Сроки содержания под стражей и порядок их продления

Согласно ст. 156 УПК содержание под стражей во время предварительного следствия не должно продолжаться более двух месяцев.

В случаях, если в срок, предусмотренный частью первой указанной статьи, расследование дела закончить невозможно, а оснований для отмены или изменения меры пресечения на более мягкую нет, он может быть продлен:

1) до четырех месяцев - по представлению, согласованному с
прокурором, осуществляющим надзор за соблюдением законов ор­ганами дознания и предварительного следствия, либо по представле­нию самого этого прокурора, судьей того суда, который вынес по­становление о применении меры пресечения (настоящий момент Генеральный прокурор);

2)до девяти месяцев - по представлению, согласованному с заместителем Генерального прокурора, либо по представлению са­мого этого прокурора в делах о тяжких и особо тяжких преступле­ниях, судьей кассационной инстанции (в настоящий момент заместитель Генерального прокурора);

3) до восемнадцати месяцев - по представлению, согласован­ному с Генеральным прокурором, его заместителем ли­бо по представлению самого этого прокурора в особенно сложных делах об особо тяжких преступлениях, судьей Верховного Суда( в настоящий момент Генеральным прокурором).

В каждом случае, когда расследование дела в полном объеме в сроки, указанные в ч. 1 ч. 2 ст. ст. 156 УПК, закончить невозможно и при отсутствии оснований для изменения меры пресечения, прокурор, осуществляющий надзор за исполне­нием законов при проведении расследования по данному делу, вправе дать согласие на направление дела в суд в части доказанно­го обвинения. В этом случае дело в части не расследованных пре­ступлений или эпизодов преступной деятельности с соблюдением требований статьи 26 УПК выделяется в отдельное производство и заканчивается в общем порядке.

Срок содержания под стражей исчисляется с момента заключе­ния под стражу, а если заключению под стражу предшествовало задержание подозреваемого, — с момента задержания. В срок со­держания под стражей включается время пребывания лица на стационарном экспертном обследовании в психиатрическом меди­цинском учреждении любого типа. В случае повторного заключе­ния лица под стражу по тому же делу, а также по объединенному с ним или выделенному из него делу или в случае предъявления но­вого обвинения срок содержания под стражей исчисляется с уче­том времени содержания под стражей ранее.

Сроки содержания под стражей в ходе предварительного следствия заканчиваются в день поступления дела в суд. В случае отзыва де­ла из суда прокурором на основании статьи 232 УПК течение этих сроков возобновляется со дня поступления дела к прокурору.

Материалы оконченного уголовного дела долж­ны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее месяца до истечения предельного срока содержания под стражей (ч. 2 ст. 156 УПК).

Если материалы уголовного дела были предъявлены обвиняе­мому и его защитнику с нарушением месячного срока до истече­ния предельного срока содержания под стражей, то после его окончания обвиня­емый подлежит немедленному освобождению. При этом за обви­няемым и его защитником сохраняется право на ознакомление с материалами дела (ч. 2 ст. 156 УПК).

Если материалы уголовного дела были предъявлены обвиняе­мому и его защитнику с соблюдением месячного срока до истече­ния предельного срока содержания под стражей, однако он ока­зался недостаточным для ознакомления с материалами дела, ука­занный срок может быть продлен судьей кассационной инстанции (прокурором) по представлению следователя, согласованному с Генеральным про­курором или его заместителем, либо по представлению этого прокурора или его заместителя. Если в деле принимают учас­тие несколько обвиняемых, заключенных под стражу, и хотя бы одному из них срока, оказалось недостаточно для ознакомления с материалами дела, то указанное представление может быть вынесено относи­тельно того обвиняемого или тех обвиняемых, которые ознакоми­лись с материалами дела, если не отпала необходимость в приме­нении к нему или к ним взятия под стражу и отсутствуют основа­ния для избрания другой меры пресечения.

