И транспортных средств под таможенным контролем

Прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через государственную границу во время работы таможенных органов. После пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввезенные им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу. При этом не допускается изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Прибытие и убытие товаров и транспортных средств, перемещаемых железнодорожным транспортом, осуществляется на (с) пограничной железнодорожной станции.

После прибытия товаров и транспортных средств в пункт пропуска должностные лица таможенного органа осуществляют таможенное оформление грузов и транспортных средств, выполняют таможенный досмотр.
По результатам таможенного досмотра и решения органов государственного контроля (пункт карантина растений, ветеринарная служба и т. д.) начальник отдела таможенного оформления и контроля либо лицо, его заменяющее, принимает одно из следующих решений:

– провести таможенное оформление груза;

– задержать груз, документы на него либо осуществить дополнительную проверку;

– направить груз в таможенный орган назначения под таможенным контролем;

– возвратить груз на территорию сопредельного государства.

Направление груза в таможенный орган назначения осуществляется по процедуре внутреннего таможенного транзита (ВТТ), либо по процедуре международного таможенного транзита (МТТ) с установлением таможенным органом сроков доставки товаров и транспортных средств.

Перевозка товаров в соответствии с процедурой ВТТ и МТТ может осуществляться любым перевозчиком, в том числе таможенным перевозчиком. Разрешение на внутренний таможенный транзит выдается:

– перевозчику;

– экспедитору, если он является российским лицом;

– исключительно лицу, которое будет осуществлять хранение товаров или проведение с товарами других операций.

Внутренний таможенный транзит – таможенная процедура, при которой иностранные товары перевозятся по таможенной территории РФ без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. ВТТ применяется при перевозке иностранных товаров:

– из места их прибытия до места нахождения таможенного органа назначения;

– из места нахождения товаров при их декларировании до места вывоза с таможенной территории РФ;

– между складами временного хранения, таможенными складами;

– в иных случаях перевозки иностранных товаров по таможенной территории РФ, если на эти товары не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.

Международный таможенный транзит – таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории РФ под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию РФ и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории РФ).

ВТТ товаров начинается с момента выдачи таможенным органом отправления разрешения на транзит товаров и заканчивается в таможенном органе назначения оформлением завершения ВТТ.

МТТ товаров начинается с момента выдачи таможенным органом отправления разрешения на транзит товаров и заканчивается фактическим вывозом товаров за пределы таможенной территории РФ.

Таможенные органы осуществляют контроль соблюдения условий ВТТ и МТТ товаров с момента выдачи разрешения на транзит товаров и до окончания ВТТ или МТТ товаров.

В случаях, предусмотренных законодательством РФ, Правительство РФ вправе устанавливать маршруты перевозки отдельных видов товаров.

Разрешение на ВТТ товаров выдается таможенным органом отправления после принятия таможенной декларации при соблюдении сле­дую­щих условий:

– если в отношении товаров представлена транзитная декларация;

– обеспечена идентификация товаров;

– транспортное средство оборудовано надлежащим образом в случае, когда товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями;

– приняты меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства РФ.

Транзитная декларация принимается таможенным органом отправления в день ее подачи, если она отвечает всем установленным требованиям (прил. 5).

В качестве транзитной декларации лицо, получающее разрешение на ВТТ или МТТ, вправе представить, а таможенный орган отправления обязан принять любые коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и (или) таможенные документы, содержащие соответствующие сведения.

В качестве коммерческих (грузосопроводительных) документов могут представляться счета-фактуры, счета-проформы, отгрузочные спецификации, упаковочные листы, декларации о грузе, грузовые ведомости.

В качестве транспортных (перевозочных) документов могут представляться международная или внутренняя товаротранспортная накладная, коносамент или иной документ, подтверждающий наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, авиагрузовые накладные, железнодорожные накладные, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, экспедиторские документы, а также другие стандартные документы, предусмотренные международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами и кодексами, другими законами и издаваемыми в соответствии с ними правовыми актами.

В качестве таможенных документов может представляться таможенная декларация, оформленная таможенными органами РФ на вывоз товаров, или транзитная таможенная декларация, оформленная таможенными органами иностранных государств,

Транзитная декларация представляется на перевозку транзитных товаров на одном транспортном средстве от одного отправителя в адрес одного получателя.

Если в таможенном органе отправления партия ввезенных товаров перегружается из одного транспортного средства в несколько транспортных средств, лицо, получающее разрешение на ВТТ или МТТ товаров, представляет на каждую часть партии товаров отдельную транзитную декларацию.

Одновременно с транзитной декларацией лицо, получающее разрешение на ВТТ или МТТ, в целях ускорения проведения таможенным органом отправления таможенных процедур вправе представить ее электронную копию, форма и порядок заполнения которой устанавливаются правовыми актами ГТК России.

Принятие транзитной декларации удостоверяется таможенным органом путем присвоения ей уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления регистрационного номера.

Регистрационный номер заверяется уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления подписью и оттиском личной номерной печати.

Место доставки товаров при ВТТ или МТТ определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах.

При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой ВТТ таможенным органом назначения является таможенный орган, в регионе деятельности которого находится железнодорожная станция назначения, указанная в перевозочных документах. Фактическая доставка товаров осуществляется на указанную железнодорожную станцию; подтверждение о прибытии транспортного средства и свидетельство о завершении ВТТ выдаются по просьбе перевозчика или иного лица, действующего от имени перевозчика. Завершение ВТТ осуществляется в установленные сроки путем проставления в транзитной декларации штампа о поступлении товара.