо, совершившее это деяние, является невменяемым либо у него после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение;

3) в силу характера содеянного и своего болезненного состояния данное лицо представляет опасность для себя или других лиц либо может причинить иной существенный вред.

Аналогичны и фактические основания производства о применении принудительных мер медицинского характера. К нему приступает следователь. Специального постановления при этом выносить не требуется.

29.1.3. Обстоятельства, подлежащие доказыванию

Обстоятельства предмета доказывания по делам о запрещенных уголовным законом деяниях, а также о преступлениях лиц, у которых психическое расстройство наступило после совершения преступления, помимо сведений, устанавливаемых по всем делам, должны включать:

1) время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния;

2) совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом;

3) характер и размер вреда, причиненного деянием;

4) наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу;

5) связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него

или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;

6) возможность (невозможность) назначения (исполнения) лицу, совершившему запрещенное уголовным законом деяние, наказания;

7) обстоятельства, способствовавшие совершению деяния, запрещенного уголовным законом.

Указанные обстоятельства устанавливаются путем производства всего комплекса следственных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом (осмотры, обыски, выемки, допросы и т.п.).

29.1.4. Процессуальный статус законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера

В качестве законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, к участию в деле специальным постановлением следователя, прокурора либо суда допускаются родители, усыновители, опекуны или попечители лица, страдающего психическим расстройством, представители учреждений или организаций, на попечении которых он находится (ч. 1 ст. 437 УПК РФ).

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, может быть допущен к участию в уголовном деле с того момента, когда в его представляемый, в случае расследования дела в обычном порядке, обладал бы статусом подозреваемого или обвиняемого, а, исходя из содержания ч. 1 ст. 191 УПК РФ, - и допрашиваемого свидетеля. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются их права, обязанности и ответственность, о чем составляется протокол (ч. 3 ст. 437 УПК РФ). Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны обеспечивать законным представителям возможность осуществления этих прав (ч. 1 ст. 11 УПК РФ).

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, вправе:

1) знать свои права и обязанности (ч. 1 ст. 11 УПК РФ);

2) знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным законом, уличается представляемое им лицо;

3) заявлять ходатайства и отводы;

4) представлять доказательства;

5) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству защитника представляемого им лица;

6) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;

7) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, в том числе с использованием технических средств, получать копию постановления о прекращении уголовного дела или направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера;

8) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела;

9) обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, прокурора и суда;

10) получать копии обжалуемых решений;

11) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;

12) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

29.1.5. Особенности досудебного производства о применении принудительных мер медицинского характера

Предварительная проверка заявления (сообщения) о запрещенном уголовным законом деянии невменяемого, осуществляется так же как и в обычном порядке на основе положений, закрепленных в главах 19 и 20 УПК РФ. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела по такого рода происшествиям такие же, как во всех других случаях. Если из повода или материалов проверки следует факт психического расстройства лица, совершившего деяние, должно быть возбуждено уголовное дело и лишь затем собраны доказательства, подтверждающие его виновность или невиновность.

Нельзя отказывать в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления (нет субъекта) даже тогда, когда заведомо известно, что лицо уже лечилось в психиатрической больнице, что подобные действия им осуществляются не в первый раз. Уголовное дело должно быть возбуждено и проведено предварительное расследование в целях применения в последующем к такому лицу принудительных мер медицинского характера.

Отказ в возбуждении уголовного дела может иметь место только тогда, когда:

1) деяния, о котором сообщено в компетентный орган, вообще не было;

2) деяния, о котором сообщено в компетентный орган, не является общественно опасным;

3) правонарушитель, бесспорно, не является опасным для общества.

Если по фактам совершения общественно опасных деяний невменяемыми, а также преступлений - лицами, заболевшими душевной болезнью после совершения преступления, расследование начинается органом дознания, то при установлении психического расстройства у лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние, дело для дальнейшего расследования должно быть направлено следователю. Орган дознания в пределах своей подведомственности вправе возбудить уголовное дело в отношении деяния, совершенного лицом, страдающим психическим заболеванием, но расследование им такого происшествия должно быть ограничено неотложными следственными действиями.

Статьей 151 УПК РФ прямо не оговорено, каким органом предварительного следствия должно производиться предварительное расследование по уголовным делам в отношении лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.

Когда согласно закрепленному признаки предметной подследственности преступление, признаки которого содержатся в общественно опасном деянии указанного лица, отнесено к подследственности определенного органа предварительного следствия, он и будет производить по делу расследование в полном объеме.

Если же преступление, признаки которого содержатся в деянии, совершенном невменяемым, или лицом, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, в обычном порядке подследственно органу дознания, кто будет проводить по нему предварительное следствие решает прокурор.