При возвращении судом дела прокурору для дополнительного расследования срок содержания обвиняемого под стражей исчисля­ется с момента поступления дела прокурору и не может превышать двух месяцев. Дальнейшее продление указанного срока осущест­вляется с учетом времени пребывания обвиняемого под стражей до направления дела в суд.

В случае истечения срока содержания под стражей в качестве меры пресечения, если этот срок не продлен в установленном законном порядке, орган дознания, следователь, прокурор обязан немедленно освободить лицо из-под стражи (ч. 10 ст. 156 УПК).

Начальник места предварительного заключения обязан немед­ленно освободить из-под стражи обвиняемого, в отношении кото­рого постановление судьи (Генеральный прокурора) о продлении срока содержания под стра­жей на день окончания сроков содержания под стражей, пред­усмотренных ч. 1, 2, 6 УПК, не поступило. При этом он направляет уведомление лицу или орга­ну, в производстве которых находится дело, и соответствующему прокурору, осуществляющему надзор за расследованием.

При решении вопросов, связанных с применением меры пресечения в виде со­держания под стражей (ст. 155 УПК) и продлением сроков содержания под стражей (ст. 156 УПК), суды должны соблюдать требо­вания ст. 15 Конституции ДНР, ст. 5 Конвенции о защите прав и основных свобод человека и ст. 14 УПК, в соответствии с которы­ми ограничения прав человека на свободу и личную неприкосно­венность возможно только в предусмотренных законом случаях и в соответствии с установленной законом процедурой.

В соответствии со ст. 156 УПК максимальный срок содержания обвиняемого под стражей в стадии предварительного следствия - 18 ме­сяцев, при этом основным сроком содержания под стражей считается два месяца.

Согласно ч. 4 ст. 156 УПК срок содержания обвиняемого под стражей исчисляется с момента фактического задержания лица в порядке ст.ст. 106, 115 УПК, а если таковое не имело места — с момента фактической реализации постановления судьи о заключении под стражу.

В срок заключения включается также время:

а) пребывания лица на стационарном обследовании в психиатрическом или медицинском учреждении;

б) в течение, которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государ­ства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче (экс­традиция).

Срок заключения под стражей заканчи­вается в день поступления дела в суд. В случае повторного взятия лица под стражу по тому же самому делу, а также по объединен­ному с ним или выделенному из него делу или в случае предъяв­ления нового обвинения срок содержания под стражей исчисля­ется с учетом времени содержания лица под стражей ранее.

В случае невозможности закончить предварительное следствие и при
отсутствии оснований для изменения меры пресечения в основной
срок (2 месяца) он может быть продлен судьей того суда, который
вынес постановление о применении заключения под стражу по пред­ставлению, согласованному с прокурором — до четырех месяцев.

При объединении нескольких уголовных дел в порядке ст. 26 УПК, возбужденных в разных районах и по которым имеются обвиняемые, содержащиеся под стражей, продление сро­ка в отношении всех обвиняемых по объединенному делу осуществляется судьей по месту производства предварительного следствия.

Дальнейшее продление срока может быть осуществлено толь­ко по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях судьей кассационной инстанции (заместителем Генерального прокурора) по представлению, согласо­ванному с заместителем Генерального прокурора до девяти месяцев.

Срок содержания под стражей свыше девяти месяцев может быть продлен до 18 месяцев судьей Верховного Суда (Генеральным прокурором)по особо сложным делам об особо тяжких преступлениях по представ­лению, согласованному с Генеральным прокурором, его заместителем, или внесенным самим этим прокурором (ч. 2 п. 3 ст. 156 УПК).

Особо сложными могут считаться уголовные дела:

- о преступле­ниях, совершенных организованными преступными группами;

- по обвинению группы лиц;

- в отношении лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступлений (убийства, половые преступления) на территории нескольких районов;

- связанные с выдвижением многочисленных следственных версий, проверка которых требует значительного времени;

- сопряженные с экстрадицией обвиняемых, получением результатов отдельных поруче­ний, направляемых за рубеж, и т.д.

