Обучение и инструктаж

Качество профессиональной подготовки и обучения рабочих безопасным методам труда — один из важнейших факторов сни­жения уровня травматизма на производстве.

Производственно-техническое обучение непосредственно на предприятиях и в организациях нефтяной и газовой промышленности ведется в трех направлениях: подготовка новых ра­бочих начального уровня квалификации соответствующей про­фессии (специальности); переподготовка рабочих, высвобож­дающихся в связи с механизацией, реорганизацией производ­ства и переводимых на другие работы; последовательное повы­шение производственно-технической квалификации рабочих и их экономического образования.

При подготовке рабочих кадров и повышении их квалифи­кации важную роль играют учебно-методические советы, кото­рые создаются на предприятиях и в организациях для осуще­ствления учебно-методической работы.

Рабочие, выполняющие работы с повышенной опасностью (персонал, обслуживающий паровые котлы и грузоподъемные краны, а также электромонтер, сварщик и другие), проходят специальное обучение. Обязательное обучение по охране труда предусматривается как для рабочих и служащих, не являющих­ся должностными лицами, так и для административно-техниче­ских работников — должностных лиц.

Обучение рабочих состоит из следующих этапов:

· вводного инструктажа (при поступлении и а работу);

· целевого обучения по охране труда на специальных курсах или на предприятии;

· инструктажа на рабочем месте;

· проверки знаний и допуска к самостоятельной работе;

· повторного инструктажа;

· разового инструктажа при смене вахты (смены).

При вводном инструктаже поступающего на работу знако­мят с правилами внутреннего трудового распорядка, специфи­ческими особенностями данного производства, основными требованиями (производственной санитарии, техники безопасности и противопожарной охраны на объекте). Этот инструктаж про­водят работники службы охраны труда, но по специальным во­просам привлекаются также специалисты соответствующих служб.

Целевое обучение по охране труда обязаны пройти все ра­бочие в учебно-курсовом комбинате (пункте) или индивидуаль­ным методом у опытного квалифицированного рабочего.

После целевого обучения работника, а также для всех командированных, переводимых на временную или постоянную работу из одного подразделения в другое (и во всех случаях, когда работнику предоставляется новая для него работа), обя­зательно проводится инструктаж на рабочем месте с практи­ческим показом безопасных приемов и методов труда. Этот инструктаж проводит непосредственный руководитель работ ин­дивидуально с каждым работником.

После вводного инструктажа, целевого обучения и инструк­тажа на рабочем месте перед допуском работника к само­стоятельной работе у него проверяет знания по охране труда комиссия, назначенная для данного структурного подразделе­ния приказом по предприятию. Председателем комиссии назна­чается технический руководитель подразделения, ответствен­ный за технику безопасности. Помимо оценки знаний комиссия дает общее заключение о возможности допуска к самостоя­тельной работе.

Ежегодно рабочие и служащие проходят периодическую проверку знаний по охране труда.

Работники, занятые на работах с повышенной опасностью, перечень которых определяется руководителем предприятия, проходят повторный инструктаж один раз в 3 мес. Исключение составляют рабочие, которым в силу специфических особен­ностей выполняемых работ специальными правилами устанав­ливаются другие сроки. Все остальные рабочие, независимо от квалификации и стажа работы, повторный инструктаж должны проходить не реже одного раза в 6 мес.

При изменении технологического процесса, внедрении но­вых видов оборудования и механизмов, а также при введении в действие новых правил или инструкций по технике безопас­ности и производственной санитарии проводится внеочередной инструктаж рабочих и служащих с последующей проверкой их знаний. Внеочередной инструктаж может проводиться по рас­поряжению руководителей предприятия и по требованию орга­нов надзора в случаях обнаружения недостаточных знаний ра­ботающими инструкций по охране труда или их грубых нару­шений.

Если при проверке работающий показал неудовлетворитель­ные знания по охране труда, то к самостоятельной работе в последующем он не допускается, а направляется на дополни­тельное обучение и в течение двухнедельного срока подвергает­ся повторной проверке.

Если на рабочем месте произошли незначительные техноло­гические изменения, не требующие повторного инструктажа, то при смене вахты работающие проходят разовый инструктаж. Специальный инструктаж проводится также перед получением задания на выполнение особо опасных работ.

Для административно-технических работников (должност­ных лиц) также предусматривается вводный инструктаж при поступлении их на работу. Такой инструктаж необходим в це­лях ознакомления указанных работников с производственной обстановкой (назначением и условиями работы отдельных объектов, цехов, предприятий в целом), организацией работы по охране труда на данном предприятии, с обязанностями и от­ветственностью за состояние охраны труда, а также с руково­дящими материалами (правилами, нормами, приказами, по­становлениями, директивными указаниями и т. п.) по вопросам охраны труда.

Периодически один раз в три года или чаще, если это пред­усмотрено специальными правилами, руководящие и админи­стративно-технические работники предприятий и организаций проходят проверку знаний по охране труда по профилю их служебных обязанностей. Вместе с тем эти же работники обя­заны проходить и внеочередную проверку знаний в следующих случаях:

· при вводе в действие новых правил охраны труда или внесении в них дополнений или изменений;

· при внедрении новых видов оборудования и механизмов, вводе новых производств или технологических процессов в объеме новых требований для этих видов оборудования;

· при назначении впервые на работу в качестве лица технического надзора или при переводе на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда;

· в случаях неудовлетворительного состояния техники без­опасности на объектах;

В каждом конкретном случае объем и сроки внеочередной проверки устанавливаются по распоряжению руководителей предприятия или вышестоящей организации.

В настоящее время на (предприятиях нефтегазодобывающе­го профиля широко применяются устройства типа КОБРа и ОЛИМПОКС (контролирующая, обучающая безопасности работ) для про­граммированного обучения и проверки знаний.

Применение средств и методов программированного обуче­ния в процессе самоподготовки и проверки знаний способ­ствует совершенствованию системы производственного обуче­ния по охране труда, повышению уровня знаний, строгости и объективности проверок знаний.