Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда

Гл. 57 Трудового кодекса РФ определены основные органы надзора и контроля за соблюдением законодательства по ОТ:

- Рострудинспекция – контроль соблюдения законодательства о труде и ОТ;

- Ростехнадзор – промышленная безопасность, энергобезопасность (электрика и теплоснабжение), экологическая безопасность;

- Роспотребнадзор – санитария;

- МЧС – пожарная безопасность.

Они реализуют следующие основные полномочия:

- осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях правовых актов об охране труда посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом;

- анализируют обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимают меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;

- осуществляют в соответствии с законодательством РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях;

- реализуют мероприятия по координации деятельности ведомственных органов надзора и контроля и федеральных органов исполнительной власти по обеспечению соблюдения законодательства по охране труда;

- проводят предупредительный надзор за строительством новых и реконструкцией действующих объектов производственного назначения, вводом их в эксплуатацию в целях предотвращения отступлений от проектов, ухудшающих условия труда, снижающих их безопасность;

- осуществляют надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;

- анализируют состояние и причины производственного травматизма и разрабатывают предложения по его профилактике, принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводят его самостоятельно;

- дают заключения по проектам строительных норм и правил, других нормативных документов о соответствии их требованиям законодательства и иных нормативных правовых актов об охране труда, рассматривают и согласовывают проекты отраслевых и межотраслевых правил по охране труда;

- участвуют в разработке государственных стандартов по безопасности труда;

- принимают необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов для того, чтобы обеспечить выполнение положений трудового законодательства по охране здоровья и безопасности работников во время их работы, а также с целью получения информации о влиянии применяемых способов, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников;

- ведут прием и рассматривают заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушениях прав на охрану труда, принимают меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;

- осуществляют информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда.