Ответственность таможенного перевозчика

К таможенному перевозчику относятся следующие виды административной ответственности:

– незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу РФ, т. е. перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу РФ помимо таможенного контроля либо с сокрытием от него путем использования тайников, иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других, либо с представлением таможенному органу поддельных или полученных незаконным путем документов, содержащих недостоверные сведения, относящихся к другим товарам и (или) транспортным средствам или иных недействительных документов;

– неуведомление при ввозе товаров и (или) транспортных средств о пересечении таможенной границы РФ, т. е. несоблюдение перевозчиком установленных таможенным законодательством требований об уведомлении таможенного органа о пересечении таможенной границы РФ при ввозе товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию РФ;

– нарушение режима зоны таможенного контроля, т. е. перемещение товаров и (или) транспортных средств через границы зоны таможенного контроля или в ее пределах либо осуществление производственной или иной коммерческой деятельности без разрешения таможенного органа;

– непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы, т. е. непринятие перевозчиком в случае аварии или действия непреодолимой силы мер по обеспечению сохранности принятых к доставке в определенное таможенным органом место или перемещаемых транзитом товаров и (или) транспортных средств либо допущение неразрешенного их использования, а также несообщение перевозчиком в случае аварии или действия непреодолимой силы в ближайший таможенный орган об обстоятельствах дела, о месте нахождения принятых к доставке в определенное таможенным органом место или перемещаемых транзитом товаров и (или) транспортных средств либо необеспечение их перевозки в ближайший таможенный орган;

– несоблюдение правил перемещения транспортных средств через таможенную границу РФ, т. е. несоблюдение перевозчиком установленных требований об остановке следующего через таможенную границу РФ транспортного средства в определенном таможенным органом месте или отправление (убытие) находящегося под таможенным контролем транспортного средства из места стоянки без разрешения таможенного органа, а равно те же действия, осуществляемые с транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу РФ в качестве товара.

Особой ответственности подлежат следующие виды нарушений:

– выдача без разрешения таможенного органа, утрата либо недоставление в определенное таможенным органом место находящихся под таможенным контролем товаров и (или) транспортных средств (влечет наложение административного штрафа на перевозчика в размере от одной второй до двукратного размера стоимости явившихся предметами административного правонарушения товаров и (или) транспортных средств с их конфискацией или без таковой);

– утрата принятых для вручения таможенному органу документов на находящиеся под таможенным контролем товары и (или) транспортные средства (влечет наложение административного штрафа на перевозчика от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда);

– несоблюдение перевозчиком установленного таможенным органом срока или маршрута доставки находящихся под таможенным контролем товаров и (или) транспортных средств в место доставки (влечет предупреждение или наложение административного штрафа на перевозчика от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда);

– уничтожение, повреждение, утрата либо изменение средств идентификации, примененных таможенным органом (влечет наложение административного штрафа на перевозчика от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда);

– проведение грузовых и (или) иных операций без разрешения таможенного органа, т. е. транспортировка, погрузка, выгрузка, перегрузка, исправление повреждений упаковки, упаковка, переупаковка, принятие для перевозки находящихся под таможенным контролем товаров и (или) транспортных средств, взятие проб и образцов таких товаров либо вскрытие помещений или других мест, где могут находиться указанные товары и (или) транспортные средства, без разрешения таможенного органа;

– неправомерные действия с помещенными под определенный таможенный режим товарами и (или) транспортными средствами, т. е. завершение действия таможенного режима МТТ с нарушением установленных сроков (влечет наложение административного штрафа на перевозчика от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда).

ГТК России вправе принимать решения о недопущении к ВТТ или МТТ перевозчика или экспедитора, неоднократно не выполнявшего обязательств по перевозке товаров в соответствии с ВТТ или МТТ, что установлено вступившими в силу постановлениями о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, если хотя бы одно из указанных постановлений не исполнено, либо таким перевозчиком или экспедитором не выполнена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Решение оформляется в виде правового акта ГТК России и доводится до сведения таможенных органов согласно установленному порядку.

Указанное решение подлежит отмене в течение пяти дней после уплаты административного штрафа, а также таможенных пошлин, налогов, о чем перевозчик или экспедитор, в отношении которого принято такое решение, уведомляется в письменной форме в пределах означенного срока. Отмена решения оформляется в виде правового акта ГТК России и доводится до сведения таможенных органов согласно установленному порядку, а перевозчику (экспедитору) – в виде письма ГТК России.

Контрольные вопросы

1. Перечислите основные положения таможенного дела в России.

2. Назовите и поясните основные термины, используемые в таможенном деле РФ.

3. Дайте понятие внутреннего таможенного транзита (ВТТ) и международного таможенного транзита (МТТ). Каковы сферы их применения?

4. Каковы обязанности таможенного перевозчика?

5. Перечислите виды нарушений таможенного законодательства, влекущие за собой административную ответственность.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫМИ ГРУЗАМИ

НА СТАНЦИЯХ ОТПРАВЛЕНИЯ И СТАНЦИЯХ НАЗНАЧЕНИЯ