Дальнейшее продление срока, т.е. свыше 18 месяцев, не допускается: обвиняемый, который содержится под стражей свыше это­го срока, подлежит немедленному освобождению.

Администрацией учреждения в первый же день окончания срока, если не получено уведомление следователя или прокурора об окончании предварительного следствия и предъявлении его материалов для ознакомления лицу, которое содержится под стражей, последнее освобождается из-под стражи.

Поскольку закон устанавливает только предельный срок, на
который может быть продлено заключение под стражу, то судья (прокурор)при наличии соответствующих оснований может продлить срок со­держания обвиняемого под стражей в пределах определенного за­коном максимального срока, т.е. меньше последнего, например, до трех месяцев.

Содержание под стражей является единственной мерой пресечения, которое засчитывается в срок назначенного судом наказания (ч. 2 ст. 338 УПК). В случае осуждения к лишению свободы предварительное заключение засчитывается судом день за день. Правила его зачета при назначении иных видов наказаний регламентируются Уголовным Кодексом ДНР.

Постановление о применении в качестве меры пресечения за­ключения под стражу исполняется органом, избравшим меру пре­сечения. В необходимых случаях орган, избравший меру пресече­ния, вправе поручить исполнение постановления органам внут­ренних дел. Один экземпляр постановления судьи или определения суда направляется вместе с арестованным в соответствующее ме­сто предварительного заключения для исполнения.

Постановление судьи (прокурора), принявшего решение о заключении обвиняемого под стражу, направляется лицу, внесшему представле­ние об избрании данной меры пресечения органу дознания, следо­вателю или прокурору для исполнения.

Согласно ст. 165-3 УПК при отсутствии оснований для изменения меры пресечения или в случае невозможности окончания расследования дела в час­ти доказанного обвинения, следователь с согласия соответствую­щего прокурора или прокурор обращается в суд (Генеральному прокурору) с представлением о продлении срока содержания под стражей. В представлении ука­зываются причины, в связи с которыми необходимо продлить срок, обстоятельства и факты, которые должны быть исследова­ны, доказательства, подтверждающие, что преступление соверше­но лицом, которое содержится под стражей, и обоснование необходимости сохранения этой меры пресечения.

Представление о продлении срока содержания лица под стра­жей должно быть подано в суд (Генеральную прокуратуру) (ст. 165³ УПК):

1) при продлении срока содержания под стражей до четырех ме­сяцев - не позднее, чем за пять суток до окончания срока содержания лица под стражей;

2) при продлении срока содержания под стражей до девяти ме­сяцев - не позднее пятнадцати суток до окончания срока содержания под стражей;

3) при продлении срока содержания под стражей до восемна­дцати месяцев - не позднее двадцати суток до окончания срока содержания под стражей;

4) при продлении срока содержания под стражей для ознаком­ления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела - не позднее чем за 5 суток до окончания предельного срока содержания под стражей.

5) Получив представление, судья изучает материалы уголовного дела, при необходимости опрашивает обвиняемого, лицо, в произ­водстве которого находится дело, выслушивает мнение прокуро­ра, защитника, если он явился, после чего в зависимости от нали­чия к тому оснований выносит постановление о продлении срока содержания под стражей, за исключением случая, предусмотрен­ного частью седьмой статьи 156 УПК, или отказы­вает в его продлении.

На постановление судьи (Генерального прокурора) в кассационную инстанцию прокурором, подозреваемым, обвиняемым, его защитником или законным представителем в течение трех суток со дня его вынесения может быть подана кассация. Подача кассации не приостанавливает ис­полнения постановления судьи. Постановления судьи кассационной инстанции и Верховного Суда обжалованию не подлежат, на них не может быть внесено представление прокурора.

Вопрос о продлении сроков содержания под стражей в поряд­ке, предусмотренном ст. 165³ УПК, разрешается судьями в соот­ветствии с требованиями ст. 156 УПК, о чем выносится мотивированное постановление о продлении срока содержания под стражей или об отказе в его продлении.