Определенные трудности расследования рассматриваемой категории дел порождаются тем, что при этом:

- нет такого вида доказательства, как показания обвиняемого;

- отсутствуют ходатайства обвиняемого, которые могли бы способствовать всестороннему исследованию дела;

- у следователя как правило отсутствует опыт рассмотрения подобной категории дел, из-за их редкой встречаемости.

Однако все это не устраняет возможности производства в отношении душевнобольного задержания и избрания меры пресечения.

В связи с тем, что лицо, совершившее запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, не несет за свои действия уголовной ответственности, а лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, во время производства по делу не отдает отчета в своих действиях и не может руководить ими, в отношении них не выносится постановление о привлечении в качестве обвиняемого, не предъявляется обвинение, не производится допрос в качестве обвиняемых и по окончании следствия они не знакомятся с материалами законченного производства.

В случаях, когда в совершении запрещенного уголовным законом деяния наряду с психически больным принимали участие лица, не страдающие расстройством душевной деятельности, привлечение последних в качестве обвиняемых и ознакомление их с материалами дела производится в общем порядке.

Материалы на невменяемого или лицо, заболевшее душевной болезнью после совершения преступления, если это возможно без ущерба для полноты расследования, выделяются в отдельное производство. В случае же невозможности выделения в отношении него дела в отдельное производство, предварительное следствие приостанавливается по всему делу, до выхода лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние, из болезненного состояния.

По данной категории дел законный представитель может отказаться от ознакомления с материалами уголовного дела, а защитник такой возможности не имеет. В целях обеспечения невменяемому права на защиту следователь должен принять все возможные со своей стороны меры, вплоть до замены адвоката, в целях того, чтобы защитник ознакомился с материалами уголовного дела, вне зависимости от того будет или нет само лицо, совершившее запрещенное уголовным законом деяние, знакомиться с материалами уголовного дела.

Предварительное расследование по делам о невменяемых, а также о преступлениях лиц, у которых психическое расстройство наступило после совершения преступления, оканчивается прекращением дела производством либо направлением его в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера.

Когда лицо заболело душевной болезнью после совершения преступления, заболевание носит временный непродолжительный характер и оно не опасно для общества, предварительное расследование не завершается, а приостанавливается по п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

Прекращается дело при наличии установленных законом общих оснований (ст. 24, 27 УПК РФ), а также при наличии специфического, предусмотренного только п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ486

29.1.6. Специфика судебного производства о применении принудительных мер медицинского характера

В судебное заседание вызываются потерпевшие, свидетели, законные представители, эксперты. Вопрос о вызове лица, о котором рассматривается дело, решается с учетом мнений эксперта-психиатра. Это не обязанность, а право судьи.

Разбирательство дела о применении принудительных мер медицинского характера производится в открытом судебном заседании по общим правилам уголовного судопроизводства с обязательным участием прокурора и защитника. Несоблюдение этого правила - нарушение норм уголовно-процессуального закона, а значит, может иметь следствием возвращение дела на новое судебное рассмотрение.

В ходе судебного разбирательства по рассмотрению вопроса о применении принудительных мер медицинского характера исследуются и разрешаются следующие вопросы:

1) имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом;

2) совершило ли деяние лицо, в отношении которого рассматривается данное уголовное дело;

3) совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемости;

4) наступило ли у данного лица после совершения преступления психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение;

5) представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или других лиц либо возможно ли причинение данным лицом иного существенного вреда;

6) подлежит ли применению принудительная мера медицинского характера и какая именно.

Суд должен проверить доказательства, устанавливающие или опровергающие совершение данным лицом запрещенного уголовным законом деяния, заслушать заключение экспертов о его психическом состоянии и проверить другие обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера.

Между тем рекомендации экспертов-психиатров о принудительной мере медицинского характера, подлежащей применению к невменяемому, совершившему запрещенное уголовным законом деяния, не являются обязательными для суда. Как и любое другое доказательство по делу они подлежат оценке.

Структура судебного разбирательства по данной категории дел специфична. Судебное следствие здесь начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу, которое признано невменяемым или у которого наступило психическое расстройство, принудительной меры медицинского характера. По данной категории дел нет последнего слова подсудимого. После прений сторон суд удаляется в совещательную комнату для вынесения постановления.

Если лицо, совершившее уголовно наказуемое деяние, имеет психические недостатки, которые, однако, не лишают его возможности отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими, оно привлекается к уголовной ответственности в общем порядке. Между тем в УК РФ прямо закреплено, что психическое расстройство, не исключающее вменяемости, обязательно должно учитываться судом при назначении наказания.

Вид принудительной меры медицинского характера всегда избирается судом с учетом тяжести психического заболевания лица, а также характера и степени общественной опасности совершенного им деяния.

Гражданский иск в уголовном деле о лице, совершившем преступление или заболевшем после этого душевной болезнью, остается без рассмотрения, ибо согласно УПК РФ гражданский иск разрешается только приговором, а не постановлением суда.